摘要:水利工程建設監(jiān)理監(jiān)理工作包括“四控制、兩管理、一協(xié)調”,其主要工作為“四控制”,即“質量控制、進度控制、投資控制、安全控制”等四大內容,本人結合十幾年來的監(jiān)理工作,談一談水利工程建設監(jiān)理工作在這四方面的體會。 

關鍵詞:監(jiān)理;質量;安全;投資;進度 
  一、工程施工質量控制 
  (一)施工準備階段的質量控制 
  1、項目監(jiān)理機構是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場,對工程質量、進度、投資實施監(jiān)督管理的機構,項目監(jiān)理機構必須針對工程項目的特點、規(guī)模、技術復雜程度等組建,人員配置要專業(yè)齊全、結構合理,數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場需要,并在現(xiàn)場配備必要的檢測工具。同時,要加強現(xiàn)場崗位建設和形象建設,完善現(xiàn)場管理制度和辦法,規(guī)范監(jiān)理人員的行為,保證監(jiān)理人員能履行自己的職責,提高監(jiān)理機構的工作效率。 
  2、監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構對工程實施監(jiān)理的指導性文件,監(jiān)理規(guī)劃編制的完善程度,一定程度上影響項目監(jiān)理的實施。在工程開工前,項目監(jiān)理機構要組織監(jiān)理人員針對鋼結構工程特點、規(guī)模進行編制,明確監(jiān)理過程中“三大控制”的程序、措施、方法,并在實施監(jiān)理過程中,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃的內容和要求組織監(jiān)理工作。 
  3、工程項目開工前,項目監(jiān)理部督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定,落實應提供的施工條件,根據施工承建合同及時向施工單位下發(fā)進場通知。檢查施工單位開工準備工作,嚴格審查承包人現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系和安全保證體系,審批施工單位提交的施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃、管理機構及承包人進場的機械、原材料等,承包人的施工技術方案應優(yōu)化、科學,施工工藝應成熟、先進,對技術復雜施工難度大的工程項目項目監(jiān)理部還應要求施工單位編制專門的施工技術、工藝方案和質量控制措施。施工進度計劃應滿足施工承包合同的要求,要有合理性。管理機構應選派經驗豐富、年富力強的技術骨干組成項目經理部強力領導班子,并調派類似工程施工經驗豐富的專業(yè)隊伍進行施工作業(yè)。進場機械、設備應先進、性能優(yōu)良、穩(wěn)定,工程材料應有質量證明資料、進場質量檢驗記錄,并對進場的實物按照有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢試驗。 
 。ǘ┦┕み^程階段的質量控制 
  1、做好提前預控,從預控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點部位、關鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點部位”的質量控制,對重要的工序和各項隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗收。對工程施工做到全過程、全方位的質量監(jiān)控,從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質量控制。檢查承建單位投入施工的各類人員是否按其質量保證體系文件和作業(yè)計劃的要求進行配備,并檢查其到崗情況,及時督促承建單位保證人員到崗。檢查施工單位是否按批準的施工程序、施工技術方案、工藝方法、配合比、工藝參數(shù)、檢測方法、試驗方法進行作業(yè),及時指示施工單位糾正違章作業(yè)和處置不合格產品。檢查投入工程的材料、中間產品是否正確,是否經進貨檢查和試驗合格,堅決制止施工單位將未經進貨檢驗和試驗或經檢驗和試驗不合格的材料、中間產品投入工程施工,堅決制止施工單位擅自將材料規(guī)格不符合要求的材料、中間產品用于工程施工。 
  2、嚴把質量驗收關。水利水電工程驗收分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。在驗收前,監(jiān)理工師程應嚴格按照《評定規(guī)程》復核工程質量,發(fā)現(xiàn)不合格工程,要求施工單位及時處理。在這里重點分析竣工預驗收階段監(jiān)理的質量控制。 
  承包單位在工程項目自檢合格申請竣工預驗收后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對質量控制資料進行核查,并督促承包單位完善。經驗收需要對局部進行整改的,應在整改符合要求后再驗收,直至符合合同要求,總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預驗收報驗表。預驗收合格后,監(jiān)理單位應對工程提出質量評估報告,整理監(jiān)理資料,工程質量評估報告必須經總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。工程質量評估報告主要內容包括:工程概況、承包單位基本情況、主要采取的施工方法、工程地基基礎和主體結構的質量狀況、施工中發(fā)生過的質量事故和主要質量問題及其原因分析和處理結果、對工程質量的綜合評估意見等。項目總監(jiān)理工程師協(xié)助建設單位組織勘察、設計、施工等有關單位共同對工程進行竣工驗收。 
  二、投資監(jiān)理控制 
  投資控制的重點是在業(yè)主授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監(jiān)理單位應協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規(guī)范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目,監(jiān)理人員負責復核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計量憑證;總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。 
  三、進度監(jiān)理控制 
  制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應采用必要的監(jiān)測手段,及時發(fā)現(xiàn)產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實施進度發(fā)生較大偏差時,應依據實際情況分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向發(fā)包人提出調整控制性進度計劃的建議意見,經發(fā)包人批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。 
  四、安全監(jiān)理控制 
  1、幫助施工企業(yè)建立健全安全管理機制。 
  監(jiān)理工程師應督促施工企業(yè)建 立健全項目安全生產管理體系,加強現(xiàn)場安全管理。要做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生。要以強化應急管理為主導,督促施工企業(yè)加強應急預案的編制和演練,提高應急救援能力。 
  2、切實抓好事前審查和事中控制。 
  監(jiān)理單位要依據有關安全生產法律法規(guī)賦予的技術審核義務及監(jiān)理合同約定的安全監(jiān)理工作,認真開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師要認真審查施工組織設計和專項安全方案;認真檢查施工企業(yè)安全生產管理機構設置是否完善、安全生產責任制是否落實、各類人員是否按規(guī)定持有效證件上崗、現(xiàn)場專職安全管理人員是否到位等情況。此外,監(jiān)理工程師應根據工程特點,分析和找出安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理措施進行控制。在日常監(jiān)理工作中,各級監(jiān)理人員必須認真履行安全監(jiān)理職責, 
  按照監(jiān)理程序對關鍵部位和控制點進行檢查。 
  3、嚴格規(guī)范資料管理 
  安全監(jiān)理資料必須真實、完整,準確反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責的情況。安全監(jiān)理資料應包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、有關音像資料及事故處理資料等。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄施工現(xiàn)場當天安全生產和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患情況,總監(jiān)對此應及時審閱并簽署意見。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改記錄,對監(jiān)理例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,應有跟蹤整改的閉合記錄。安全監(jiān)理月報應對當月安全施工和安全監(jiān)理工作進行總結并及時報送項目法人。 
  參考文獻: 
  [1]吳衛(wèi)國,張慶林.水利建設工程監(jiān)理工作重點與監(jiān)理質量的提高[J].水電工程資訊,2009,12. 
  [2]馮建新.淺談水利工程監(jiān)理存在的問題與對策[J].科技信息,2010,11.