進度控制

城市復雜橋梁工程工期緊、任務(wù)重、難點多，因此，必須形成一套行之有效的項目管理辦法，才能按期完成建設(shè)任務(wù)。由于影響工程進度的因素很多，需事先對各種因素進行調(diào)查，預測它們對進度可能產(chǎn)生的影響，編制可行的進度計劃，指導建設(shè)工作按計劃進行；同時在執(zhí)行計劃的過程中，運用動態(tài)控制原理，不斷進行檢查，使實際結(jié)果始終達到或接近進度計劃。進度控制通過計劃、實施、監(jiān)測、調(diào)整4個控制要素的不斷循環(huán)，使整個進度控制置于科學的動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化控制之中。設(shè)計進度控制根據(jù)蘭州市總體規(guī)劃要求，于2009年11月蘭州市城市建設(shè)管理委員會發(fā)出《中心灘黃河大橋工程項目方案征集邀請函》公告，通過方案征集評審于2009年12月確定中標方案，在方案優(yōu)化過程中不斷地調(diào)整橋型及接線方式，最終于2010年6月甘肅省發(fā)展和改革委員會通過了《關(guān)于蘭州市中心灘黃河大橋工程項目建議書的批復》，隨后2010年8月完成《蘭州市中心灘黃河大橋工程可行性研究報告》，2010年10月甘肅省發(fā)展和改革委員會對工可進行批復；2011年10月,完成初步設(shè)計，2011年4月,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對初步設(shè)計進行批復；2011年6月,完成施工圖設(shè)計。在整個項目設(shè)計過程中，設(shè)計時間安排緊湊，但每一階段的審查手續(xù)時間較長，通過建設(shè)單位的不斷協(xié)調(diào)，最終中心灘黃河大橋于2011年5月開工建設(shè)。施工進度控制在中心灘黃河大橋開工時，就要求施工單位嚴格按照招標文件及合同編制施工組織設(shè)計，并組織專家評審，經(jīng)監(jiān)理審批后作為工程具體實施指導。為確保工程的按期實施，采取了一系列措施，主要有以下幾個方面。（1）建立現(xiàn)場例會制度。定期召開有各參建單位參加的例會，通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的形式，與各參建單位一起解決施工中存在的各種問題，并加強相互間的溝通，提高工作效率，確保進度計劃的有效實施。在中心灘黃河大橋工程管理過程中，每周四召開周例會，同時根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。在會上檢查施工單位的工程階段進度，工程建設(shè)過程中逐漸形成了“以周保月，以月保季，以季保年”的目標管理體系，確保工期按既定目標實施。（2）推行目標管理。根據(jù)工程實際進展情況，將總目標分解成階段目標，要求施工單位落實工作任務(wù)。中心灘黃河大橋工程管理中，及時召開重大節(jié)點工期協(xié)調(diào)會，制定目標任務(wù)，并嚴格督促施工單位完成。針對鋼結(jié)構(gòu)有所滯后的現(xiàn)象，2011年12月27日及時召開拱腳施工工期協(xié)調(diào)會；鋼結(jié)構(gòu)安裝開始后，召開主拱鋼結(jié)構(gòu)吊裝協(xié)調(diào)會。幾次協(xié)調(diào)會的召開，明確了各階段施工單位工程任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點控制工期，協(xié)調(diào)了各參建單位關(guān)系，并加強對計劃的監(jiān)督落實，為順利通車打下堅實的基礎(chǔ)。（3）根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，動態(tài)控制。實施過程中經(jīng)常將實際情況與計劃安排進行比較，對出現(xiàn)的偏差分析原因，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時進行調(diào)整和控制。在中心灘黃河大橋主橋主墩樁基施工時，原方案采用鋼管樁圍堰施工樁基，因河道卵石層較密實，施工困難。為了保證進度，全體項目參加人員認真分析了現(xiàn)狀實際情況，及時調(diào)整施工方案，將原方案調(diào)整為填石圍堰施工，此次方案調(diào)整，有效地縮短了工期，為后續(xù)施工贏得了寶貴的時間。（4）對于工程中的關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵工序，要求施工單位制定專項措施，確保施工質(zhì)量和安全；同時集中一切人力、物力，突擊攻關(guān)，簡化程序，保證施工工期。在中心灘黃河大橋工程實施過程中，主墩填石圍堰施工、拱腳關(guān)鍵節(jié)段安裝、纜索塔吊安裝、主拱吊裝等關(guān)鍵工序的安全和順利施工，也保證了全橋工期。主橋鋼結(jié)構(gòu)于今年4月初開始吊裝施工，鋼結(jié)構(gòu)施工需進行吊裝—焊接—檢測—掛索—調(diào)索—安裝下節(jié)段等過程，施工工序繁瑣。為搶在今年7月蘭洽會開始之前建成通車，加大了管理力度，督促施工單位集中力量，會戰(zhàn)攻堅；同時與參建單位一起研究如何節(jié)省中間環(huán)節(jié)，簡化程序，在保證質(zhì)量和安全的前提下?lián)尮て凇?/p>

質(zhì)量管理

工程項目建設(shè)是百年大計，必須加強工程質(zhì)量管理。業(yè)主單位的工程質(zhì)量控制，是外部的、橫向的控制，業(yè)主單位首先要完善項目質(zhì)量管理責任制，配備強有力的項目管理人員，制定質(zhì)量管理目標和崗位責任制，同時嚴格履行基本建設(shè)程序，嚴格招投標。在工程實施過程中，業(yè)主單位通常采用委托監(jiān)理的方法來實現(xiàn)其質(zhì)量控制的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理單位受業(yè)主的委托，按照合同、圖紙及相關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準，對工程進行質(zhì)量控制。針對中心灘黃河大橋造型新穎、技術(shù)難度大的特點，在中心灘黃河大橋建設(shè)過程確立了“質(zhì)量高于一切，責任重于泰山”的指導思想,重點加強了工程施工期間的質(zhì)量管理工作。在中心灘黃河大橋工程實踐中，逐漸明確了施工過程中的工程管理方法：（1）組織專家對重大技術(shù)方案進行審查，同時督促施工單位嚴格按照方案實施。中心灘黃河大橋工程自開工以來先后組織了“主墩及承臺施工方案審查”、“主橋施工組織設(shè)計審查”、“鋼結(jié)構(gòu)焊接工藝試驗評定”、“纜索吊安裝方案審查”、“主跨鋼箱梁安裝方案審查”等專家評審會議，從技術(shù)上確保了工程的安全施工；同時在主拱合龍及主跨鋼箱梁合龍前召開技術(shù)協(xié)調(diào)會，做好前期準備工作。施工期間要求監(jiān)理單位加強監(jiān)管力度，并督促施工單位嚴格按照技術(shù)方案實施。（2）加強對監(jiān)理單位的管理力度，督促監(jiān)理單位加強施工現(xiàn)場監(jiān)理工作，對施工的全過程進行監(jiān)督檢查。對于工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，業(yè)主單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位一起現(xiàn)場檢查和驗收。（3）督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系，落實各個質(zhì)量安全管理崗位的負責人到位，制定施工質(zhì)量安全管理制度，并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督，落實質(zhì)量安全管理體制，從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。

安全管理

城市復雜橋梁技術(shù)難度大、安全風險高，業(yè)主單位在工程管理過程中應始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，在加快推進項目過程中正確處理好“安全、質(zhì)量、進度”三者之間的關(guān)系，促進工程建設(shè)科學發(fā)展，建立健全安全生產(chǎn)責任制，杜絕安全事故的發(fā)生。中心灘黃河大橋在安全管理過程中實施“全員、全過程、全方位、全天候”的目標管理，要求各參建單位管理過程中人人要有安全意識，人人均是安全員，在工程建設(shè)過程中逐漸建立起安全管理制度：（1）督促各參建單位落實安全生產(chǎn)管理制度。落實工程項目安全生產(chǎn)責任制，配置相應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員，加強現(xiàn)場安全管理，制訂和完善施工組織設(shè)計及現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項施工方案，并做好重大建筑設(shè)備運行和危險性較大作業(yè)的安全措施落實。（2）嚴格施工方案和技術(shù)措施的審批和落實。凡重大風險的施工方案須經(jīng)安全專項認證，并做好技術(shù)交底工作，從源頭上控制風險。（3）推行安全生產(chǎn)標準化。認真總結(jié)相同構(gòu)件的施工經(jīng)驗，實現(xiàn)模板、支架、吊機、安全防護設(shè)施、現(xiàn)場動力、電力布設(shè)及相配套的各種硬件設(shè)施固定化，生產(chǎn)工藝流程化，操作程序和安全操作規(guī)程統(tǒng)一化，作業(yè)崗位專人化。（4）強化管理，嚴格檢查整改，狠抓落實。加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)現(xiàn)象和安全隱患，明確責任，落實措施，及時整改。突出重點，對危險源和薄弱環(huán)節(jié)要重點監(jiān)控，力求萬無一失。

驗收管理

建立健全《市政工程竣工驗收管理辦法》。要求城市橋梁工程建設(shè)單位認真遵守基本建設(shè)程序，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的橋梁工程，不得交付使用。加強城市橋梁工程竣工驗收的監(jiān)督力度，實施竣工驗收備案制度，發(fā)現(xiàn)竣工驗收過程中存在違法行為或?qū)嶓w質(zhì)量不符合強制性標準的，堅決責令改正，并要求橋梁建設(shè)單位重新組織驗收。

結(jié)語

城市復雜橋梁工程建設(shè)管理是一項綜合性很強的工作，建設(shè)單位關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行國家及地方有關(guān)政策法規(guī)，充當好組織者的角色，明確各項目標任務(wù)，做好組織管理和協(xié)調(diào)工作，促使各參建單位共同協(xié)作，實現(xiàn)項目總體建設(shè)目標。同時要在建設(shè)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，依靠現(xiàn)代項目管理原理及方法，使管理工作更加科學、高效。