工程造價(jià)一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。因而，對其管理是多方面的，包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、有關(guān)職能部門等。這里我僅結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)劷ㄔO(shè)單位在對工程造價(jià)進(jìn)行管理的過程中所起的作用和應(yīng)注意的問題。
　　建設(shè)單位對工程造價(jià)的管理應(yīng)貫穿于建設(shè)工程的全過程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段，其中對設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)管理過程的重點(diǎn)。下面針對上述三個(gè)階段分別進(jìn)行論述：
　　一、建設(shè)單位在工程的立項(xiàng)決策階段對工程造價(jià)的管理
　　在這一階段對工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問題、工程實(shí)施后的效益分析、編制工程投資估算等。一方面力求編寫的立項(xiàng)申請具有較強(qiáng)的說服性和可行性，爭取早日立項(xiàng)。如我?quot;關(guān)于對傾斜圍墻進(jìn)行修復(fù)"的立項(xiàng)申請，由于我們在申請中客觀具體地反應(yīng)了實(shí)際情況，并提供了一些實(shí)測數(shù)據(jù)，使立項(xiàng)申請具有較強(qiáng)的科學(xué)性和緊迫感，該項(xiàng)目提出立項(xiàng)申請后很快便收到批復(fù)，準(zhǔn)予立項(xiàng)。另一方面力求編制的投資估算盡可能全面，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用�？梢�，項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理并不僅僅是職能部門的事，作為建設(shè)單位應(yīng)積極參與工程造價(jià)管理，充分發(fā)揮自身的作用。 
　　二、建設(shè)單位在工程的設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的管理
　　擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量、投資的回報(bào)和工程的效益。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合，使設(shè)計(jì)單位充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對象所要解決的根本問題是什么。在設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)單位應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料，避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改，減少無效設(shè)計(jì)。這樣既可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，行之有效，而且方案也經(jīng)濟(jì)。在設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位的參與程度直接影響著工程設(shè)計(jì)的好壞和工程造價(jià)的高低。因此對于建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事，不聞不問，相反，應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程，使設(shè)計(jì)方案即科學(xué)又經(jīng)濟(jì)，從而保證設(shè)計(jì)階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。
　　三、建設(shè)單位在工程實(shí)施階段對工程造價(jià)的管理
　　工程實(shí)施階段的工程造價(jià)管理又可細(xì)分為三個(gè)環(huán)節(jié)：（1）合同管理；（2）施工管理；（3）結(jié)算管理。這里僅就施工管理環(huán)節(jié)作論述，在這一階段，建設(shè)單位一方面要督促施工方按圖施工，無特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更；另一方面建設(shè)單位也要與施工方積極配合，協(xié)助其搞好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。遇有疑慮問題時(shí)應(yīng)好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排人、財(cái)、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。遇有疑慮問題時(shí)應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方取得聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的替代方案�？傊�，在工程施工過程中，建設(shè)單位一定要按基建程序辦事，尊重科學(xué)，克服盲目指揮造成的浪費(fèi)，特別是不能搞連帶建設(shè)，隨意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，以免帶來工程造價(jià)的上漲，力爭將工程預(yù)算控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
　　綜上所述，建設(shè)單位對工程造價(jià)的管理既全面又有側(cè)重點(diǎn)，一定要積極參與工程建設(shè)的全過程，發(fā)揮建設(shè)單位掌握第一手資料的優(yōu)勢，避免出現(xiàn)"三超"工程，同各有關(guān)單位一起，共同做好工程造價(jià)管理工作。