2.2.3 招標(biāo)采購項(xiàng)目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制

 。1)招標(biāo)采購項(xiàng)目管理目標(biāo)、方法和措施

  招標(biāo)采購項(xiàng)目管理的目標(biāo)、方法和措施詳見表2-2

  表2-2 招標(biāo)采購項(xiàng)目控制目標(biāo)、方法和措施

序號(hào)

工作內(nèi)容

控制目標(biāo)

主要方法

主要措施

1

質(zhì)量控制

1.招標(biāo)程序合法;
2.價(jià)格合理低價(jià);
3.合同完善無歧義;
4.中標(biāo)、合同、結(jié)算價(jià)格基本一致

1.責(zé)任分配矩陣;
2.排列圖;
3.抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì);
4.流程圖

1.嚴(yán)格執(zhí)行法定程序;
2.建設(shè)市場信息庫并充分利用公共信息平臺(tái);
3.采取事前預(yù)測,事中檢查、糾正,事后總結(jié)、評(píng)價(jià);
4.招標(biāo)文件系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合理,避免投訴

2

進(jìn)度控制

1.在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成全部招標(biāo)工作;
2.滿足建設(shè)項(xiàng)目(生產(chǎn)經(jīng)營)整體進(jìn)度的要求

1.工作結(jié)構(gòu)分解;
2.里程碑計(jì)劃;
3.甘特圖或網(wǎng)絡(luò)圖;
4.項(xiàng)目管理軟件

1.準(zhǔn)確、完整的理解委托人的意圖,提供完整的備案資料,與行政監(jiān)督管理部門充分溝通,及時(shí)反饋過程問題;
2.掌握項(xiàng)目總體進(jìn)度對招標(biāo)采購項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)間的要求;
3.有效的做好項(xiàng)目和子目標(biāo)工作的時(shí)間順序和搭接關(guān)系;
4.對里程碑計(jì)劃和重要招標(biāo)工作環(huán)節(jié)設(shè)置檢查點(diǎn),并定期進(jìn)行考核

3

費(fèi)用控制

在滿足質(zhì)量、進(jìn)度要求的前提下,使采購成本和費(fèi)用最低

1.類比估計(jì)法;
2.自上而下估計(jì)法;
3.自下而上估計(jì)法;
4.費(fèi)用計(jì)劃曲線

1.建立費(fèi)用管理(申報(bào)、報(bào)銷等)制度、標(biāo)準(zhǔn)及審核、審批程序。
2.厲行節(jié)約,減少額外費(fèi)用支出;
3.合理安排人力資源,避免間歇式工作,采用招標(biāo)項(xiàng)目群管理方式;充分利用信息和共享資源

 。2)招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)

  招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見表2-3

  表2-3 招標(biāo)采購項(xiàng)目的服務(wù)要素管理和考核指標(biāo)

序號(hào)

服務(wù)要素

服務(wù)要素的主要內(nèi)容

考核指標(biāo)

1

質(zhì)量管理

管理方案

項(xiàng)目背景描述、組織機(jī)構(gòu)、工作分解、責(zé)任分配、進(jìn)度計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等

針對性、完整性、系統(tǒng)性、時(shí)效性

質(zhì)量保證

質(zhì)量保證體系、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、工作流程、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員、人員責(zé)任、管理制度

符合性(法規(guī)、制度、流程)、合理性

質(zhì)量控制

手段、措施和方法,質(zhì)量控制程序,過程控制點(diǎn)設(shè)置

有效性

質(zhì)量驗(yàn)收

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、中間、階段驗(yàn)收

及時(shí)性、符合性、規(guī)范性

技術(shù)文件

招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及所附合同、澄清與修改、備案

完整性、系統(tǒng)性、嚴(yán)謹(jǐn)性、及時(shí)性

2

進(jìn)度管理

工作分解

進(jìn)度目標(biāo)細(xì)化、成果分解或流程分解

合理性、邏輯性

工作排序

工作時(shí)間的相關(guān)性、工作順序、工作搭接

合理性、邏輯性

進(jìn)度安排

進(jìn)度編制、時(shí)間估計(jì)、成本估計(jì)、項(xiàng)目的開始和結(jié)束日期

合理性、邏輯性

3

費(fèi)用管理

費(fèi)用預(yù)算

資源消耗、成本分類、資源分配

準(zhǔn)確性、合理性

費(fèi)用控制

費(fèi)用計(jì)劃、變更控制、費(fèi)用調(diào)整

準(zhǔn)確性、合理性

4

人力資源

組織機(jī)構(gòu)

分配任務(wù)、明確職責(zé)、建立制度

合理性

團(tuán)隊(duì)建設(shè)

人員配置、專業(yè)結(jié)構(gòu)、溝通

合理性、及時(shí)性、有效性

績效評(píng)價(jià)

激勵(lì)、約束、考核指標(biāo)

合理性、可操作性