建筑工程成本從內(nèi)涵上可以分為廣義的建筑成本和狹義的建筑成本。廣義的建筑成本是指建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的所有費用總和。我們在項目管理中所說的建筑成本一般指的是狹義的建筑成本,即在項目施工中所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費及其它管理費用之和。加強建筑工程成本管理,科學(xué)、合理、有效的進行項目成本控制,完善成本管理制度,提高成本核算水平,努力降低工程成本,才能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。這是建筑施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容,也是建筑施工企業(yè)積蓄財力,提高企業(yè)信譽和市場競爭力的關(guān)鍵所在。對此,筆者就當前建筑工程成本管理中存在的問題、施工項目成本控制中需抓好的重要因素與環(huán)節(jié)以及健全完善工程項目成本管理的措施談幾點看法。
一、當前建筑工程成本管理存在的問題
1 成本管理的意識落后
從成本管理意識角度來看,工程成本管理應(yīng)該是一個全員參與全過程的管理。從建筑企業(yè)與項目經(jīng)理部管理層面來說,部分企業(yè)沒有從企業(yè)管理層面加以控制,由于建筑工程推行項目法施工,各工程項目分散于不同的施工區(qū)域,企業(yè)管理層屬于利潤中心而不是成本中心,無法對工程成本施加影響。對于項目而言,由于深受合同條款的約束,在保證工程生產(chǎn)方面易于達成共識,對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化,盲目地趕工期要進度,就會造成工程成本的額外增加。
2 內(nèi)部成本管理缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作
建筑施工內(nèi)部人員分工、部門之間缺乏協(xié)調(diào)與溝通合作,勢必造成一些單位管理粗放、效率低下、虧損嚴重的現(xiàn)象,不利于工程成本的管理和控制。如為趕工期盲目增加工人和設(shè)備,常常會導(dǎo)致窩工浪費;又如材料管理人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,導(dǎo)致材料過剩或增加二次搬運費等,都會增大工程成本。
3 盲目投標,貸款墊資施工加重企業(yè)負擔(dān)
近年來,隨著建筑市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展,建筑市場招標競爭激烈。面對市場競爭的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù),不惜賠血本中標,使建筑施工企業(yè)陷入越干越虧的狀況;有的企業(yè)不計成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱,如多處出現(xiàn)的爛尾工程,危及企業(yè)的生存發(fā)展,給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。
二、施工項目成本控制中需抓好的重要因素與環(huán)節(jié)
1 投標階段工程造價控制
招標階段是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利潤的基礎(chǔ),該階段成本控制主要根據(jù)工程概況和招標文件進行項目成本預(yù)測,并最終確定一個合理的投標報價。也就是根據(jù)施工圖紙分解項目,結(jié)合勘探和預(yù)測投標成本。該階段成本控制要精確把握整個項目的施工特點,綜合考慮施施工風(fēng)險,根據(jù)利潤確定投標報價。報價要突出施工企業(yè)競爭優(yōu)勢,既不估計過高的成本,又能實現(xiàn)競標的目的,為企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)以獲得合理的利潤。
2 施工準備環(huán)節(jié)的成本控制
工程項目中標后,應(yīng)立即進行成本計劃。這階段的成本控制更要具體和精細。一是編制科學(xué)合理的施工設(shè)計;二是根據(jù)工程特點與當?shù)厥袌鲂星,科學(xué)合理確定項目目標責(zé)任成本,并制訂詳細和具體的成本計劃并及時調(diào)整和修正。
3 施工環(huán)節(jié)中的成本控制
在施工過程中的成本控制是施工過程中各種費用的控制和成本分析。在施工過程中項目成本控制是成本預(yù)算目標全面實現(xiàn)的根本保證。施工期間的成本控制就是要制定措施排除各種影響施工的因素和障礙,將實際的施工成本控制在計劃成本內(nèi)。如對材料的成本控制、勞動力成本控制、機械和設(shè)備的成本控制、其它管理費用的控制等。
4 工程竣工驗收環(huán)節(jié)的成本控制
要處理的工程結(jié)算和額外的合同價款,做好成本核算和分析。該項目建成后要及時總結(jié)和分析比較,查找成本節(jié)省和增加的原因,總結(jié)節(jié)約成本的經(jīng)驗,為進一步提高建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益而努力。工程完工后,不論業(yè)主是否搞決算,項目部必須立即對施工隊進行決算。
三、健全完善工程項目成本管理的措施
1 強化經(jīng)濟觀念,樹立全員經(jīng)濟意識
施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識,加強經(jīng)濟效益的教育,提高節(jié)約成本增效益的意識;其次是組織培訓(xùn),提高專業(yè)人員的素質(zhì)。另外,還要通過大幅標語、宣傳欄等宣傳形式廣泛宣傳,形成“節(jié)約光榮,反對浪費”的氛圍,樹立“建名牌工程,創(chuàng)最佳效益”意識,使每一位職工都要始終牢記工程成本管理工作的重要性。
2 建立健全工程成本管理辦法
我們要根據(jù)每個建筑工程項目的自身特點,依法制定有針對性的專案成本管理辦法,如專案質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、專案招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等等。并責(zé)任到人,做細做實。
3 完善合同文本,避免經(jīng)濟糾紛
細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款是防止出現(xiàn)因合同不周全造成的不必要的損失。因為建筑施工前的各種經(jīng)濟活動都要以合同或協(xié)定的形式簽訂,如果合同條款不嚴謹,容易讓對方鉆空子,造成不必要的損失。所以無論涉及到哪一個建筑工程協(xié)議或合同都必須做到細致、周密、嚴謹和完善。要做到這一點,首先要求相關(guān)人員熟練掌握經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識,必要時應(yīng)持證上崗;其次是要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責(zé)任心;三是要制定相對固定的合同標準格式;四是各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門聯(lián)合辦公,做到疏而不漏。
4 處理好平衡效益與質(zhì)量的關(guān)系
加強質(zhì)量成本管理,降低工程成本質(zhì)量。成本管理的目標是使質(zhì)量成本的綜合值達到最低值。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加,當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進,該項損失逐步減少。
5 加強科技攻關(guān),向科技要效益
提高工程效益,降低工程成本是建筑工程成本控制的關(guān)鍵。目前,施工企業(yè)依靠內(nèi)部挖潛降耗增效的空間越來越小,只有充分利用科學(xué)技術(shù),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,吸引科技人才,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長。通過加強與科研院所聯(lián)系,共享科技資源,科學(xué)制定施工方案,優(yōu)化施工工藝,合理配置生產(chǎn)要素,降低工程成本,增強市場競爭力。
總之,在招標、施工和項目竣工驗收各個階段的各環(huán)節(jié)中,要加強和改善成本控制,完善成本控制核算制度,充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各個管理層和施工人員的積極性和主人翁精神,周密規(guī)劃,科學(xué)施工,規(guī)范管理,提高效率,有效降低企業(yè)項目成本,增強企業(yè)的競爭力。