摘要:文章針對(duì)當(dāng)前住宅裝修工程存在的若干問題,圍繞其工程造價(jià)特點(diǎn)、造價(jià)的確定、施工管理與造價(jià)控制以及成本管理等諸多方面,對(duì)裝修工程的造價(jià)管理進(jìn)行了系統(tǒng)研究;通過規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)及管理制度,保證施工質(zhì)量與降低成本,住宅裝修工程的造價(jià)管理可逐步進(jìn)入健康的軌道。 

關(guān)鍵詞:住宅裝修工程;工程造價(jià);造價(jià)控制;成本管理   
  20世紀(jì)80年代后期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平有了快速的提高,城市建設(shè)大規(guī)模發(fā)展,住宅裝飾裝修的熱潮隨之而來,F(xiàn)代住宅裝修產(chǎn)業(yè)是自20世紀(jì)90年代中期開始成型,迅速發(fā)展起來的一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),其成長的土壤主要是改革開放以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,再加上住房分配制度改革和住宅私有化的進(jìn)程加快,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模的高速增長。經(jīng)過10年左右的成長,當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)己經(jīng)暴露出一些深層次的問題,例如裝飾裝修市場造價(jià)管理混亂,投標(biāo)報(bào)價(jià)及預(yù)算結(jié)算大多無據(jù)可循,施工單位存在哄抬單價(jià)、套取高額利潤的普遍現(xiàn)象。建設(shè)單位面對(duì)諸多報(bào)價(jià)清單,基本上無從下手,僅能憑借具有經(jīng)驗(yàn)的基建管理人員依據(jù)市場分析得出近似單價(jià),并與報(bào)價(jià)單位商談得到最終定價(jià),變數(shù)很多且易滋生腐敗。因此,保障裝修質(zhì)量、加強(qiáng)裝修造價(jià)管理、加快整個(gè)資金回籠率成為裝修行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文將對(duì)住宅裝修工程的造價(jià)管理以及運(yùn)作體系進(jìn)行系列探討。 
  一、裝修工程造價(jià)特點(diǎn)分析    
  住宅裝修工程造價(jià)與建筑工程造價(jià)的最大區(qū)別在于材料及人工變化較大,沒有建筑工程那樣相對(duì)穩(wěn)定。裝飾工程涉及的材料品種多、規(guī)格多、品牌多,價(jià)格差異大,即使是專業(yè)人士也很難立即鑒定。而國家目前也只能提供一個(gè)參考定額,沒有統(tǒng)一性的基礎(chǔ)定額。另外,由于新材料、新技術(shù)層出不窮、日新月異,也給制定統(tǒng)一基礎(chǔ)定額帶來很大的困難,而新材料、新工藝、新方法的標(biāo)準(zhǔn)制定常常有些滯后,施工中因無標(biāo)準(zhǔn)可依而增大控制難度。   
  二、裝修工程造價(jià)的確定   
  住宅裝修工程造價(jià)相對(duì)建筑工程造價(jià)而言,兩者的造價(jià)構(gòu)成是相似的,均由直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等費(fèi)用構(gòu)成,但又不能完全照搬建筑工程造價(jià)構(gòu)成,尤其是高級(jí)裝飾裝修工程,其人工費(fèi)及某些材料費(fèi)所占工程總造價(jià)比重很大,以人工費(fèi)或直接費(fèi)為計(jì)算間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金,存在一定的隨意性。對(duì)于裝修工程尤其是高級(jí)裝修工程,要合理確定其造價(jià),可以采用以下措施和辦法: 
  首先要確定人工消耗量指標(biāo)。普通裝修工程項(xiàng)目的人工消耗量可參照土建工程定額的人工消耗量上浮3%,而一些特別高級(jí)的裝飾項(xiàng)目,人工消耗量可以比土建工程定額的人工消耗量高2-3倍。 
  其次要確定材料和機(jī)械使用消耗量指標(biāo)。類似于確定人工消耗量指標(biāo)的方法,核定某種工程項(xiàng)目的材料和機(jī)械使用消耗,必須由有關(guān)權(quán)威部門統(tǒng)一檢測和發(fā)布,測定的方法較多,包括實(shí)測法、理論計(jì)算法或者經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法。實(shí)測法適用于工序較簡單且直觀的項(xiàng)目,比如包木門、木墻裙、石材等。理論法適用于實(shí)際操作上用彈性較大的工程項(xiàng)目,如坡面油漆、涂料和機(jī)械用水用電等項(xiàng)目,可有效避免人為誤差,而經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法則利用已有的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),加以科學(xué)分析進(jìn)行匯總。 
  最后要合理確定裝飾裝修工程綜合取費(fèi)系數(shù)?梢砸罁(jù)《土建費(fèi)用定額》或建設(shè)單位前期工程概算進(jìn)行綜合分析確定。   
  三、裝修工程的施工管理與造價(jià)控制   
  住宅裝修工程需要加強(qiáng)施工管理與造價(jià)控制,施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)法制化,同時(shí)需要謹(jǐn)慎選取施工單位,做好招標(biāo)工作。應(yīng)該多方調(diào)查了解,選擇有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍參加競標(biāo),并在合同簽訂前提供履約保證。具體可按如下操作: 
  首先,規(guī)范裝修設(shè)計(jì)圖紙。當(dāng)前住宅裝修工程施工大多僅憑照若干裝修效果彩圖,缺乏完整規(guī)范的施工圖。因此必須在方案效果圖基礎(chǔ)上,完善整套詳盡施工圖,施工圖上應(yīng)該包括節(jié)點(diǎn)大樣圖、詳細(xì)用料說明及尺寸。同時(shí),國家建設(shè)主管部門應(yīng)制定裝修設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),來約束設(shè)計(jì)部門。 
  其次,需要謹(jǐn)慎處理設(shè)計(jì)變更。由于住宅裝修工程的復(fù)雜性,裝修施工圖設(shè)計(jì)變更則必須要引起特別重視,盡可能不要突破投資目標(biāo)。如可能突破投資目標(biāo),則需利用價(jià)值工程原理進(jìn)行價(jià)值分析,適當(dāng)減少部分次要功能或降低部分次要項(xiàng)目的檔次,力爭將工程造價(jià)有效地控制在目標(biāo)范圍以內(nèi)。 
  再次,最好要求施工單位按工程量清單施工,總價(jià)原則上不突破業(yè)主的預(yù)期。參照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,可合理拆分或綜合一些清單項(xiàng)目,并在清單上加以特別注明。而對(duì)于一些藝術(shù)性強(qiáng)的特殊工藝做法,拆分計(jì)算相當(dāng)復(fù)雜,可標(biāo)明圖號(hào),簡化為項(xiàng)、個(gè)等進(jìn)行計(jì)算報(bào)價(jià)。清單項(xiàng)上的主要用材,可要求施工單位注明材料品種、規(guī)格、品牌、廠家、產(chǎn)地和價(jià)格,同時(shí)允許業(yè)主采購價(jià)廉物美的替代材料,也可讓施工單位提供材料樣品,以便督促施工過程,進(jìn)而控制工程質(zhì)量與造價(jià)。 
  最后,加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位的關(guān)系,建立健全必要的手續(xù),嚴(yán)格按照施工圖紙要求施工,需要變更的項(xiàng)目要及時(shí)與業(yè)主單位辦理簽證手續(xù),如因施工管理不善、施工工藝和質(zhì)量不符合圖紙要求,要追究相關(guān)人員責(zé)任。如保證裝修質(zhì)量驗(yàn)收合格,提前交付,可按工程造價(jià)或利潤額的適當(dāng)比例給施工管理人員以獎(jiǎng)勵(lì)?傮w而言,提高質(zhì)量與降低成本是統(tǒng)一的,保證整個(gè)住宅裝修工程的順利完成。   
  四、裝修工程的成本造價(jià)管理   
  資金成本是指企業(yè)籌集和使用資金所付出的代價(jià),包括籌資費(fèi)用和支付的利息等。為減少費(fèi)用,需要企業(yè)做好工程預(yù)算、施工管理、嚴(yán)格控制成本支出的基礎(chǔ)上,按合同規(guī)定的付款方式及時(shí)回收各期工程款項(xiàng)。一般而言,合同簽訂以后,由業(yè)主按工程造價(jià)的一定比例付給施工單位備料款,工程施工過程中按工程實(shí)物進(jìn)程付給施工單位進(jìn)度款,工程竣工以后,雙方按照工程決算金額進(jìn)行清算。 
  工程結(jié)算中,應(yīng)仔細(xì)核查工程變更,現(xiàn)場實(shí)地檢查變更是否已按規(guī)定實(shí)施,簽證是否有效、合理。分清責(zé)任,對(duì)于施工單位自身原因發(fā)生的變更,不應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用;對(duì)施工單位未施工的項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)算中扣減;對(duì)于業(yè)主采購或同意的材料代用,應(yīng)按新的采購價(jià)與合同和清單報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。 
  裝修工程項(xiàng)目的成本控制與造價(jià)管理,本質(zhì)上就是把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)方法以及施工管理的措施中,通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),對(duì)工程施工過程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。建立強(qiáng)有力的控制系統(tǒng),周期性的計(jì)算工程量和實(shí)際成本,并按短期控制的結(jié)果診斷整個(gè)工程成本狀況,預(yù)測工程最終成本。發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)超過合同造價(jià)時(shí),及時(shí)報(bào)告造價(jià)的增加,研究降低工程造價(jià)的措施和方案,將工程造價(jià)控制在合同造價(jià)范圍內(nèi)。 
  在成本管理中,必須堅(jiān)持成本與質(zhì)量、成本與效益的統(tǒng)一,要求成本的耗費(fèi)必須能成為企業(yè)提供相應(yīng)的效益,因此,對(duì)各種影響成本的因素,必須采取一系列預(yù)防與調(diào)節(jié)措施,以保證經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 
  住宅裝修工程造價(jià)的有效控制,是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的控制,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著我國裝飾裝修業(yè)發(fā)展,裝修工程的造價(jià)管理有著廣闊的推廣前景。只要我們正視面臨的問題,采取積極的態(tài)度,從維護(hù)住宅裝飾行業(yè)健康有序發(fā)展的角度制定相關(guān)法律法規(guī)以及管理制度,就能逐步解決裝修質(zhì)量無保證、收費(fèi)結(jié)算無標(biāo)準(zhǔn)、操作服務(wù)不規(guī)范,造價(jià)投資難控制、糾紛仲裁難度等多方面的向題,使裝修工程的造價(jià)管理步入健康的軌道。  
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