摘要:闡述在建筑工程中作為建設(shè)單位的甲方代表應(yīng)盡的職責(zé)和作用,以確保工程質(zhì)量及工程的順利進(jìn)行。

  關(guān)鍵詞:建筑工程;甲方代表;職責(zé);作用
  《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》指出,建設(shè)單位是工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的總負(fù)責(zé)方。作為建設(shè)工程的投資人,重要的負(fù)責(zé)主體,建設(shè)單位在選定建設(shè)項(xiàng)目的承建單位、監(jiān)理單位之后,為了對工程建設(shè)過程進(jìn)行檢查、控制,確保工程質(zhì)量,現(xiàn)時(shí),大多數(shù)建設(shè)單位都采用在施工現(xiàn)場派駐甲方代表人的做法。這樣,在施工現(xiàn)場就形成了甲方代表、施工單位、監(jiān)理單位三位一體受合法合同約束的管理格局。由于建設(shè)單位是工程建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體,就造成了甲方代表的特殊身份。因此,如何規(guī)范甲方代表的行為,明確其職責(zé)和作用,對確保工程質(zhì)量及工程順利進(jìn)行,就顯得特別重要。本文想就這個(gè)問題進(jìn)行一些闡述和探討,以便引起同行們的重視和討論。
   甲方代表的準(zhǔn)確定位建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上有一個(gè)共同目標(biāo),就是確保工程質(zhì)量。使工程安全、高效地進(jìn)行。從這個(gè)意義上說三方的地位是平等的,只是職責(zé)和作用不同。對甲方代表而言其職責(zé)和作用應(yīng)當(dāng)是:
  做好組織協(xié)調(diào)工作。所謂協(xié)調(diào)就是主動(dòng)調(diào)和相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以確保管理的高效率,它的內(nèi)容包括人際關(guān)系、組織關(guān)系、資源技術(shù)供求信息等。由于建設(shè)工程項(xiàng)目,具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多等諸多特點(diǎn)。作為工程主導(dǎo)方的建設(shè)單位代表搞好協(xié)調(diào)工作就顯得特別重要,協(xié)調(diào)要堅(jiān)持原則,公正、合理地維護(hù)各方利益,建立必要的協(xié)商制度,定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決工程進(jìn)行過程中發(fā)生的問題。協(xié)調(diào)的手段應(yīng)該多樣化,重大問題要以書面形式告知各方,宜以理服人,要有服務(wù)意識(shí)。這樣就為施工單位、監(jiān)理單位創(chuàng)造了一個(gè)和諧的良好的工作環(huán)境。
  加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò)。加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò),注意信息溝通是甲方代表的另一個(gè)重要工作。在這里聯(lián)絡(luò)包括這樣三個(gè)方面:內(nèi)部聯(lián)絡(luò),即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的聯(lián)絡(luò),這個(gè)通過定期召開的協(xié)調(diào)會(huì)便可解決;外部聯(lián)絡(luò),即與設(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)檢、材料供應(yīng)、周邊單位等之間聯(lián)絡(luò),這個(gè)只有甲方代表審時(shí)度勢,具有預(yù)見性、前瞻性、提前聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位,將矛盾消化在發(fā)生之前。既可減少損失,又能保證工程順利進(jìn)行;上、下級聯(lián)絡(luò),甲方代表作為建設(shè)單位派駐現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人。要及時(shí)準(zhǔn)確地將現(xiàn)場的各種信息如實(shí)地向派遣自己的單位進(jìn)行匯報(bào),爭取單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持,也要將建設(shè)單位的有關(guān)要求正確地反饋給施工單位,監(jiān)理單位。做好這種縱向、橫向的聯(lián)絡(luò)工作就會(huì)使工程項(xiàng)目各參與方密切合作,保證工程順利進(jìn)行。
  注意不要越位。甲方代表要認(rèn)真履行與建筑施工單位,監(jiān)理單位簽訂的合同,明確自己在合同中的責(zé)任義務(wù),切實(shí)用好合同賦予的權(quán)力,合同是聯(lián)系三方責(zé)任的紐帶,是明確三方責(zé)任權(quán)利關(guān)系的重要依據(jù)。
  強(qiáng)化合同管理,項(xiàng)目管理才能落到實(shí)處。在工作中,甲方代表要尊重施工單位、監(jiān)理單位的權(quán)力,不能“越位代管”“插手太多”,思想上要認(rèn)識(shí)到,合同一經(jīng)簽訂,就要按合同規(guī)定辦,凡是合同規(guī)定的內(nèi)容就不要用行政手段干預(yù),切實(shí)維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。
   甲方代表要抓好技術(shù)監(jiān)督工作“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,一個(gè)建筑工程項(xiàng)目是土建、水、暖、電、消防、環(huán)保等各種技術(shù)的集中載體。因此,要保證工程質(zhì)量、甲方代表就要特別注意做好技術(shù)監(jiān)督工作,保證各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。
  強(qiáng)化過程監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目周期長、工種多、環(huán)節(jié)多。
  因此要抓好過程監(jiān)督,這里要做好這樣四點(diǎn):一是技術(shù)配合,工程本身由多環(huán)節(jié)構(gòu)成,縱橫交錯(cuò),這就要求各工序之間的銜接嚴(yán)格到位。各專業(yè)配合要科學(xué)合理。對相關(guān)的技術(shù)要求要達(dá)成共識(shí);二是嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范,甲方代表緊盯住各工種、各專業(yè)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工,這樣才能保證配合到位,也才能保證工程總體質(zhì)量合格;三是變更調(diào)整要慎重,建筑工程變更調(diào)整時(shí)有發(fā)生,但要慎重,要注意變更調(diào)整對整個(gè)過程的影響,對工程總體帶來的影響要統(tǒng)一全面地加以考慮:四是要嚴(yán)格檢查隱蔽工程。監(jiān)理人員要注意,甲方代表也不可忽視。這是過程管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一,現(xiàn)已有很多成熟的、科學(xué)的方法,問題在于甲方代表要監(jiān)督落實(shí),以保證隱蔽工程質(zhì)量。只要嚴(yán)格了每個(gè)過程,工程總體質(zhì)量也就會(huì)有了保證。
  做好技術(shù)資料的搜集與整理。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該是百年大計(jì),作為一個(gè)產(chǎn)品留給后人,那就必須有一套完整的資料供擁有者正確使用、維護(hù)和保管,應(yīng)該說一個(gè)優(yōu)質(zhì)工程就包括一套完整準(zhǔn)確的資料,作為甲方代表對此無論如何不應(yīng)該放過檢查。
  鼓勵(lì)采用新技術(shù)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,在建設(shè)領(lǐng)域里也出現(xiàn)了許多新技術(shù)、新材料、新工藝,作為甲方代表應(yīng)鼓勵(lì)施工單位采用新的管理方法、新的施工技術(shù),配合施工單位對成熟的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,以促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。
  甲方代表要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。
  身處施工一線的甲方代表是由建設(shè)單位&業(yè)主’委派常駐工地,不僅負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與監(jiān)理公司,施工單位之間的關(guān)系,而且有權(quán)對工程進(jìn)度,質(zhì)量安全方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。這就要求甲方代表具有懂技術(shù),能協(xié)調(diào),善管理的綜合知識(shí)水平。
  施工現(xiàn)場的管理工作,牽涉面廣且又瑣碎,甲方代表需培養(yǎng)一種敬業(yè)精神和細(xì)致的工作作風(fēng),對自己接手的工程項(xiàng)目有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。避免盲目管理,要學(xué)會(huì)施工分析,掌握現(xiàn)場管理工作自身的規(guī)律,重視開工前技術(shù)交底。預(yù)先將涉及工程的難點(diǎn)與技術(shù)要求協(xié)調(diào)解決,在施工現(xiàn)場,甲方代表要虛心多方聽取合理化建議,充實(shí)和彌補(bǔ)自己在管理上的不足,同時(shí)應(yīng)參照施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案,在此基礎(chǔ)上,依靠科學(xué),嚴(yán)密的管理程序編制甲方管理技術(shù)措施,以應(yīng)付現(xiàn)場出現(xiàn)的各種變化。
  現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高,功能設(shè)施已不再是簡單的水、電、暖,而是有中央空調(diào)、通風(fēng)、消防、監(jiān)控等設(shè)備。隨著而出現(xiàn)的是涉及專業(yè)也越來越多,每一個(gè)專業(yè)都有自己特定的安裝空間和技術(shù)要求,同時(shí)在施工過程中還必須考慮其他專業(yè)的安裝順序和空間位置,特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)。如果在技術(shù)上考慮不周,極易出現(xiàn)問題,這就給現(xiàn)場管理增加了技術(shù)難度。在現(xiàn)實(shí)中,建設(shè)單位不可能像施工單位那樣,在現(xiàn)場配齊各門專業(yè)人員,常駐工地只有一兩個(gè)具有單一專業(yè)的甲方代表,對其他專業(yè)的工作工序,以及技術(shù)性能,質(zhì)量要求等很難全面了解和掌握,這無疑給現(xiàn)場管理帶來不足。對此,現(xiàn)場的甲方代表應(yīng)突破單一專業(yè)能力,加強(qiáng)自身的技術(shù)培訓(xùn),專業(yè)學(xué)習(xí),隨時(shí)了解掌握新的技術(shù),新產(chǎn)品。對建筑上的各個(gè)專業(yè),雖不能樣樣精通,但也要面面俱到。在工作實(shí)踐中,將各專業(yè)交叉部分技術(shù)難點(diǎn)列為工作重點(diǎn),優(yōu)先考慮解決。同時(shí),要善于不斷接受經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),豐富自己的工作經(jīng)驗(yàn),處理問題要全面、仔細(xì)不留后患,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
  建筑工程參與人數(shù)多,且系室外作業(yè)。因此突發(fā)事件較多,這就要求從業(yè)者,尤其是作為甲方代表這種身份的管理人員,要有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,以便在突然事故發(fā)生時(shí)能沉著應(yīng)對。
  切實(shí)提高甲方管理人員的工程質(zhì)量意識(shí)。要不斷學(xué)習(xí)新政策,掌握新規(guī)范。國家的有關(guān)法規(guī)條例對建設(shè)單位的行為,質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)作出了明確的規(guī)定,這是現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)和根本保證。在工作中要遵守建設(shè)法規(guī)、尊重建設(shè)程序,為保證工程質(zhì)量安全營造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
 
           建筑工程甲方代表具備的能力
   的步伐將會(huì)演變,文憑社會(huì)肯定要向能力社會(huì)轉(zhuǎn)變。進(jìn)入二十一世紀(jì),面對經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO,我國建筑裝飾工程施工項(xiàng)目經(jīng)理要與世界營造師一樣,走向社會(huì)化,與國際市場接軌。社會(huì)人才競爭,已悄悄從資格考評向能力考評轉(zhuǎn)化;把學(xué)歷當(dāng)作就業(yè)的門檻,隨著時(shí)代
   “五懂、八會(huì)、七查、三知、一管、一分析”是什么?不僅要滿足人們對工作、生活、休閑、娛樂環(huán)境的功能要求,而且還要滿足對于享受的需求——物質(zhì)文明和精神文明。“五新”即:新技術(shù)、新材料、新工藝、新機(jī)械、新管理的不斷涌現(xiàn),建筑裝飾工程質(zhì)量水平不斷提高。建筑裝飾是高附加值的產(chǎn)業(yè),走資源節(jié)約,高新技術(shù),環(huán)境保護(hù),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的道路。
    對我國單個(gè)或多個(gè)建筑裝飾施工項(xiàng)目而言,項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人委托的代表,又是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。為此,要具有敬業(yè)精神——愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德,為工程創(chuàng)優(yōu),為企業(yè)和集體創(chuàng)效——經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)是理論和實(shí)踐兼能,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兼通,管理瘀組織兼行的復(fù)合人才,他才能立足發(fā)展成為建筑市場競爭的強(qiáng)者。如何樹立敬業(yè)精神和職業(yè)道德,體現(xiàn)組織能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力,應(yīng)該具備“五懂、八會(huì)、七查、三知、一管、一分析”。
    五懂:1、懂建筑裝飾施工及驗(yàn)收規(guī)范;
          2、懂建筑裝飾分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn);
          3、懂工程檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,檢測手段;
          4、懂安全技術(shù)措施及有關(guān)安全、防火規(guī)定;
          5、懂崗位責(zé)任制及其他各項(xiàng)科學(xué)管理制度。
    八會(huì):1、會(huì)看施工圖紙,含效果圖;
          2、會(huì)放線抄平,含坐標(biāo)、標(biāo)高及造型實(shí)樣彈線;
          3、會(huì)計(jì)算工程量,按定額進(jìn)行和活勞動(dòng)物化勞動(dòng)分析;
          4、會(huì)編制施工細(xì)致設(shè)計(jì),含網(wǎng)絡(luò)圖;
          5、會(huì)填寫施工任務(wù)書和限額領(lǐng)料卡(單);
          6、會(huì)辦理各種核定簽證手續(xù)(含工程索賠);
          7、會(huì)進(jìn)行技術(shù)安全防火交底(進(jìn)行安全教育);
          8、會(huì)計(jì)算機(jī)(電腦)和外語。
    七查:1、查圖紙;
          2、查材料和特殊材料;
          3、查大中小型機(jī)械,含電動(dòng)機(jī)具;
          4、查內(nèi)委外委預(yù)制加工成品,半成品及部件;
          5、查各各種之間的配合瘀搭接;
          6、查裝飾與土建、安裝工程的工序銜接;
          7、查勞動(dòng)力和特殊勞動(dòng)力。
    三知:1、施工技術(shù)知識(shí);
          2、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí);
          3、法律知識(shí)。
    一管:全面質(zhì)量管理(TQC)要瘀實(shí)施ISO9000國際質(zhì)量認(rèn)證貫標(biāo)工作(國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范)掛鉤。
    目標(biāo):ISO  工程質(zhì)量和技術(shù)資料;目標(biāo)值,建設(shè)進(jìn)度
    成本消耗階段:P、D、C、A四個(gè)階段。
    P計(jì)劃階段:
        一回頭看:找出問題所在。
        二找出特點(diǎn):進(jìn)行因果分析。
        三靠群眾:訂出切實(shí)措施。
        四定標(biāo)準(zhǔn):找出管理目標(biāo)。
    D實(shí)施階段(執(zhí)行)
        五抓自檢:進(jìn)行質(zhì)量控制。
        六建檔案:積累控制數(shù)據(jù)。
        七畫圖表:觀察質(zhì)量波動(dòng)。
       八訂管點(diǎn):把住關(guān)鍵工序。
   C檢查階段
       九搞檢查:進(jìn)行措施對比。
   A處理階段(循環(huán))
       十作總結(jié):以利持續(xù)循環(huán)。
   一分析:
       企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益(稅后利潤情況)。
       企業(yè)社會(huì)效益(信譽(yù))。
    總之,建筑裝飾工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備徳才兼?zhèn),?jīng)驗(yàn)豐富,創(chuàng)新精神。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)過程中起著關(guān)鍵作用——擁有更多管理知識(shí)的人將會(huì)獲得更高報(bào)酬的工作,企業(yè)將會(huì)是市場的贏家,國家將會(huì)有更快的發(fā)展。