大部分人認為控制工程造價就是編制預算、審查決算、制止施工單位的高估冒算。其實，工程造價是指進行一項工程建設所需的全部費用。工程造價全過程控制就是在建設程序的各個階段，采用一定方法和措施，防止“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，以求合理使用人力、物力和財力，取得較好投資效益。工程造價控制，是在滿足工程質(zhì)量標準前提下在投資決策階段、設計階段、工程發(fā)包階段和工程實施階段，把工程造價的發(fā)生控制在批準的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證工程管理目標的實現(xiàn)，力求工程建設中合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。由于在工程造價中存在許多可變因素，這給工程造價帶來諸多的問題。因此，工程造價一般從設計階段開始至實施階段結(jié)束。工程造價控制也就是對工程從設計階段開始至實施階段結(jié)束過程中各階段進行有效控制。其中工程的承發(fā)包已主要通過招投標來實現(xiàn)。建筑企業(yè)通過投標競爭取得施工任務，有效防止了建筑市場的腐敗行為，有利于提高工程質(zhì)量，降低工程造價。
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