2.2.5 招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)管理
�。� 5 ）招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施
招標(biāo)采購常用的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法包括：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留和風(fēng)險(xiǎn)利用等，以及這些方法的組合。
表2—4 招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
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招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的因素 |
風(fēng)險(xiǎn)分類 |
應(yīng)對(duì)措施 |
實(shí)施要點(diǎn) |
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管理風(fēng)險(xiǎn) 決策風(fēng)險(xiǎn) 人員道德風(fēng)險(xiǎn) |
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) |
風(fēng)險(xiǎn)控制 |
加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督 制定完善的招標(biāo)文件和招標(biāo)程序 提高專業(yè)人員道德與教育水平 |
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合同風(fēng)險(xiǎn) |
內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) |
風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 |
完善項(xiàng)目招標(biāo)采購合同管理； 合同條款清楚，明確雙方責(zé)任； 采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段，如：收取保證金、購買保險(xiǎn)或要求提供擔(dān)保 |
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市場風(fēng)險(xiǎn) 政策風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) |
外部風(fēng)險(xiǎn) |
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 風(fēng)險(xiǎn)自留 |
做好市場調(diào)查，選擇一條可靠地采購渠道； 選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)形式； 建立經(jīng)常性物資價(jià)格、市場政策信息檔案體系 |
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供應(yīng)方風(fēng)險(xiǎn) |
外部風(fēng)險(xiǎn) |
風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 |
采用嚴(yán)格資格預(yù)審策略和招標(biāo)策略； 采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段，如：收取保證金、購買保險(xiǎn)或要求提供擔(dān)保等 |
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采購階段支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn) |
外部風(fēng)險(xiǎn) |
風(fēng)險(xiǎn)控制 |
保持一定得備用供應(yīng)，一到兩個(gè)其他供應(yīng)商； 對(duì)物資質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收； 加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門的溝通，保證支付能力 |
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)具體措施主要包括：
1）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
主要內(nèi)容包括：
① 資格預(yù)審策略。
�、� 招標(biāo)策略。
③ 評(píng)標(biāo)策略。
④ 合同主要條款的設(shè)置策略。
