關(guān)鍵詞：公路；施工；環(huán)境保護；監(jiān)理 

　　相信美麗的生態(tài)環(huán)境會給每一位去過美國等發(fā)達國家的人留下最深刻的記憶。其環(huán)境之優(yōu)美，不僅僅在于自然環(huán)境天然優(yōu)美，更主要的在于其保護環(huán)境意識強、環(huán)境保護得好。比如在住宅小區(qū)和街道兩側(cè)幾乎看不見裸露的土壤，即使有裸露的土壤也鋪上厚厚的樹葉將其覆蓋住，也可兼作肥料。相反，國內(nèi)城市街道兩側(cè)的樹坑，環(huán)衛(wèi)工人卻將樹葉掃得干干凈凈；好不容易下點雪，卻將樹坑內(nèi)的雪鏟到馬路上讓車碾壓融化，既不安全環(huán)保，又損壞路面；諸如此類都是形式主義，很不科學(xué)。我們賴以生存的環(huán)境，直接關(guān)系到我們的身心健康和生活品質(zhì)。每當(dāng)看到電視公益廣告“最后一滴干凈的水，最后一口未被污染的空氣，都是無價之寶”，總是給人以深深的震撼，因此人們的環(huán)保意識日益提高，對環(huán)保日益重視。公路建設(shè)工程也不例外，環(huán)境保護方案已被列入建設(shè)的各個階段。特別是在高速公路的施工過程中，由于其特有的對環(huán)境影響較大，一旦處理不慎，會引發(fā)對沿線農(nóng)作物、水、森林等因污染而產(chǎn)生的賠償，金額巨大；還會造成大量糾紛，嚴(yán)重的必須停工處理，造成更大的經(jīng)濟損失。為了保護環(huán)境，環(huán)保部門也開始提前介入公路建設(shè)，公路建設(shè)者對環(huán)境保護日益重視，措施不斷加強。交通運輸部于2006年修訂發(fā)布的《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》增加了監(jiān)理工程師“環(huán)境保護”職責(zé)，隨后交通運輸部在監(jiān)理工程師資格考試中增加了環(huán)境保護內(nèi)容，開展環(huán)境保護培訓(xùn)、對考核通過者頒發(fā)資格證書。公路建設(shè)項目從立項開始，就要進行環(huán)境影響評價，發(fā)布環(huán)境影響評價公眾參與公告，最終形成公路環(huán)境影響報告書、水土保持方案，并經(jīng)各方驗收通過；建設(shè)過程環(huán)保部門予以監(jiān)督；施工結(jié)束要進行環(huán)保驗收。具體實施中，交通運輸部發(fā)文明確要求在各級監(jiān)理機構(gòu)中增設(shè)環(huán)保工程師，專職負責(zé)公路建設(shè)過程中環(huán)境保護監(jiān)理。環(huán)保工程師應(yīng)按規(guī)范賦予的職責(zé)，做好公路建設(shè)過程中的環(huán)境保護監(jiān)理。 

　　1．施工環(huán)境保護監(jiān)理內(nèi)容 

　　監(jiān)理工程師應(yīng)了解工程項目所處自然環(huán)境的特點，熟悉環(huán)境敏感點以及項目施工期間的環(huán)境保護要求和措施。項目開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制定了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。 

　　1．1監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查施工單位制訂的環(huán)境保護措施的落實情況。檢查的內(nèi)容主要有：是否落實了施工環(huán)境保護責(zé)任人；是否對施工人員進行了環(huán)保教育；施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求；職業(yè)危害的防護措施是否健全；施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場等是否灑水防塵；是否按有關(guān)要求采取降噪措施；材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸灑漏情況；施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理；是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護和植被恢復(fù)措施。 

　　1．2如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反了有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。 

　　1．3施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法保護現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門和建設(shè)單位。 

　　1．4監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進行砍伐，并注意保護野生動物、植物。 

　　2．環(huán)境保護監(jiān)理重點 

　　公路施工對生態(tài)環(huán)境的影響是多方面的，從時間上區(qū)分，可分為長期（長遠性的）影響和當(dāng)期（臨時性的）影響。長期影響有：道路的廊道與分割效應(yīng)，對水文、土地利用、生態(tài)敏感地區(qū)、景觀等的影響。當(dāng)期影響主要有：施工車輛穿越田間，揚塵四起，可能使果木莊稼蒙塵，花不受粉，穗不結(jié)實，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)；開挖造成水土流失，污水污染河流等。監(jiān)理工程師可以下幾方面為重點，抓好環(huán)境保護監(jiān)理。 

　　2．1規(guī)范路基施工是環(huán)保監(jiān)理的關(guān)鍵 

　　為有效避免公路施工過程中的環(huán)境污染，環(huán)保監(jiān)理工程師從施工質(zhì)量控制出發(fā)，規(guī)范化施工是達到目標(biāo)的必然途徑，而規(guī)范化施工又恰恰是解決環(huán)境污染的有效手段。從高速公路施工造成的環(huán)境污染看，路基楊塵和水毀是最主要的，前者發(fā)生在旱季，后者發(fā)生在雨季。雨季施工造成路堤邊坡被毀，從而造成周邊農(nóng)田污染，嚴(yán)重的污染區(qū)，可以造成農(nóng)作物顆粒無收。為了避免這一環(huán)保問題，旱季施工，監(jiān)理可以督促承包人增加灑水車輛，對施工便道和壓實的路基經(jīng)常灑水養(yǎng)護。為了有效地控制水毀污染問題，在路堤填筑開始階段，即要求承包人規(guī)范路堤施工程序。首先，將排水溝位置放線后開挖臨時排水溝，以后人工修整即為排水溝基坑，并將開挖的基坑土堆成規(guī)則的攔水堤，還要保證臨時排水溝真正能夠排水。其次，在路堤填筑過程中，無論路堤高低，均應(yīng)及時修整邊坡。一般情況下，高速公路的路堤施工都采用超寬50cm填筑，以保證修整后的邊坡是密實的。在施工過程中，一般當(dāng)路堤填至2m左右，即應(yīng)人工或用挖掘機修整邊坡，修整邊坡時不宜一次到位，但必須人工或機械夯實。其三，進入雨季，路堤必須做成2～3%的路拱，同時在路堤超寬位置，用修坡的土設(shè)置攔水帶，在邊坡上每20m左右設(shè)置臨時急流槽，此急流槽最好用貧混凝土鋪底。路塹地段，監(jiān)理應(yīng)督促承包人遵循全斷面、分層開挖的原則，挖深3m左右，應(yīng)及時恢復(fù)中、邊樁，以控制挖虧，并及時修整邊坡。在需要設(shè)置截水溝的位置，應(yīng)開挖臨時截水溝，以免洪水沖毀邊坡。路基土石方施工，監(jiān)理只要能夠有效地促使承包人規(guī)范化施工，環(huán)境污染問題就能得到有效的控制，施工現(xiàn)場也能做到文明、有序。