摘 要: 針對檔案收集過程中由于檔案收集人員技術(shù)不熟練、工作不專職等問題,應(yīng)加強(qiáng)對檔案收集的認(rèn)識及人員應(yīng)具備的素質(zhì)等方面展開分析,并針對檔案收集的信息源、整理的時效性、信息收集交接及保管、收集人員應(yīng)具備的能力進(jìn)行闡述,提出合理性建議。
關(guān)鍵詞:檔案收集 問題 建議
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2015)06-0031-02
隨著檔案收集的信息化時代來臨,從手工紙質(zhì)收集到目前的信息化技術(shù)已被廣泛應(yīng)用,目前檔案管理也同樣面臨著電子信件、電子報表、電子圖表等,那么檔案資料的收集工作由對紙介質(zhì)的手工收集、整理開始向電子信息化的方式轉(zhuǎn)變,做好檔案資料的收集工作成為檔案管理的重要工作之一。
一、充分認(rèn)識檔案收集工作的重要意義
各市、縣檔案收集就指接受和征集檔案,檔案收集工作就是按照規(guī)定,通過例行的接收制度和專門的征集方法,把分散在各機(jī)關(guān)、部門、個人手中和散失在社會上的檔案,集中到機(jī)關(guān)檔案室進(jìn)行科學(xué)管理的一項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
檔案的收集與管理,重心環(huán)節(jié)與體現(xiàn),聚焦在收集關(guān),把不嚴(yán)、做不好,會使產(chǎn)的利用價值打折扣?梢,檔案收集是檔案管理工作的重要組成部分,是檔案管理工作的基礎(chǔ)。檔案管理的流程從收集、鑒定、整理、審核、歸檔、驗收,歸后到利用,其中收集是根源,是檔案管理工作的基石,檔案資料收集質(zhì)量的好與壞、數(shù)量的多與少都直接影響到檔案信息資源的利用。
二、檔案資料收集存在的問題
1.一人兼多職,檔案管理員不專職
為了減少資金的開支,又想工作全面到位,很多的單位實行一人多職,缺乏專職的檔案人員,于是就出現(xiàn)了檔案人員兼職其他工作或者說其他工作人員兼職檔案管理工作,他們不僅要負(fù)責(zé)文件的收發(fā),文字的綜合、信息的宣傳以外,還要對檔案文件的管理工作負(fù)責(zé),投入到檔案管理工作當(dāng)中去,出現(xiàn)了范圍不明確、收集工作不及時、材料不充沛等問題
2.檔案管理員工作能力有限,不利于電子檔案的收集與管理
當(dāng)前的檔案管理人員大多年紀(jì)較大,對電腦的應(yīng)用不熟練,不善于使用電子檔案,對收集與管理存在一些滯后管理。一些檔案人員對檔案工作不重視、不細(xì)心,導(dǎo)致的資料散失、不完整、錯亂等現(xiàn)象。就使很多的單位文書檔案存在很大的漏洞。
3.檔案的收集沒有統(tǒng)一要求,自成一體
由于事業(yè)單位沒有對檔案的收集工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理,也沒有給出固定的要求。隨著時代的發(fā)展,檔案從數(shù)量到形式上都發(fā)生了變遷,原有的制度中的條款沒有增刪,已經(jīng)不再適合現(xiàn)代檔案的工作了,因此,自成一體,百花齊放是現(xiàn)代檔案資料存在的現(xiàn)狀。
三、加強(qiáng)檔案收集工作的對策與建議
1.關(guān)注信息來源、做好甄別工作
征集流散在各機(jī)關(guān)、各部門、個人與國外的有價值的各種歷史檔案和相關(guān)資料,是檔案部門收集工作中必不可少的補(bǔ)充手段,分為非強(qiáng)制性的和強(qiáng)制性的兩種。一般采取在協(xié)商的基礎(chǔ)上,通過復(fù)制、交換、捐贈、有償轉(zhuǎn)讓等方式,將檔案集中到檔案部門。
對于收集到的信息做到“去粗取精,去偽存真”,精挑細(xì)選,不能將有價值的信息刪除掉,也不能將雜亂信息干擾正常的檔案信息判斷與管理。
2.充分利用電子技術(shù)及時收集,做好信息“保鮮”,發(fā)揮時效性
將傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案轉(zhuǎn)錄為電子檔案,既要保證原始資料的真實、完整、有效性,又要充分利用電子檔案的存儲調(diào)閱優(yōu)勢,將檔案做到保管再利用,發(fā)揮檔案時效、資源性。
對于二次文獻(xiàn)檔案,應(yīng)充分發(fā)揮電子信息收錄工作的效用,減少由于手工采集操作的誤差大、采集時間長的缺點,為了縮斷信息加工的時間,提高檔案信息的時效性,從而適應(yīng)現(xiàn)代辦公自動化、無紙化等工作的現(xiàn)狀,使檔案的采集工作也面臨著變化,必須有一個精細(xì)化的過程。
3.收集信息、合理歸檔
為了各項管理工作完整、準(zhǔn)確、可靠、齊全的檔案信息資源能夠充分發(fā)揮檔案的作用,體現(xiàn)出檔案采集工作的重要。加強(qiáng)管理,有序分類。將檔案按類別、年限、級次有序分類整理、歸檔、保管,這自然涉及到如何采集、用什么方式采集的一些細(xì)節(jié)性問題。
目前各市、縣的檔案部門已由紙介質(zhì)檔案逐步向電子檔案時代過渡,在雙重檔案交集是收集資料的關(guān)鍵點,傳統(tǒng)模式上重要資料必須用紙介質(zhì)檔案保存,且分私密等級、保管年限不等,由這些傳統(tǒng)習(xí)慣保管方式轉(zhuǎn)變到目前紙介質(zhì)與電子采集形式二者兼容,采集量會增大,所面臨工作量較大。
3.1常規(guī)性檔案,按期限采集、整理、歸檔;
3.2特殊資料的收集與保管,將采取不定期采集、整理、歸檔;
3.3臨時性重點資料檔案,有針對性的采集與整理,充分發(fā)揮重要資料的時效性。
檔案的采集需要通過紙質(zhì)與電子化采集相結(jié)合的方式,使檔案信息的真實性、時效性、有價值性充分發(fā)揮出來。
4.做好收集信息的交接及保管工作
定期將事業(yè)單位的案送交檔案管理部門收集、保管,保持原有全宗的完整性及相關(guān)全宗的聯(lián)系性,進(jìn)行紙介質(zhì)立卷,電子檔案做好儲備。電子檔案整理、保管過程中需注意以下幾個問題:
4.1要保持存儲介質(zhì)的防磁、防潮。
4.2整理、錄入電腦的安全性,做好用機(jī)的殺毒工作;
4.3防止檔案的病毒侵害,資料防篡改、毀損;
4.4防止電子檔案的信息外泄,做好保密工作。
5.做好檔案信息收集人員的素質(zhì)、能力、責(zé)任感的培養(yǎng)
實現(xiàn)檔案信息電子化,首先要有現(xiàn)代化的人,檔案收集人員要有較高的知識層次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案信息收集人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低,甚至對電子檔案的管理了解甚少。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用,就談不上檔案信息電子化了。那么檔案采集與保管則需要配備責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高,熟練掌握檔案采集技巧,具有理論知識、專業(yè)知識,實踐工作經(jīng)驗。
四、結(jié)束語
檔案收集工作的任務(wù)是艱巨的,也是光榮的,這是一項重要的基礎(chǔ)工作,檔案收集人員要持之以恒,時刻警惕,防止檔案資料的失真,確保檔案資料的真實性、有效性,為檔案利用提供物質(zhì)基礎(chǔ)。做好檔案的收集工作,立事在當(dāng)代,功績在千秋。將一項平凡的工作,認(rèn)真出色的、堅持不懈的做好,就是一項偉大的工程。
參考文獻(xiàn)
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[2]事業(yè)單位檔案管理論文.作者:寧宇.單位:大慶高新區(qū)行政服務(wù)中心管理辦公室
[3]概述文書檔案管理的特征和方向.作者:俞錦福.單位:吉林省延邊州體育運動管理中心
作者簡介:邊慶艷,女,(1971.6.6-),安達(dá)市民政局婚姻登記處,職稱:行政經(jīng)濟(jì)員,職務(wù):檔案員,本科學(xué)歷。