近年來,隨著建筑高度的不斷攀升,建筑施工垂直運(yùn)輸設(shè)備使用率急劇加大。目前,建筑施工現(xiàn)場使用的垂直提升設(shè)備多數(shù)為施工升降機(jī),可以載人和物料。一旦發(fā)生傾覆和吊籠墜落,即會(huì)造成人員傷亡。特別是近年來高層建筑使用的施工升降機(jī)事故不斷發(fā)生。甚至發(fā)生群死群傷事故。給人民生命和國家財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。所以抓好施工升降機(jī)的安全使用和管理是至關(guān)重要的。那么要切實(shí)抓好施工升降機(jī)的安全管理,必須做到真抓實(shí)抓,抓實(shí)抓真。做到程序化、規(guī)范化的管理。具體歸納為抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”和“三道關(guān)”的管理。

一、抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”的管理

一是抓好施工升降機(jī)的購置環(huán)節(jié)的管理。

事故案例:某建筑公司在工程開工時(shí)購買了一臺(tái)施工升降機(jī),在使用不到一個(gè)月的時(shí)候,配重塊從導(dǎo)軌架上脫落,造成吊籠墜落,致使籠內(nèi)的司機(jī)和2名工人死亡。經(jīng)調(diào)查,該起事故的直接原因是施工升降機(jī)的導(dǎo)軌架上固定配重塊的角鐵不合格。產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量存在問題。由于在購置和選用施工升降機(jī)時(shí),未嚴(yán)格檢查機(jī)械的狀態(tài)和性能。最終釀成事故。為避免施工升降機(jī)事故的發(fā)生。在購置施工升降機(jī)的環(huán)節(jié)上,必須認(rèn)真比對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量,在同等質(zhì)量和性能的前提下,比較價(jià)格,不要只比對(duì)價(jià)格,不看產(chǎn)品質(zhì)量和性能。真正從源頭上做到預(yù)防為主。所以抓好施工升降機(jī)購置環(huán)節(jié)的管理是至關(guān)重要的。在選定廠家后,要對(duì)施工升降機(jī)的構(gòu)件進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)查看構(gòu)件的完整性,構(gòu)件的材質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)要求。如:帶配重的施工升降機(jī)的配重塊固定槽的金屬構(gòu)件必須達(dá)到堅(jiān)固,確保不脫槽。包括附墻裝置必須由生產(chǎn)廠家制造。對(duì)構(gòu)件的安全性進(jìn)行檢查。必要時(shí)要做探傷試驗(yàn)。否則就會(huì)釀成事故。如:導(dǎo)軌架標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附墻裝置私自制造釀成的事故案例、有關(guān)構(gòu)件疲勞受損造成倒塌和導(dǎo)軌架彎曲的事故案例等。

二是抓好安裝和拆卸環(huán)節(jié)的安全管理。

事故案例1:某施工現(xiàn)場安裝施工升降機(jī)。在安裝好導(dǎo)軌架后,未安裝好附墻架。即將吊籠升至到一定的高度,由于導(dǎo)軌架承受的彎矩過大,導(dǎo)軌架突然傾覆。造成施工升降機(jī)的吊籠墜落,吊籠上作業(yè)的2名工人全部死亡。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)安裝隊(duì)伍無資質(zhì)施工。安裝人員無證上崗。安裝過程存在違章操作現(xiàn)象。最終釀成慘痛的事故。事故案例2:某施工現(xiàn)場在拆卸施工升降機(jī)時(shí),先將附墻架全部拆除,在吊籠運(yùn)行時(shí),導(dǎo)軌架傾覆。造成在吊籠上作業(yè)的3名工人死亡。

從以上安裝、拆卸過程發(fā)生的事故分析,施工升降機(jī)安裝、拆卸過程發(fā)生事故的幾率也比較大,群死群傷事故比較多。安裝拆卸過程要嚴(yán)格程序化、制度化。杜絕違章操作和指揮。所以,抓好安裝和拆卸環(huán)節(jié)的安全管理是十分必要的。

施工單位在安裝施工升降機(jī)前要選定有安裝資質(zhì)的施工單位進(jìn)行安裝。施工單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。安裝單位在安裝過程中必須履行安全職責(zé)。嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)械性能要求,編制安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。安裝前認(rèn)真按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書等檢查施工升降機(jī)及現(xiàn)場施工條件。不具備安裝條件的一律不得進(jìn)行安裝作業(yè)。安裝單位將安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門。正式安裝作業(yè)前必須先組織對(duì)安裝人員進(jìn)行安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。安裝作業(yè)前要根據(jù)現(xiàn)場、機(jī)械性能、安裝過程實(shí)際制定安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦發(fā)生事故,立即組織救援。將損失降到最低。安裝過程中,安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查,確保安裝和拆卸過程安全。經(jīng)對(duì)施工升降機(jī)發(fā)生的事故分析來看,在安裝拆除過程中發(fā)生的事故占事故總數(shù)的20%左右。所以加強(qiáng)安裝和拆卸環(huán)節(jié)的安全管理。才能最大限度地減少施工升降機(jī)事故的發(fā)生和人員的傷亡。

三是抓好檢測環(huán)節(jié)的安全管理。

2010年8月16日6時(shí)35分,吉林省某市綜合樓工程發(fā)生一起施工升降機(jī)吊籠墜落,造成11名施工人員死亡的重大事故。此次事故的施工升降機(jī)的使用單位未按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。致使設(shè)備從安裝到使用過程都存在著帶病運(yùn)轉(zhuǎn),最終釀成事故。從以上事故的原因來看,施工升降機(jī)的檢測檢驗(yàn)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。就像汽車必須經(jīng)年檢一樣,不經(jīng)檢測合格的車輛是不能上路行駛的。施工升降機(jī)也是一樣,要嚴(yán)格管理,未經(jīng)檢測合格的,不予驗(yàn)收,也就是不能使用。要嚴(yán)格抓好檢測環(huán)節(jié)的管理。才能從源頭上避免事故的發(fā)生。

四是抓好維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)的安全管理。

上面提到的吉林省某市綜合樓工程發(fā)生的施工升降機(jī)吊籠墜落的事故。經(jīng)查傳動(dòng)系統(tǒng)長期在超負(fù)荷狀態(tài)下工作,造成電機(jī)制動(dòng)失靈,是導(dǎo)致施工升降機(jī)吊籠墜落的直接原因。在使用過程中,發(fā)生事故的升降機(jī)的吊籠下部第三個(gè)傳動(dòng)電機(jī)發(fā)生故障后被拆除,使總功率減小,下行制動(dòng)力矩減小,在只有兩臺(tái)傳動(dòng)電機(jī)工作的情況下,升降機(jī)仍繼續(xù)使用。升降機(jī)傳動(dòng)系統(tǒng)底板左上角螺栓斷裂后,沒有及時(shí)更換。而采取了嚴(yán)禁焊接的工藝進(jìn)行加固,使之成為剛性聯(lián)接,沖擊力增大,且焊接質(zhì)量差,起不到加固作用,造成焊縫斷裂,使傳動(dòng)電機(jī)齒輪與齒條嚙合不好,最終吊籠墜落。施工升降機(jī)日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)嚴(yán)重不到位,隨意拆卸設(shè)備部件,造成整機(jī)安全功能失效。最終釀成事故。從以上事故案例來分析,施工升降機(jī)日常的維修保養(yǎng)極為重要,就像汽車定期保養(yǎng)一樣,是必須經(jīng)過的過程。如不正常的維修和保養(yǎng),會(huì)使施工升降機(jī)長期處于帶病運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。隨時(shí)可能發(fā)生事故。所以抓好日常維修保養(yǎng)工作,是極其重要的。

五是抓好驗(yàn)收環(huán)節(jié)的安全管理。

施工升降機(jī)安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說明書的有關(guān)要求對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進(jìn)行安全使用說明。由合法的檢測單位進(jìn)行檢測合格。施工單位會(huì)同出租、安裝、監(jiān)理等單位對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行正式驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可投入使用。并在30日內(nèi)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理使用登記。使用時(shí),要認(rèn)真完善有關(guān)管理措施。達(dá)到像道路交通安全管理的程度。不能安全運(yùn)行的施工升降機(jī)不能使用,不隨身攜帶操作證的人員不得上崗。發(fā)現(xiàn)隱患立即處罰。真正做到嚴(yán)管重罰,建立司機(jī)違章記錄檔案。經(jīng)對(duì)所發(fā)生的施工升降機(jī)事故分析來看,多數(shù)施工升降機(jī)未經(jīng)驗(yàn)收即盲目投入使用,最終釀成事故。所以抓好驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理十分重要。

六是抓好使用環(huán)節(jié)的安全管理。

2012年9月13日,在武漢市歡樂大道東湖景園C區(qū)7號(hào)樓工程現(xiàn)場,一臺(tái)載有19名農(nóng)民工的施工升降機(jī)突然從100米高空墜落,導(dǎo)致19名工人全部遇難。目前事故調(diào)查結(jié)論未公布,據(jù)知情的工人描述施工升降機(jī)的專業(yè)操作工不在,工人們自己打開門進(jìn)到吊籠擅自開動(dòng)電梯。按照規(guī)定,升降機(jī)是由持有證件的專人負(fù)責(zé)駕駛,并保管鑰匙,但實(shí)際上,平時(shí)鑰匙都插在升降機(jī)內(nèi)的操作臺(tái)上,任何人只要推開鐵網(wǎng),就能進(jìn)去拿鑰匙開機(jī),該工地的工人們經(jīng)常晚上加班,都是自己開升降機(jī)。武漢的工地施工升降機(jī)事故發(fā)生后,9月14日,這一幕悲劇又在四川綿陽一工地重演,載有3名工人的升降機(jī)從10多層墜到4層,造成2死1傷。以上事故,應(yīng)該給施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位敲以警鐘,必須加強(qiáng)管理,僅僅是管理不到位造成的事故,是很悲痛的,因?yàn)閼?yīng)該是完全可以避免的。所以為避免發(fā)生施工升降機(jī)事故,使用環(huán)節(jié)的管理是非常必要的。具體發(fā)生事故的原因?yàn)椋哼`章指揮、違章操作、野蠻操作、超載運(yùn)行、司機(jī)無證上崗、維修保養(yǎng)不到位造成機(jī)械故障引發(fā)事故等。從幾起事故案例分析,使用環(huán)節(jié)的管理十分重要,特別是使用過程的安全管理制度的落實(shí),是至關(guān)重要的。

二、抓好“三道關(guān)”的管理

一是安全裝置檢驗(yàn)關(guān)。

國家規(guī)定施工升降機(jī)必須裝有防墜落安全器,并在一年標(biāo)定期內(nèi)使用。而多數(shù)發(fā)生事故的施工升降機(jī)防墜落安全器被拆除或超過檢驗(yàn)期限。施工升降機(jī)在無安全保障的條件下,強(qiáng)行使用,最終肯定會(huì)發(fā)生事故。

二是安全操作關(guān)。

施工升降機(jī)操作人員必須持證上崗,也就是說施工升降機(jī)必須由有合法證件的操作工來操作。其他人員不能擅自操作。通過對(duì)發(fā)生事故的施工升降機(jī)操作環(huán)節(jié)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有的施工升降機(jī)操作人員無證上崗,不懂操作規(guī)程,不了解設(shè)備性能,特別是不懂安全裝置的工作原理和重要性,甚至個(gè)別操作工在防墜安全器拆除后,仍然繼續(xù)操作,冒險(xiǎn)作業(yè),最終釀成事故。

三是檢查和監(jiān)管關(guān)。

施工單位是施工升降機(jī)的責(zé)任主體單位,應(yīng)該嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)施工升降機(jī)的購置、安裝、檢測、驗(yàn)收、維修保養(yǎng)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。確保制度健全,措施得力,檢查到位,整改及時(shí)。使施工升降機(jī)在安全的狀態(tài)下運(yùn)行。施工單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理責(zé)任制度和規(guī)章制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定抓好現(xiàn)場的安全監(jiān)理,嚴(yán)格按規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理安全職責(zé)。建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對(duì)施工升降機(jī)的監(jiān)管,特別是嚴(yán)把產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)登記備案和使用登記備案關(guān)。加強(qiáng)日常的安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理、安裝和維修保養(yǎng)等單位存在問題,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處罰。不要等發(fā)生事故了,才發(fā)現(xiàn)是可以避免的因素。要對(duì)施工升降機(jī)出現(xiàn)的安全隱患的責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)管重罰。這樣才能引起相關(guān)責(zé)任主體單位及人員的重視,才能避免事故的發(fā)生。從源頭上杜絕施工升降機(jī)事故的頻發(fā)。

從以上對(duì)施工升降機(jī)事故原因的分析,施工升降機(jī)事故的發(fā)生多為人為造成。加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格程序化、制度化。才能最大限度地減少及直至不發(fā)生事故。所以,通過加強(qiáng)管理,施工升降機(jī)事故是可以避免的。這就要求各方責(zé)任主體共同履責(zé),科學(xué)管理。杜絕施工升降機(jī)事故的發(fā)生。確保施工安全。