【關鍵詞】監(jiān)理人員；素質(zhì)；監(jiān)理質(zhì)量 

　　隨著公路建設的發(fā)展，公路工程技術質(zhì)量要求的提高，公路建設新技術、新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，對監(jiān)理人員的要求也越來越高。 

　　監(jiān)理單位是受建設單位即業(yè)主的委托對工程質(zhì)量、投資、進度進行監(jiān)控，是獨立于業(yè)主和承包商的公正的第三方。工程監(jiān)理制從無到有，從探索實踐到完善提高，對提高工程質(zhì)量和投資綜合效益方面發(fā)揮了重要作用。但在實際監(jiān)理過程中出現(xiàn)部份有的監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員由社會上聘任，造成素質(zhì)、品德不一、專業(yè)不對口、業(yè)務水平能力差，而且，這部分人員隨意性很大，在人們的思想中認為，只要有監(jiān)理工程師證或監(jiān)理業(yè)務培訓證書就能夠從事監(jiān)理工作，這種只側重于證書而忽略專業(yè)知識水平、經(jīng)歷、品德等因素，使業(yè)主對監(jiān)理的信任度大大降低。也有監(jiān)理單位不按投標時的承諾，安排人員進場，或是常常更換監(jiān)理工作人員，這種做法對工程質(zhì)量來說無疑是埋下了隱患，我認為，要解決上述兩方面的問題，一是應由政府的質(zhì)量監(jiān)管部門依據(jù)業(yè)主方的投資規(guī)模、工程量的大小制定出由相應的監(jiān)理資質(zhì)單位進行監(jiān)理的辦法。這樣既可避免“大材小用”也可以防止“小材大用”，使得各級資質(zhì)監(jiān)理部門都能充分發(fā)揮應有的作用，二是由政府質(zhì)量監(jiān)管部門加強對工程監(jiān)理部門人員素質(zhì)的管理，對監(jiān)理工程師的素質(zhì)提出原則性要求，大體應具備的條件是： 

　　1.應具備一定的法律常識 

　　熟悉有關工程建設和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、合同和職責。 監(jiān)理工程師工作應以有關工程建設和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)為準繩，以合同為依據(jù)。因而，監(jiān)理人員上崗前，監(jiān)理企業(yè)應組織監(jiān)理從業(yè)人員認真學習國家、行業(yè)、企業(yè)所頒發(fā)的有關工程建設和監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、政策和技術管理制度，熟悉有關技術標準、規(guī)程、規(guī)范、有關合同法規(guī)和監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量體系文件，主要應學習和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》、《旁站監(jiān)理》等以及監(jiān)理企業(yè)有關管理制度，這是做好監(jiān)理工作的首要條件。 

　　在監(jiān)理工作中既要全面履行合同賦予自身的責任和義務，又要正確行使監(jiān)理委托合同中賦予自身的權利，以合同為依據(jù)處理問題。監(jiān)理人員也只有熟悉了這些法律、法規(guī)和政策，明確了合同中規(guī)定的責任、義務和權利，才能合理地運用自身掌握的專業(yè)技能，謹慎、勤勉地為業(yè)主提供與其水平相適應的服務，公正維護各方的合法利益。 

　　2.要有精湛的專業(yè)水平和豐富的工程建設實踐經(jīng)驗 

　　監(jiān)理服務是一種高智能的服務，是監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗和檢測手段，為業(yè)主提供的管理服務。因而，業(yè)主對監(jiān)理專業(yè)人員的要求也往往高于承包商，這就決定了監(jiān)理從業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)知識、較強的專業(yè)能力以及工程實踐經(jīng)驗，才能提供基于自身專業(yè)技能的監(jiān)督、管理、技術、咨詢、協(xié)調(diào)服務。監(jiān)理工程師不能滿足于現(xiàn)狀，要不斷學習，總結經(jīng)驗，進行技術、管理、知識的更新，努力提高自身的專業(yè)技能，只有這樣才能夠對工程建設進行監(jiān)督管理，提出指導性意見，實現(xiàn)項目目標。 

　　3.要有良好的職業(yè)道德 

　　具有良好的職業(yè)道德，謹慎、勤勉地為業(yè)主服務，為工程服務這是一個監(jiān)理工程師自身素質(zhì)的重要方面，同時也是全社會對監(jiān)理工程師監(jiān)理工作的必然要求。監(jiān)理企業(yè)應加強對監(jiān)理工程師這方面素質(zhì)的教育與培養(yǎng)。主要有以下幾個方面：維護國家的榮譽和利益；按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度；履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和責任；熱愛監(jiān)理事業(yè)，自覺維護監(jiān)理企業(yè)的榮譽和形象等。 

　　4.對監(jiān)理工作要具有前瞻性 

　　監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師依靠自己的專業(yè)監(jiān)管工程建設的實施，運用合理的技能為業(yè)主提供服務。這種服務工作應具有前瞻性，以預防為主，重在事前、事中控制。主要包括以下幾個方面： 

　�。�1）應明確并熟悉監(jiān)理工作的依據(jù)：國家的法律、法規(guī)、合同文件、設計文件、有關質(zhì)量檢驗與控制的技術法規(guī)文件等。 

　�。�2）工程開工前應審查承包商的管理體系文件，使之能滿足工程項目的實際需要，并具有可操作性，有保證體系良好運行的具體措施。 

　�。�3）認真閱圖，參加設計交底，組織施工圖會審，了解本專業(yè)工程特點和設計意圖，工程關鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求，以督促承包商按圖施工；同時對發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的設計錯誤或漏設，應通過業(yè)主向設計單位提出書面意見和建議，將圖紙中存在的問題消滅在萌芽中。 

　　（4）開工前應對承包商的資源配置及施工現(xiàn)場條件進行檢查確認，嚴把開工關；對影響建設工程項目質(zhì)量的五個重要因素，即對施工有關人員因素，材料（包括半成品、構配件）因素，機械設備（生產(chǎn)設備及施工設備）因素，施工方法（施工方案、方法及工藝）因素，以及環(huán)境因素等進行全面的控制。 

　�。�5）根據(jù)己批準的監(jiān)理規(guī)劃、本專業(yè)或本子項目有關圖紙資料以及施工組織設計，編制本專業(yè)或本子項目具體詳細的監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理工作的流程、控制要點、目標值以及具體方法和措施，用于指導本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務，確保各項工作按規(guī)范程序進行，使各項工作都處于受控狀態(tài)。 

　　（6）開工前應根據(jù)審批的施工組織總體設計，督促承包商專業(yè)工程師提前編寫本專業(yè)施工組織設計、進度計劃以及有關工序施工的作業(yè)指導書和調(diào)試程序文件，并對其正確性、可操作性、先進性、針對性進行必要的審查。 

　�。�7）根據(jù)有關驗評標準，審查承包商編制的工程項目四級驗收劃分表，并提出監(jiān)理意見；要重點強調(diào)承包商三級驗收的必要性和重要性；對于重要的項目或者隱蔽項目應進行旁站監(jiān)理并編寫旁站監(jiān)理實施細則，在施工過程中嚴格執(zhí)行。 

　�。�8）工程開工前認真審核承包商的質(zhì)量控制明細，在此基礎上實行質(zhì)量預控。 

　　（9）根據(jù)工程進展的實際情況，對工程建設在設計、制造、安裝、調(diào)試、采購等方面在質(zhì)量、進度、投資、安全存在的問題進行分析和預測并提出相應對策，采取有效措施進行預先控制；及時提醒各承包商應注意的事項，確保工程的順利進行。 

　　（10）分包商的施工質(zhì)量，是保證施工質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)。在分包工程開工前，監(jiān)理工程師應認真審查承包商報送的分包商資格報審表及有關資質(zhì)資料，進行嚴格控制。 

　�。�11）定期召開各承包商參加的專業(yè)專題會，就本專業(yè)或本子項目在實施過程中出現(xiàn)的問題進行充分的交流溝通，及時協(xié)調(diào)解決工程實施中存在的問題。 

　�。�12）每周和每月定期及時向監(jiān)理部提交有關工作匯報，并應就如何保證本專業(yè)或本子項目工作的順利實施提出合理化建議。 

　　監(jiān)理是一種高智能的服務，其性質(zhì)決定了監(jiān)理工程師必須要有善于學習、勇于開拓進取的精神�，F(xiàn)代科學技術日新月異，新思維、新理論、新技術、新產(chǎn)品、新方法等層出不窮，這些都對監(jiān)理工程師提出了新的挑戰(zhàn)。監(jiān)理工程師不能一勞永逸地停留在原有知識水平上，而要與時俱進，不斷更新知識，擴大其知識面，熟悉與工程建設相關的經(jīng)濟、法律、組織管理等方面的理論知識，學習了解新技術、新工藝、新材料、新設備，不斷提高自身的業(yè)務素質(zhì)和管理水平，使自己成為一個一專多能的復合型人才，持續(xù)保持較高的知識水準。只有這樣才能使自己掌握現(xiàn)代化的管理理論、方法和手段，用科學的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，創(chuàng)造性地開展工作，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務。 由于公路工程建設周期長，涉及面廣，建設地點的地質(zhì)、水文、氣象等自然環(huán)境多變，因此，要保證公路工程質(zhì)量，就成為最重要的事情。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，對工程結構使用要求的不斷提高，新結構、新技術不斷涌現(xiàn)，公路工程尤其是高等級公路和大型橋梁的建設，已是涉及到材料、機械、電子、冶金、計算機運用等科學以及決策，預測、管理等軟件科學的綜合學科。僅靠施工企業(yè)自檢已不可能實現(xiàn)工程建設的費用、進度、質(zhì)量的目標。必須建立相應的外部控制系統(tǒng)，這就是政府監(jiān)督或社會監(jiān)理，它們和施工企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)即自檢系統(tǒng)有機地配合，協(xié)調(diào)工作，構成一個行之有效的健全、完善的工程質(zhì)量保證體系。保證全面實現(xiàn)建設工程的預期目標。