建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱性產(chǎn)業(yè)之一,極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及發(fā)展速度的提升。然而建筑行業(yè)卻是一個高風(fēng)險行業(yè),通過對建筑安全事故的調(diào)查分析我們可以了解到,建筑安全事故在建筑工程施工領(lǐng)域頻繁發(fā)生,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每天因建筑施工安全事故所死去的的人不少于三人,在全國范圍內(nèi)因安全生產(chǎn)事故所導(dǎo)致人員傷亡總數(shù)中,建筑安全事故所導(dǎo)致的傷亡人數(shù)高達(dá)四分之一,建筑工程項目施工安全問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。建筑安全事故的頻繁發(fā)生已經(jīng)嚴(yán)重的制約了我國建筑工程事業(yè)的健康發(fā)展,同時也已經(jīng)開始威脅到了我國社會主義和諧社會的發(fā)展建設(shè),若想實現(xiàn)我國建筑工程事業(yè)及社會主義和諧社會的有序健康發(fā)展,就必須采取有效的建筑工程項目的安全施工監(jiān)理措施。
一、建筑工程項目安全施工監(jiān)理工作所具有的現(xiàn)實意義
做好建筑工程項目安全施工監(jiān)理工作是認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)方針的真實體現(xiàn)。進(jìn)行建筑工程項目安全施工監(jiān)理有助于提高建筑工程施工質(zhì)量,在良好的安全的施工環(huán)境下施工,工作人員的工作積極性容易被調(diào)動起來,以飽滿的熱情投入到工程建設(shè)當(dāng)中去,相比于在不安全的環(huán)境下進(jìn)行施工,工作人員心理壓力大,精神緊張,無法將全部精力投入到施工當(dāng)中,容易導(dǎo)致施工工序的漏項,進(jìn)而影響工程建筑施工質(zhì)量。同時在安全的施工環(huán)境下進(jìn)行施工有助于提高工程施工效率,確保建筑工程施工進(jìn)度。此外,進(jìn)行建筑工程項目安全施工監(jiān)理工作有助于積極的推進(jìn)安全生產(chǎn)教育工作的開展,提高監(jiān)理工作人員以及施工人員的安全意識,確保安全監(jiān)理工作中的具體內(nèi)容在每個施工環(huán)節(jié)得以落實,是降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要手段。搞好建筑工程項目安全施工監(jiān)理工作是推動安全生產(chǎn)技術(shù)實施的重要保障,同時也有助于提高企業(yè)的市場競爭力,為企業(yè)創(chuàng)造更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)監(jiān)理工作無論是在建筑工程施工領(lǐng)域還是在其他領(lǐng)域都具有非常重要的現(xiàn)實意義,為確保我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可替代的作用。
二、建筑工程項目中影響安全施工監(jiān)理的因素
2.1從事建筑工程的人員中安全意識不足
從事建筑工程的人員中,農(nóng)民工占到了我國建筑工程從業(yè)人員總數(shù)的將近80%,并且他們中的大多數(shù)都是來自于那些經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū)。他們的受教育程度普遍偏低,因此他們在安全施工的認(rèn)識上存在明顯的不足,缺乏應(yīng)有的自我保護(hù)意識和能力,此外建筑工程企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也有待進(jìn)一步提高對安全施工的重視度。安全意識是每個企業(yè)生存與發(fā)展不可或缺的指導(dǎo)思想,無論對于工程的投資方還是承包商來說都應(yīng)將安全管理正式納入到企業(yè)管理中去,并加以發(fā)展讓其在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有的功能。如果投資方只是片面的追求工程的進(jìn)度而忽視了工程實施過程的安全性和合理性,承包商沒有具備一套科學(xué)完善的工程安全施工管理體系,那么安全事故的產(chǎn)生也就成為了一個必然的結(jié)果。
2.2一味的壓縮工期
在建筑工程項目施工過程中,一些建筑單位為了追求工程進(jìn)度而刻意的壓縮工期,這不僅使時間上原本就不富裕的工期變的更加的緊張,同時也增加了工人的加班時間,無形之中將更加繁重的勞動強(qiáng)度加在了工人的身上,以至于工人由于頻繁夜間加班施工,沒有足夠的休息時間,而出現(xiàn)疲憊作業(yè)的情況,這就在很大程度上增加了工程安全隱患的產(chǎn)生。
2.3建筑施工環(huán)境惡劣,設(shè)施的不安全狀態(tài)
(1)眾所周知,建筑工程項目是一個大型土木過程,立體交叉、場地狹小、工種交叉、高空、露天等環(huán)境因素,施工現(xiàn)場粉塵飛揚、通風(fēng)不良、視線不暢、照明光線不足等因素都會導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。
(2)包括防護(hù)服、面罩、護(hù)目鏡、手套、安全鞋、安全帶、安全帽之類的個人防護(hù)用品用具存在著缺陷,或者數(shù)量缺乏;機(jī)械設(shè)備、附件、工具、設(shè)施等有缺陷;缺乏信號裝置、保險裝置、安全防護(hù)裝置等。
2.4對建筑施工安全的監(jiān)理不夠重視
很多建設(shè)單位對整個工程施工安全的監(jiān)理并不重視,只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理,很大程度上只是做個形式,而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小,面對激烈的市場競爭,便大幅度的降低監(jiān)理費用標(biāo)準(zhǔn),以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù),不規(guī)范的招標(biāo),小規(guī)模低費用的監(jiān)理操作,使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。
三、建筑工程項目的安全施工監(jiān)理措施
3.1加強(qiáng)對施工圖紙的安全審核
施工圖紙是建筑工程施工的主要的依據(jù),因此要做好施工圖紙的審查工作確保施工圖紙的設(shè)計的科學(xué)合理。同時要做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作,對施工圖紙的各個細(xì)節(jié)要進(jìn)行相應(yīng)的熟悉,特別是一些容易出現(xiàn)事故的地方應(yīng)該加以重視。在熟悉圖紙的過程當(dāng)中應(yīng)該對設(shè)計人員的設(shè)計思路進(jìn)行揣摩,從而保證在實際的施工過程當(dāng)中能夠按照施工圖紙的設(shè)計來進(jìn)行。對于施工圖紙中存在的問題應(yīng)該及時和設(shè)計人員進(jìn)行相應(yīng)的溝通。相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況編制相應(yīng)的監(jiān)理計劃,從而保證監(jiān)理工作的順利開展。
3.2材料、構(gòu)配件、設(shè)備方面的質(zhì)量控制
(1)當(dāng)施工單位用于安全施工方面的材料進(jìn)場報驗時,監(jiān)理要做好兩方面的工作:一方面是先將施工單位提交的合格證、性能檢測報告、生產(chǎn)許可證等質(zhì)保資料進(jìn)行審核,對安全帽、鋼管扣件等應(yīng)進(jìn)行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料方可用于工程。
(2)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時須提供合格證、質(zhì)量保證書、說明書,塔吊、人貨兩用電梯等起重機(jī)械設(shè)備安裝時,須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進(jìn)行檢測,檢測合格方可投入使用。
3.3監(jiān)理施工現(xiàn)場用電的安全措施
(1)審核施工現(xiàn)場臨時用電的技術(shù)方案。
(2)監(jiān)理安全用電技術(shù)措施是否符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范的要求,有無安全技術(shù)交底。
(3)監(jiān)理電氣防火措施,施工現(xiàn)場不得超負(fù)荷用電;不堆放易燃、易爆和強(qiáng)腐蝕介質(zhì);不使用火源;設(shè)備不得超負(fù)荷工作;現(xiàn)場有電不得亂拉亂接,生活用電不得使用電熱設(shè)備,關(guān)鍵地點放置砂箱和干粉滅火器。
3.4腳手架工程施工的控制
(1)落地式鋼管扣件腳手架工程施工的控制?奂戒摴苣_手架施工前,應(yīng)按規(guī)范要求對腳手架結(jié)構(gòu)構(gòu)件與立桿地基承載力進(jìn)行設(shè)計計算,并且應(yīng)根據(jù)工程特點和施工工藝確定搭設(shè)方案。監(jiān)理人員應(yīng)檢查現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架是否與方案一致,基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距及連墻件設(shè)置位置連接方法是否符合要求。
(2)落地式鋼管扣件滿堂操作腳手架工程施工的控制。施工單位施工前須編制專項方案,對超過一定規(guī)模危險性較大的滿堂腳手架專項施工方案須經(jīng)過專家論證。腳手架立桿基礎(chǔ)應(yīng)滿足荷載要求,必要時立桿底部增設(shè)底座或墊板,且必須設(shè)置縱橫掃地桿與立桿扣接,掃地桿距地面不大于200mm。當(dāng)架體搭設(shè)高度小于4m時,立桿間距不宜大于1500mm,架體搭設(shè)高度大于4m的應(yīng)通過計算確定。
(3)懸挑式鋼管扣件腳手架工程施工的控制。懸挑腳手架搭設(shè)之前,應(yīng)編制專項方案。架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程的專項方案應(yīng)經(jīng)專家論證。專項方案批準(zhǔn)后應(yīng)向所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行技術(shù)交底。監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按方案搭設(shè),使用時應(yīng)督促施工單位經(jīng)常對拉索、懸挑架、斜撐進(jìn)場檢查,如發(fā)現(xiàn)傾斜下沉、變形,松扣和崩扣要及時拆除或加固處理。拆除前應(yīng)全面檢查腳手架的扣件連接,連墻件、預(yù)埋件、支撐體系是否符合構(gòu)造要求,清除腳手架上雜物及相關(guān)障礙物,根據(jù)實際情況完善腳手架施工方案中的拆除順序和措施,由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行拆除安全技術(shù)交底。
3.5施工機(jī)械安全監(jiān)理
監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告,重點應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期,相關(guān)證書、檢測報告與實際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械的書面驗收記錄,監(jiān)理工程師應(yīng)留存?zhèn)浒。這里要特別注意的是,監(jiān)理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆前對施工單位上報的專項方案進(jìn)行審批;從事塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等裝拆,應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程資質(zhì)后方可進(jìn)行;上述機(jī)械設(shè)備的裝拆及操作人員,也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證,方可持證上崗;監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
3.6監(jiān)理季節(jié)性安全措施
工程施工由于工期緊,任務(wù)重,因此部分施工可能會在特殊季節(jié)進(jìn)行,如高溫季節(jié)、雨季和寒冷的冬季,對于這些特殊自然氣候下的施工需要制訂有針對性的安全技術(shù)措施,從而保證施工中的安全。
結(jié)束語
建筑安全施工監(jiān)理工作意義重大,建筑工程施工監(jiān)理工作受建筑工程施工工序繁雜、工程量巨大、施工技術(shù)越發(fā)復(fù)雜等特點的影響,決定了施工安全監(jiān)理工作的復(fù)雜性,為此針對我國建筑安全施工監(jiān)理工作中存在的不足,緊靠安全管理部門的力量進(jìn)行建筑工程施工項目安全監(jiān)理工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為此必須結(jié)合設(shè)計單位、施工單位、項目開發(fā)單位、工程監(jiān)理單位等各個部門的共同努力,此外還需要發(fā)揮政府的有效監(jiān)管作用以及社會成員的廣泛參與,才能確保建筑工程施工項目安全管理工作落到實處,以確保施工安全的前提下,追求最優(yōu)的工程質(zhì)量。