隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，公路建設(shè)取得日新月異的進(jìn)步。截止2002年底，我國公路總里程達(dá)到175萬公里，其中高速公路2.5萬公里。通縣公路取得歷史性的突破，但是縣鄉(xiāng)公路仍發(fā)展緩慢，路面大都采用砂石路面，甚至是無路面的土路。因而路面的承載能力低，使用性能差，晴天揚(yáng)塵，雨天泥濘，這種情況嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的展和人民生活的改善。為了貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會，盡快提高縣鄉(xiāng)公路使用質(zhì)量和服務(wù)水平，加快縣鄉(xiāng)公路路面的修建和改善，成為公路建設(shè)面臨的緊迫任務(wù)。
鑒于縣鄉(xiāng)公路主要為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)服務(wù)，其交通量不大，車輛軸載較小，技術(shù)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)有別于高等級公路。為了適應(yīng)縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面修筑的需要，針對縣鄉(xiāng)公司路面的技術(shù)要求和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)力量、設(shè)備條件等，獎適于這種公路的水泥混凝土路面的結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料組成、施工技術(shù)以及質(zhì)量控制，寫入此書。
