摘要:圍繞建筑工程安全監(jiān)理中的風險管理展開探討,首先簡要論述了風險管理的概念與意義,然后剖析影響風險管理的主要因素,最后提出強化風險管理的具體策略,以期增大工程建設(shè)的安全系數(shù),推動工程的順利竣工。
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理,風險管理,影響因素
隨著工程項目建設(shè)規(guī)模的擴張,人們對安全監(jiān)理工作提出了更高的要求。為此,相關(guān)監(jiān)理人員要結(jié)合工程概況,采取切實可行的控制策略,提高綜合管理水平。
1建筑工程安全監(jiān)理風險管理的基本概念與實際意義
1.1安全監(jiān)理風險管理的基本概念。工程監(jiān)理方以預期監(jiān)理目標為參考依據(jù),整合分析建筑工程的環(huán)境風險因素,進而采取一系列風險管理措施,以最大限度的保證工程建設(shè)安全,降低風險系數(shù)。
1.2推進安全監(jiān)理風險管理的實際意義。在建筑工程施工過程中,安全監(jiān)理工作應秉承“預防為主、安全第一”的基本原則,組織開展全面性、系統(tǒng)性的綜合治理工作,進而為安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。工程安全監(jiān)理的根本職責是提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。如果施工技術(shù)人員長期處于非安全作業(yè)環(huán)境中,勢必會加重其心理負擔,使得其精神高度緊張,注意力分散,無法全身心的投入工作,進而增大發(fā)生操作失誤的概率。相反的,如果工程監(jiān)理能夠為施工技術(shù)人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,便可提高施工效率,確保工程在規(guī)定時間內(nèi)交付竣工。另外,建立健全工程安全管理機制也有助于生產(chǎn)教育工作的推進,深化施工技術(shù)人員的安全責任意識,從根源上規(guī)避安全事故。
2影響建筑工程安全監(jiān)理風險管理的關(guān)鍵因素
2.1工程環(huán)境因素。工程環(huán)境因素誘發(fā)的安全風險主要包括如下兩方面:1)地質(zhì)災害,如路面不規(guī)則沉降、局部塌陷等;2)自然災害,如臺風、強降雨、洪澇、泥石流等。一旦爆發(fā)大規(guī)模自然災害,不僅會造成無法挽回的經(jīng)濟損失與人員傷亡。而且因為自然災害的不可預見性與不可控性,進一步增加了工程安全監(jiān)理的難度。
2.2項目業(yè)主方。在執(zhí)行工程監(jiān)理工作的過程中,業(yè)主方的行為缺乏合理性,也會增大施工風險。項目業(yè)主方造成的風險主要包括如下四個方面1)施工技術(shù)團隊配置缺乏合理性。在盲目追趕工期、施工技術(shù)人員匱乏的情況下開展施工作業(yè),使得項目業(yè)主方將工程質(zhì)量問題歸結(jié)于監(jiān)理單位。2)儲備運轉(zhuǎn)資金有限,導致施工進度延誤,項目業(yè)主方拒絕為監(jiān)理單位支付相關(guān)費用,極大的制約了監(jiān)理工作的落實。3)項目業(yè)主方盲目壓縮工期,導致工程管理缺乏標準規(guī)范性,影響監(jiān)理工作的正常運轉(zhuǎn),增加了質(zhì)量安全隱患。4)盡管項目業(yè)主方與工程監(jiān)理單位簽署了承包合同,并明確了雙方的職責權(quán)限劃分,但業(yè)主方過度干預監(jiān)理工作,不僅剝奪了監(jiān)理工程師的根本權(quán)利,也影響了實際監(jiān)理效果,起到適得其反的作用。
2.3工程承建單位。工程承建單位是工程項目建設(shè)的組織者與執(zhí)行者,若承建單位出現(xiàn)嚴重的失誤,勢必會加大工程監(jiān)理單位的風險。部分承建單位商業(yè)資質(zhì)不完善,專業(yè)技能水平不達標,導致施工效率低下,成本超預算,工程建設(shè)質(zhì)量不符合現(xiàn)代化建設(shè)標準。此外,部分工程監(jiān)理人員除了要兼顧本職工作,還充當施工技術(shù)人員,這進一步加重了監(jiān)理工作的負擔,增大了施工安全隱患。部分工程承建單位極度缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),未能嚴格履行承包合同,甚至故弄玄虛,采取各類不光彩手段奉承監(jiān)理人員,通過暗箱操作的方式,讓監(jiān)理人員放松管理,進而增加了工程監(jiān)理單位所承擔的風險。再者,部分承建單位將工程非法轉(zhuǎn)包給其他承包商,而第三方承包商單純側(cè)重于經(jīng)濟效益,在工程建設(shè)過程中,使用大量劣質(zhì)材料,且未能嚴格遵守施工標準規(guī)范,這也加大了工程監(jiān)理人員所承擔的風險。
2.4工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理單位誘發(fā)的監(jiān)理風險主要體現(xiàn)在如下四方面:1)缺乏職業(yè)道德素養(yǎng)。部分工程監(jiān)理人員極度缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),棄整個企業(yè)的利益于不顧,無法正確認知到自身的職責。2)專業(yè)技能水平不足。部分工程監(jiān)理人員專業(yè)技能水平不足,在執(zhí)行檢查工作的過程中,未能及時發(fā)現(xiàn)工程項目潛在的安全隱患,對后續(xù)工程建設(shè)造成阻礙,并影響整體工程建設(shè)質(zhì)量。
3)內(nèi)部管理存在諸多漏洞。工程監(jiān)理人員要進一步明確管理目標及自身的職責權(quán)限劃分,并時刻約束自身的實際行為。然而,由于監(jiān)理單位未制定完善的內(nèi)部監(jiān)理制度,導致內(nèi)部管理工作秩序混亂,漏洞百出,缺乏統(tǒng)一監(jiān)理流程作為參考,增大了發(fā)生安全事故的概率。
4)資金分配失衡。一直以來,工程監(jiān)理單位的收費標準都較低,而經(jīng)濟效益增長空間的緊縮,對監(jiān)理方的正常運營造成了一定阻礙,具體體現(xiàn)在監(jiān)理人員配置不完善、綜合素質(zhì)不過關(guān)等方面。尤其是與商業(yè)誠信度低,且素質(zhì)較差的項目業(yè)主方建立合作,極大的制約了工程監(jiān)理單位的綜合發(fā)展。
3強化建筑工程安全監(jiān)理風險管理效果的具體策略
3.1合理把控環(huán)境因素。針對環(huán)境因素導致的安全管理風險,應當從如下兩方面著手:1)在簽訂建筑工程監(jiān)理合作合同的過程中,要切實了解工程所在區(qū)域的地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件、地下水文環(huán)境特征與氣候變化情況,掌握自然災害與地質(zhì)災害的發(fā)生規(guī)律。2)積極落實災害預防工作。工程監(jiān)理人員可根據(jù)特定區(qū)域某一時間段內(nèi),發(fā)生自然災害的基本情況進行預防控制,除對臺風、地震、泥石流、山體滑坡等災害設(shè)防外,還應配備安全預警裝置及對講機等。另外,工程監(jiān)理單位需構(gòu)建完善的搶險救援方案、設(shè)備維護管理計劃及資金調(diào)配使用計劃,力求最大限度的減小災害造成的經(jīng)濟損失。
3.2明確項目業(yè)主方職責權(quán)限劃分。工程監(jiān)理單位需如實掌握項目業(yè)主的商業(yè)誠信度,切實維護自身的根本權(quán)益,且明確監(jiān)理合同的相關(guān)條例與職責權(quán)限劃分,積極履行合同開展工作。在落實監(jiān)理工作的過程中,若項目業(yè)主方存在違反合同的行為,監(jiān)理人員要及時制止;若項目業(yè)主方對監(jiān)理工作提出質(zhì)疑,應當與監(jiān)理人員進行溝通,在必要的情況下,調(diào)整監(jiān)理合同內(nèi)容,減小由項目業(yè)主方導致的風險。此外,工程監(jiān)理單位還需與項目業(yè)主方保持良好的關(guān)系,切實了解業(yè)主方的意圖與期望,以便監(jiān)理工作的有序運轉(zhuǎn)。
3.3嚴格審核工程承建單位資質(zhì)。工程監(jiān)理單位需秉承全面、全程的基本原則,積極履行監(jiān)理合同開展工作,并以此為基準,確保工程在規(guī)定時間內(nèi)交付竣工。同時,對待承建單位要一視同仁,針對其存在的問題給予必要的指導與幫助,協(xié)調(diào)處理與承建單位的關(guān)系,杜絕濫用職權(quán)、假公濟私等違反職業(yè)道德的行為。
3.4強化工程監(jiān)理單位內(nèi)部管理。工程監(jiān)理單位應強化內(nèi)部管理工作,加大職業(yè)素質(zhì)教育培訓投入力度,且約束員工的實際行為,強化綜合素質(zhì),規(guī)避因員工實際行為缺乏規(guī)范性導致的風險。再者,深化基層員工的質(zhì)量管理意識,讓其能夠全身心的投入工作,合理規(guī)避風險。同時還應建立完善的質(zhì)量管理體系,優(yōu)化內(nèi)部規(guī)章提示,且嚴格履行法律法規(guī),從根源杜絕違法亂紀行為,消除因市場行為不規(guī)范引發(fā)的風險。
4結(jié)語
在建筑工程項目施工過程中,由于受到諸多主客觀因素的影響,工程監(jiān)理單位承擔著多種多樣的風險。在落實工程監(jiān)理工作的過程中,只有不斷強化工作人員的風險管理意識,深度剖析各類風險因素,進而采取有針對性、有策略性的應對措施,才能不斷完善工程監(jiān)理水平,實現(xiàn)預期監(jiān)理目標。
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