1引言
在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,針對(duì)評(píng)價(jià)體系及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn),從制度、職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)、文化四個(gè)方面,探索了安全管理模式。建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化不僅關(guān)系到建筑行業(yè)諸多生產(chǎn)人員生命安全,對(duì)于提升建筑質(zhì)量,保障建筑的后期使用也有著決定性的影響,對(duì)于建筑單位、建筑行業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展都起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。
2建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述
建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化具有多方面的含義:①體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的標(biāo)準(zhǔn)化。比如充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化的材料、合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、符合環(huán)保衛(wèi)生要求和人體工程學(xué)要求等諸多因素,設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù),并采購(gòu)合格的安全用品和防護(hù)設(shè)施等;②體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及作業(yè)人員行為的標(biāo)準(zhǔn)化。包括管理人員職責(zé)的履行情況,現(xiàn)場(chǎng)人員的從業(yè)資格以及作業(yè)時(shí)的行為是否規(guī)范;③體現(xiàn)在生產(chǎn)作業(yè)中管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化。選擇專(zhuān)業(yè)的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和施工人員,運(yùn)用科學(xué)化管理方案來(lái)進(jìn)行管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際情況和相關(guān)制度要求制定出合理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化施工流程,避免整體規(guī)劃設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,造成管理制度形同虛設(shè)。
3建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
3.1安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。①企業(yè)安全生產(chǎn)給經(jīng)濟(jì)效益讓路。許多建筑企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視了建設(shè)施工安全的各項(xiàng)規(guī)定及施工方案,施工項(xiàng)目不重視安全技術(shù),沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行考察,對(duì)施工場(chǎng)地的特點(diǎn)及危險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的分析,只是表面性的對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行了交接,導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生。②從業(yè)人員安全意識(shí)差。建筑施工是高強(qiáng)度的體力勞動(dòng),一線作業(yè)人員多是低學(xué)歷、年老的農(nóng)村務(wù)工人員,安全生產(chǎn)防范意識(shí)較為淡薄,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力,存在冒險(xiǎn)蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象。③全社會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄。建設(shè)部于2005年出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各地也出臺(tái)了相應(yīng)的新舉措和新方法,但在實(shí)際施工過(guò)程中,從業(yè)人員普遍認(rèn)為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與目前的安全管理工作雷同,因此不主動(dòng)去深入了解和嚴(yán)格執(zhí)行。3.2安全教育不到位,重大危險(xiǎn)源防范意識(shí)較差。高空墜落、物體打擊及設(shè)備誤傷等是建筑生產(chǎn)過(guò)程中較為常見(jiàn)的安全隱患,而這些事故又主要多發(fā)于吊塔安裝、拆除,腳手架搭拆,土建主體等施工作業(yè)中,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年建筑工程安全事故根本原因在于建筑單位安全教育不到位,缺乏對(duì)重大危險(xiǎn)源的防范意識(shí)。盡管施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員會(huì)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,但作業(yè)人員仍未完全按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行施工,因此沒(méi)能達(dá)到降低安全事故發(fā)生率的目標(biāo)。3.3管理模式不規(guī)范,從業(yè)人員素質(zhì)不高。建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理需要建設(shè)主管部門(mén)、施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部共同進(jìn)行。主管部門(mén)監(jiān)督不及時(shí),施工企業(yè)管理模式不規(guī)范,工程項(xiàng)目部從業(yè)人員素質(zhì)不高均影響建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí),個(gè)別施工企業(yè)未建立或未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全管理制度和各種安全操作規(guī)程,工程項(xiàng)目部一方面為了節(jié)約生產(chǎn)成本,材料管理人員沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)就走上工作崗位,對(duì)相關(guān)材料的性能、規(guī)格不了解,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的控制,采購(gòu)的材料以次充好,不按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行采購(gòu),完全沒(méi)有考慮安全問(wèn)題;另一方面為了加快施工進(jìn)度,不注重對(duì)作業(yè)人員的教育,現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施未設(shè)置到位就冒險(xiǎn)施工,由于工期需要未及時(shí)對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng)工作,或者未正確使用機(jī)械,造成機(jī)械出現(xiàn)非正常損壞,也影響工程建設(shè)的安全。
4落實(shí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作策略
4.1建立崗位制度,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。在通過(guò)對(duì)實(shí)踐過(guò)程深入分析發(fā)現(xiàn),需構(gòu)建安全系統(tǒng)崗位責(zé)任制度。崗位制度應(yīng)該系統(tǒng)考慮整個(gè)作業(yè)周期,涉及到各個(gè)細(xì)節(jié),并采用“PDCA”模式,不斷優(yōu)化完善:①應(yīng)建立“實(shí)用”的制度,崗位制度通常涉及崗位作業(yè)中的各個(gè)環(huán)節(jié),制度必須可行,且應(yīng)具有可操作性,避免“說(shuō)一套做一套”,制度必須要明確,沒(méi)有歧義,是唯一的執(zhí)行準(zhǔn)則,故需要崗位員工參與制定,通過(guò)崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí),風(fēng)險(xiǎn)分析后,明確出安全控制點(diǎn);②建立“簡(jiǎn)約”的制度,繁瑣的制度不但增加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的負(fù)擔(dān),減損制度的權(quán)威性和有效性,重點(diǎn)不突出,全而不精,針對(duì)性不強(qiáng),效率低下,久而久之,制度將形同虛設(shè),失去安全控制的作用;最后,建立“權(quán)威”的制度,當(dāng)各種制度以《安全制度手冊(cè)》、《崗位安全檢查表》、《安全管理臺(tái)賬》等形式固定下來(lái)后,必須組織全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓所有員工對(duì)制度有敬畏之心并能夠清楚執(zhí)行。同時(shí),明確各崗位安全職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)分解,各個(gè)崗位的人員相互配合,才能將安全管理落到實(shí)處。4.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)“6S”管理,F(xiàn)場(chǎng)“6S”是建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要環(huán)節(jié),需要從實(shí)際工作細(xì)節(jié)入手,明確現(xiàn)場(chǎng)工作準(zhǔn)則,進(jìn)而完善生產(chǎn)工作安全監(jiān)督和管理工作內(nèi)容。整理、整頓、清掃、清潔以及素養(yǎng)和安全就是“6S”的整體內(nèi)容。通過(guò)整理方式可以將生產(chǎn)環(huán)境中的物資進(jìn)行分類(lèi),并排除不必要物資,進(jìn)而為生產(chǎn)環(huán)境提供更多空間,防止生產(chǎn)操作過(guò)程中出現(xiàn)場(chǎng)地不足等問(wèn)題。通過(guò)整頓方式將保留下的物資進(jìn)行合理定點(diǎn)安排,進(jìn)而提升物資使用效率,讓工作場(chǎng)地保持整齊、完備。通過(guò)清掃方式為生產(chǎn)場(chǎng)地進(jìn)行垃圾清掃,保證生產(chǎn)場(chǎng)地清潔,進(jìn)而穩(wěn)定生產(chǎn)品質(zhì),降低生產(chǎn)操作過(guò)程中造成傷害問(wèn)題。通過(guò)提高員工素養(yǎng),培養(yǎng)工人積極工作意識(shí),可以養(yǎng)成員工良好習(xí)慣,建立科學(xué)團(tuán)隊(duì)模式。4.3提高安全意識(shí)宣傳教育。加強(qiáng)安全意識(shí)宣傳和更新教育理念,讓員工具備防患于未然的意識(shí),是建立安全生產(chǎn)環(huán)境的基礎(chǔ),積極的宣傳和倡導(dǎo)安全文化內(nèi)容,可以實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)生產(chǎn)效率和安全的目標(biāo),能夠保證工作人員工作和生活質(zhì)量的健康。施工單位職工更加關(guān)注自身的健康和安全,施工流程也更加符合安全和健康的行為規(guī)范,通過(guò)不斷提升自身修養(yǎng),進(jìn)而提升企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì),減少不安全的行為,避免事故發(fā)生。此外倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,可提升企業(yè)的人文宣傳價(jià)值,端正生產(chǎn)員工道德觀念,通過(guò)引導(dǎo)和教育方式提升安全管理文化素質(zhì),使企業(yè)安全生產(chǎn)行為具有規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全文化宣傳對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)工作具有導(dǎo)向性,能夠激勵(lì)員工安全生產(chǎn)并提升生產(chǎn)效率,在約束員工生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ)上更新員工生產(chǎn)理念,提升企業(yè)凝聚力,為未來(lái)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)。4.4健全相應(yīng)的檢查考評(píng)機(jī)制。健全相關(guān)的檢查考評(píng)制度是我國(guó)建筑工程施工的相關(guān)企業(yè)及部門(mén)最需要重視的任務(wù),這一任務(wù)對(duì)提高建筑工程安全有著非常重大的意義。其主要內(nèi)容是要求相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)深入到基層,對(duì)每一個(gè)建筑單位進(jìn)行實(shí)地的考查,在對(duì)建筑工程單位進(jìn)行考查的同時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行深層次的指導(dǎo),將最新的技術(shù)方法傳授給相關(guān)人員,盡最大的能力提高建筑工程的安全。這一任務(wù)的實(shí)施最主要的目的是將建筑工程安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理者以及每一個(gè)操作人員身上。通過(guò)監(jiān)管部門(mén)對(duì)施工情況進(jìn)行實(shí)際檢查,可以掌握到詳細(xì)、實(shí)際的數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行完善和檢查,再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)和篩選,最終整理出一套完善規(guī)范的企業(yè)管理獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰制度以及安全考核標(biāo)準(zhǔn)。健全相應(yīng)的考評(píng)體系可以有效增強(qiáng)企業(yè)分層管理機(jī)制,同時(shí)有利于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化。
5結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是根據(jù)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論來(lái)進(jìn)行制定的,通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程思考和實(shí)施,建立完善崗位制度,細(xì)致劃分安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)建立安全生產(chǎn)文化和氛圍,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全管理制度以及操作規(guī)程。與此同時(shí),排除監(jiān)控中存在各大危險(xiǎn)源和安全隱患,組建預(yù)防機(jī)制并嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)行為,從而實(shí)現(xiàn)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能達(dá)到相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能處于良好狀態(tài),并且不斷的進(jìn)行創(chuàng)新整改以及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè)。貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,保證生產(chǎn)工作安全性,提升員工安全生產(chǎn)意識(shí)。