1978年，世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會對項目的總建設(shè)成本（相當于我國的工程造價）作了統(tǒng)一規(guī)定，其詳細內(nèi)容如下。
　　（一）項目直接建設(shè)成本
　　項目直接建設(shè)成本包括以下內(nèi)容：
　　1．土地征購費。
　　2．場外設(shè)施費用:如道路、碼頭、橋梁、機場、輸電線路等設(shè)施費用。
　　3．場地費用:指用于場地準備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內(nèi)設(shè)施等的建設(shè)費用。
　　4．工藝設(shè)備費:指主要設(shè)備、輔助設(shè)備及零配件的購置費用，包括海運包裝費用。交貨港離岸價，但不包括稅金。
　　5．設(shè)備安裝費:指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費用，本國勞務(wù)及工資費用，輔助材料、施工設(shè)備，消耗品和工具等費用，以及安裝承包商的管理費和利潤等。
　　6．管道系統(tǒng)費用:指與系統(tǒng)的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費用。
　　7．電氣設(shè)備費:其內(nèi)容與第4項相似。
　　8．電氣安裝費:指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費用，本國勞務(wù)與工資費用，輔助材料、電纜、管道和工具費用，以及安裝承包商的管理費和利潤。
　　9．儀器儀表費:指所有自動儀表、控制板、配線和輔助材料的費用以及供應(yīng)商的監(jiān)理費用，外國或本國勞務(wù)及工資費用，承包商的管理費和利潤。
　　10．機械的絕緣和油漆費:指與機械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費用。
　　11．工藝建筑費:指原材料、勞務(wù)費以及與基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設(shè)施有關(guān)的全部費用。
　　12．服務(wù)性建筑費用:其內(nèi)容與第11項相似。
　　13．工廠普通公共設(shè)施費:包括材料和勞務(wù)費以及與供水、燃料供應(yīng)、通風、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費用。
　　14．車輛費:指工藝操作必需的機動設(shè)備零件費用，包括海運包裝費用以及交貨港的離岸價，但不包括稅金。
　　15．其他當?shù)刭M用:指那些不能歸類于以上任何一個項目，不能計入項目的間接成本，但在建設(shè)期間又是必不可少的當?shù)刭M用。如臨時設(shè)備、臨時公共設(shè)施及場地的維持費，營地設(shè)施及其管理、建筑保險和債券、雜項開支等費用。
　　（二）項目間接建設(shè)成本
　　項目間接建設(shè)成本包括以下內(nèi)容：
　　1．項目管理費
　�。�1）總部人員的薪金和福利費，以及用于初步和詳細工程設(shè)計、采購、時間和成本控制、行政和其他一般管理的費用。
　�。�2）施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場采購、時間及成本控制、行政及其他施工管理機構(gòu)的費用。
　�。�3）零星雜項費用，如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等。
　�。�4）各項酬金。
　　2．開工試車費:指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費用（項目直接成本包括項目完工后的試車和空運轉(zhuǎn)費用）。
　　3．業(yè)主的行政性費用:指業(yè)主的項目管理人員費用及支出（其中某些費用必須排除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中詳細說明）。
　　4．生產(chǎn)前費用:指前期研究、勘測、建礦、采礦等費用（其中一些費用必須排除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中詳細說明）。
　　5．運費和保險費:指海運、國內(nèi)運輸、許可證及傭金、海洋保險、綜合保險等費用。
　　6．地方稅:指地方關(guān)稅、地方稅及對特殊項目征收的稅金。
　�。ㄈ�）應(yīng)急費
　　應(yīng)急費包括以下內(nèi)容：
　　1．未明確項目的準備金:此項準備金用于在估算時不可能明確的潛在項目，包括那些在做成本估算時因為缺乏完整、準確和詳細的資料而不能完全預見和不能注明的項目，并且這些項目是必須完成的，或它們的費用是必定要發(fā)生的。在每一個組成部分中均單獨以一定的百分比確定，并作為估算的一個項目單獨列出。此項準備金不是為了支付工作范圍以外可能增加的項目，不是用以應(yīng)付天災、非正常經(jīng)濟情況及罷工等情況，也不是用來補償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費用。因此，它是估算不可缺少的一個組成部分。
　　2．不可預見準備金:此項準備金（在未明確項目準備金之外）用于在估算達到了一定的完整性并符合技術(shù)標準的基礎(chǔ)上，由于物質(zhì)、社會和經(jīng)濟的變化，導致估算增加的情況。此種情況可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。因此，不可預見準備金只是一種儲備，可能不動用。
　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)成本上升費用
　　通常，估算中使用的構(gòu)成工資率、材料和設(shè)備價格基礎(chǔ)的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎(chǔ)進行調(diào)整，以補償直至工程結(jié)束時的未知價格增長。
　　工程的各個主要組成部分（國內(nèi)勞務(wù)和相關(guān)成本、本國材料、外國材料、本國設(shè)備、外國設(shè)備、項目管理機構(gòu)）的細目劃分決定以后，便可確定每一個主要組成部分的增長率。這個增長率是一項判斷因素，它以已發(fā)表的國內(nèi)和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù)，并與實際供應(yīng)商進行核對，然后根據(jù)確定的增長率和從工程進度表中獲得的每項活動的中點值，計算出每項主要組成部分的成本上升值。