在國家信息化中采取“城市先行”的戰(zhàn)略與城市在區(qū)域中的地位是密不可分的。城市通常是區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的位置，城市信息化是區(qū)域信息化的核心和龍頭。

　　第一，信息化是合理指導(dǎo)城市化工作的必然要求。

　　20 世紀(jì)80年代以后，中國城市化進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。在城市化進(jìn)程中，人流、物流、信息流、資金流不斷集聚進(jìn)來，同時(shí)向附近區(qū)域輻射出去。陳述彭院士認(rèn)為，目前中國城市化面臨雙重瓶頸，即城市化滯后于工業(yè)化，信息化又滯后于城市化，無論是對城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，還是城市地位的提升都產(chǎn)生了明顯的制約。因此，伴隨我國城市化進(jìn)程的城市信息化建設(shè)無疑是一個(gè)迫切的任務(wù)。

　　第二，信息化是推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

　　信息化對于優(yōu)化城市資源配置，提升城市的綜合實(shí)力具有極其重要的意義。城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過去通常取決于當(dāng)?shù)刭Y源、規(guī)模效應(yīng)和營運(yùn)成本等要素，但這種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式越來越顯示其不能適用社會信息化發(fā)展的需要。一個(gè)區(qū)域的信息化水平，涉及到它的生產(chǎn)力水平、科技水平、公眾的人文素質(zhì)與生活質(zhì)量，體現(xiàn)了一個(gè)區(qū)域的綜合實(shí)力。例如，浙江省作為一個(gè)自然資源相對貧乏的區(qū)域，近年來大力發(fā)展“零資源經(jīng)濟(jì)”，建起了全國最大的木材市場、五金市場和皮貨市場等，這實(shí)際上反映出了浙江各縣市利用國內(nèi)相對領(lǐng)先的信息能力，調(diào)配和使用外部的信息資源、自然資源和人力資源的水平。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明，雖然開展信息化將增加30％的投資，但可以提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量、改善生產(chǎn)環(huán)境、降低能源和原材料消耗，從而增加85％的經(jīng)濟(jì)效益。

　　推進(jìn)信息化有利于城市實(shí)現(xiàn)“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。用現(xiàn)代信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅地提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低能源消耗、提高生產(chǎn)率，促使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和調(diào)整。據(jù)估計(jì)，一個(gè)100 萬人口的城市，當(dāng)信息化達(dá)到基本運(yùn)用程度時(shí)，在整個(gè)投入不變的前提下，城市的GDP 可以增加2.5～3 倍。同時(shí)，城市信息化建設(shè)對IT 行業(yè)來說是一個(gè)新的商機(jī)。實(shí)際上，信息化對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)本身，它所帶來的將是促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、組織模式、管理方法的變化，能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還能夠擴(kuò)大城市就業(yè)機(jī)會。

　　第三，信息化是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

　　信息化建設(shè)已經(jīng)成為中國城市可持續(xù)發(fā)展的新主題、新動力。城市在讓人類享受物質(zhì)文明的同時(shí)，也使人類受到城市病的困擾。目前世界城市貧困人口約有15 億，至少有6 億人沒有足夠的住房，11 億人呼吸不到新鮮空氣，僅因飲水不潔每年就造成1000 萬人死亡。此外，日益惡化的交通擁擠、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、疾病蔓延、下崗失業(yè)、治安犯罪、城市治理資金匱乏等問題不僅威脅著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也威脅著城市社會進(jìn)步。我國城市可持續(xù)發(fā)展存在許多制約因素，比較突出的是水源短缺、土地有限、人口膨脹、就業(yè)壓力、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、道路擁堵、城市人口素質(zhì)堪憂等問題。信息技術(shù)將為政府機(jī)構(gòu)與職能的調(diào)整與改革、城市社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的機(jī)遇。信息化建設(shè)為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的理論創(chuàng)新提供了實(shí)踐條件，可以使人居環(huán)境建設(shè)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)發(fā)展更加合理有序，促進(jìn)人居環(huán)境不斷進(jìn)步。

　　第四，信息化是實(shí)現(xiàn)城市國際化的重要基礎(chǔ)。

　　快速的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速了城市國際化的步伐，城市日益融入全球的概念框架之中，提高城市的國際競爭力已經(jīng)成為許多城市新的發(fā)展目標(biāo)。信息化將為經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)現(xiàn)和全球城市體系的構(gòu)建提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，廣大企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)開展電子商務(wù)，參與全球市場競爭，擴(kuò)大產(chǎn)品的國際市場份額，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的增長。同時(shí)，信息城市是全球城市的發(fā)展趨勢。因此，在一定程度上，城市信息化也是城市國際化的重要表現(xiàn)。

　　目前，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)滲透到城市經(jīng)濟(jì)、社會、管理、規(guī)劃等各個(gè)方面，并將深刻改變?nèi)藗兞?xí)慣的工作方式、生活方式、學(xué)習(xí)方式，甚至思維方式。隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平的提高，尤其是信息技術(shù)的飛速發(fā)展，帶來了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，這為城市信息化提供了重要的動力支持。

　　總之，城市是國家信息化實(shí)施的集中區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)，城市信息化是一次城市社會功能和經(jīng)濟(jì)功能的再造與提升，加強(qiáng)信息化建設(shè)對于城市的未來發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。信息化正在成為我國城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。