1.某工程項目施工招標(biāo)文件工期為15個月（每月按30天計，下同）。承包方投標(biāo)所報工期為13個月。合同總價為8000萬元。合同約定：

（1)實際完成工程量超過清單工程量的25%以上時允許調(diào)整單價。

（2)拖延工期賠償金為5萬元／天，最高拖延工期賠償限額為200萬元；工期提前獎金金額為5萬元／天。

開工前，施工單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可的施工進(jìn)度計劃如圖所示。

施工進(jìn)度計劃圖

施工過程中發(fā)生如下事件（其他工作均按計劃進(jìn)行）

事件一：A、C兩項工作為土方工程，工程量均為16萬m3，合同單價為16元／m3，實際工程量與清單工程量相等。施工按計劃進(jìn)行4個月后，總監(jiān)理工程師以設(shè)計變更通知發(fā)布新增土方工程N(yùn)的指示。該工作性質(zhì)和難度與A、C相同，工程量為32萬m3，N工作在B、C完成后開始，且為H、G的緊前工作。監(jiān)理工程師和施工單位協(xié)商確定的土方調(diào)整后單價為14元／m3，N工作計劃用4個月時間完成，N工作實際用了4.5個月完成。

事件二：F工作因設(shè)計變更，等待施工圖紙延遲1個月。

事件三：H工作由于分包單位施工的工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致返工，實際5.5個月完成。

根據(jù)以上事件，施工單位提出以下索賠要求：

（1)順延工期6個月。理由是：N工作用4.5個月；F工作延遲1個月；H工作延誤的0.5個月是因為監(jiān)理工程師未能很好地控制分包單位的施工質(zhì)量。

（2)N工作的費(fèi)用補(bǔ)償為16×32=512萬元。

【問題】

1.指出以上事件的合同責(zé)任。

2.施工單位提出的工期索賠是否正確？說明理由。

3.施工單位提出的費(fèi)用索賠是否正確？說明理由。

4.施工單位應(yīng)獲得工期提前獎勵還是承擔(dān)工期違約賠償責(zé)任？并計算其金額。

【參考答案】

1.事件一，N工作的增加，屬于發(fā)包人的責(zé)任；N工作實際用了4.5個月完成，比計劃多用了0.5個月，屬于施工單位責(zé)任。事件二，屬于發(fā)包人責(zé)任。事件三，屬于施工單位責(zé)任。2. 施工單位的工期索賠要求不正確。把非承包人責(zé)任造成的工作增加或者工作時間延長計入后的網(wǎng)絡(luò)圖如圖所示。設(shè)計變更調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖計算工期為14個月。承包人可以索賠的工期為1個月。3.施工單位的費(fèi)用索賠要求不正確。N工作的費(fèi)用索賠為8×16+（32-8)×14=464萬元。4. 施工單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。賠償工期違約金30×5=150萬元。

2.某大型防洪工程由政府投資興建。項目法人委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)�？刹捎猛稑�(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。

項目法人對招標(biāo)代理公司提出以下要求：為避免潛在的投標(biāo)人過多，項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請方式招標(biāo)。

項目施工招標(biāo)信息發(fā)布后，共有9家投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。開標(biāo)后發(fā)生了如下事件：

事件1：A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)報價，經(jīng)評審?fù)扑]為中標(biāo)候選人。

事件2：B投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8300萬元，在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%。

事件3：C投標(biāo)人投標(biāo)保函有效期為70天。

事件4：D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及其法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。

事件5：E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。

事件6：F投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。

【問題】

1．項目法人對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。

2．分析A、B、C、D、E的投標(biāo)文件是否有效或有何不妥之處？說明理由。

3．F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對其撤回投標(biāo)文件的行為，項目法人可如何處理？

4．該項目中標(biāo)人應(yīng)為哪一家？合同價為多少？

【參考答案】

1．項目法人對招標(biāo)代理公司提出的要求不正確。理由：采用公開招標(biāo)方式的項目，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在《中國日報》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和中國采購與招標(biāo)網(wǎng)等四個媒介之一發(fā)布。不能限制只在本市日報上發(fā)布；依據(jù)有關(guān)規(guī)定，該項目應(yīng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，項目法人不能擅自改變。2.A投標(biāo)人無不妥之處。理由：經(jīng)評審后的最低投標(biāo)報價應(yīng)推薦為中標(biāo)候選人。B投標(biāo)人在開標(biāo)后降價不妥。理由：投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不得修改。C投標(biāo)人無不妥之處。理由：投標(biāo)人的投標(biāo)保函有效期應(yīng)不短于招標(biāo)文件規(guī)定的有效期。D投標(biāo)人無不妥之處。理由：投標(biāo)人的投標(biāo)函（或投標(biāo)文件）應(yīng)加蓋企業(yè)及其法定代表人的印章，但不要求加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。理由：聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。3．（1）F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）投標(biāo)文件在投標(biāo)文件有效期內(nèi)不得撤回。F投標(biāo)人撤回其投標(biāo)文件，項目法人可沒收其投標(biāo)保函。4．該項目中標(biāo)人應(yīng)為A投標(biāo)人，合同價為8000萬元。