隨著工程建設(shè)項目的順利開展，各建設(shè)主體相關(guān)方都在尋求利益最大化，因此，投資控制是監(jiān)理工程師工作當(dāng)中極為重要的環(huán)節(jié)。在施工階段，投資控制大體分為目標(biāo)控制、工程計量、工程變更價款的確定、索賠控制和工程結(jié)算這幾部分，本文從這幾個方面加以闡述。
關(guān)鍵詞： 監(jiān)理；施工結(jié)算；投資
0引言
工程監(jiān)理在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)：在施工階段，以設(shè)計圖及工程合同為依據(jù)分析工程項目造價目標(biāo)所具有的風(fēng)險程度，同時采取有針對性的方法措施。從工程造價、項目的功能要求、質(zhì)量、工期等方面對工程變更的方案進(jìn)行審查，然后在變更前，就工程變更的價款與承包商和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)合同所規(guī)定的工程量的計算規(guī)則和工程款的支付細(xì)則來計算工程量，并支付工程款。建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，比較、分析實際完成量和計劃完成量之間的差距，并采取措施進(jìn)行合理的調(diào)整。搜集施工、監(jiān)理方面的資料，據(jù)此處理費用索賠事項。根據(jù)工程合同中約定的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行竣工結(jié)算，并與承包商和建設(shè)單位就竣工結(jié)算的價款總額進(jìn)行商討。
在施工階段，投資控制大體分為目標(biāo)控制、工程計量、工程變更價款的確定、索賠控制和工程結(jié)算這幾部分。
1投資目標(biāo)控制
在施工階段，監(jiān)理工程師定期把實際投資額與計劃投資額做比較，以此為依據(jù)進(jìn)行投資額控制，兩方對比之后就容易找出實際支出額和計劃值之間的差別，然后深入分析導(dǎo)致偏差的原因，根據(jù)原因分析采取相應(yīng)的控制措施，從而順利達(dá)到投資控制目標(biāo)。這一過程的具體工作流程如下：
1.1 編制資金使用計劃①按投資構(gòu)成分解進(jìn)行編制；②按子項目分解進(jìn)行編制；③按時間進(jìn)度分解進(jìn)行編制。
1.2 采取措施控制施工階段的投資①組織措施；②經(jīng)濟(jì)措施；③技術(shù)措施；④合同措施。
2工程計量
2.1 建設(shè)工程監(jiān)理工程計量的程序要求①承包商統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)經(jīng)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，根據(jù)工程合同內(nèi)容填報工程量清單及工程款支付申請表；②工程量主要由專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場計量，根據(jù)合同要求對工程量清單、工程款支付申請表進(jìn)行審核，再報由總監(jiān)理工程師審定；③總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報建設(shè)單位。
2.2 工程計量的依據(jù)①經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽署的報驗申請表即質(zhì)量合格證書；②工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范；③完整的設(shè)計圖紙。
2.3 工程變更價款的確定
2.3.1 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程變更的管理程序①針對原設(shè)計中存在的缺陷，由設(shè)計單位制定變更文件提出工程變更；承包商、建設(shè)單位應(yīng)向總監(jiān)理工程師提出工程變更，總監(jiān)理工程師再組織一批專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。由建設(shè)單位將設(shè)和通過的工程變更交由原設(shè)計單位形成設(shè)計變更文件。②項目監(jiān)理部門應(yīng)以施工現(xiàn)場的具體情況為依據(jù)，廣泛搜集和參閱與工程變更相關(guān)的資料。③總監(jiān)理工程師應(yīng)該參照設(shè)計變更文件以及相關(guān)資料，以合同內(nèi)容為依據(jù)，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況，待專業(yè)監(jiān)理工程師將工程變更的工程量、工程單價或工程總價確定以后，再綜合評估工期要求和工程變更所產(chǎn)生的相關(guān)費用。④針對工期和工程變更費用的評估情況，總監(jiān)理工程師必須主動和和承包商、建設(shè)單位進(jìn)行探討。⑤總監(jiān)理工程師簽署工程變更單。⑥承包商必須在項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下嚴(yán)格按要求落實項目變更單中的各項內(nèi)容。
2.3.2 工程變更價款的確定方法按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》中規(guī)定的工程變更價款的確定方法如下：①合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；②合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；③合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
2.4 索賠控制對于工程建設(shè)實施階段，如合同一方因?qū)Ψ讲徽J(rèn)真履行合同中所規(guī)定的義務(wù)而蒙受損失，可根據(jù)合同內(nèi)容向其索賠。
通常情況下的索賠分為承包商向業(yè)主索賠和業(yè)主向承包商索賠兩種。針對以下情況，承包商可向業(yè)主索賠：①因認(rèn)為因素或惡劣的自然條件而導(dǎo)致的索賠；②工程變更引起的索賠；③工程延期造成的費用索賠；④加速施工費用引起的索賠；⑤業(yè)主在沒有正當(dāng)理由的前提下終止工程而導(dǎo)致的索賠；⑥物價上漲引起的索賠；⑦法律、貨幣、匯率變化引起的索賠；⑧拖延支付工程款的索賠；⑨業(yè)主的風(fēng)險；⑩不可抗力的因素。
在下列條件下，業(yè)主可向承包商索賠：①拖延工期而引起的索賠；②工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求而造成的索賠；③承包商不履行的保險費用索賠；④對超額利潤的索賠；⑤對指定分包商的付款索賠；⑥業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。通常情況下，索賠的費用主要組成部分同工程款的計價內(nèi)容相似。
2.5 工程竣工結(jié)算工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人將竣工結(jié)算報告和相關(guān)資料保送給發(fā)包人，雙方根據(jù)合同條款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工驗收結(jié)算。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包人報送的竣工結(jié)算報表；總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表；與發(fā)包人、承包人協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書。
工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，由于承包人未及時將工程結(jié)算報告及相關(guān)資料報送發(fā)包人，導(dǎo)致相關(guān)部門無法順利進(jìn)行竣工結(jié)算以及按規(guī)定支付工程價款，則發(fā)包人若要求交付工程，應(yīng)由發(fā)包人交付；發(fā)包人不要求交付工程的，應(yīng)由承包人來保管。
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