投標文件(本文簡稱投標書)制作不當,不僅會成為無效標,而且容易產(chǎn)生廢標(因為《政府采購法》規(guī)定,當符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家的,就應予廢標),更重要的是投標書,還是評標的主要依據(jù),是事關(guān)投標者能否中標的關(guān)鍵要件。綜合一些投標者在制作投標書方面的失敗教訓,投標者在制作投標書的過程中,必須對以下五個方面引起足夠重視。

  ——“投標須知”莫弄錯。“投標須知”是招標人提醒投標者在投標書中務必全面,正確回答的具體注意事項的書面說明,可以說是投標書的“五臟”(喻指投標書的“心臟”、“肝臟”、“腎臟”等五臟)。

  ——“實質(zhì)要求”莫遺漏。《政府采購法》,《招標投標法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應。這意味著投標者只要對招標文件中的某一條實質(zhì)性要求遺漏,未作出響應,都將成為無效標。

  ——“重要部分”莫忽視。“標函”、“項目實施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務承諾”等都是投標書的重要部分,也是體現(xiàn)投標者是否具有竟爭實力的具體表現(xiàn)。倘若,投標者對這些“重要部分”不重視,不進行認真、詳盡、完美的表述,就會使投標者在商務標、技術(shù)標、信譽標等方面失分,以至于最后落榜。例如,投標者不重視寫好“標函”,則就會在“標函”中不能全面反映本公司的“身價”,不能充分表述本公司的業(yè)績,甚至將獲得的重要獎項(省優(yōu)、市優(yōu)、魯班獎等),承建的大型重要項目等在“標函”中沒有詳細說明,從而不能完全表達本公司對此招標項目的重視程度和誠意。

  ——“細小項目”莫大意。在制作投標書的時候,有一些項目很細小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導致全盤皆輸。這些細小項目主要是:①投標書未按照招標文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標價旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標書中;③投標者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標書上填寫法定注冊地址的;⑤投標保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的;⑥投標書的附件資料不全,如設計圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項等;⑦投標書字跡不端正,無法辨認的;⑧投標書裝訂不整齊,或投標書上沒有目錄,沒有頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。

  ——“聯(lián)合制作”莫輕視。在實際招標采購中,有時會發(fā)生兩個以上的供應商組成一個投標聯(lián)合體,以一個投標人的身份投標。這樣,投標書就需要幾家供應商一起合作。那參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態(tài)度,就會發(fā)生你依他、他依你,大家都不認真,都不負責,以致于形成無效標的情形。