摘要:近些年,國家加大對農(nóng)村各項建設(shè)的支持力度,鼓勵大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項目,其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國家各項惠民政策中最重要的一項惠民工程,因為這關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說,大力開展農(nóng)村飲水安全工程項目,是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn),是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中,或多或少都存在一些問題,本文將對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析,以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水工程;管理;改進(jìn)方式
實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目的一項重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理,這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事,與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問題,將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,保證農(nóng)村用水需求,重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善,但仍然存在著一些問題沒有有效解決,以下將簡單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過程中,出現(xiàn)的問題和可以采取的改進(jìn)方式:
一、農(nóng)村飲水安全工程管理常見的幾大問題
1.飲水工程后期維護(hù)資金不足
近年來,隨著國家大力興建水利設(shè)施,大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象,但是在飲水安全項目的后期管理上存在較多問題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)與管理資金大部分是由國家與地方財政支持的,所以在實(shí)際建設(shè)中,這些資金可以滿足當(dāng)時的工程建設(shè),保證工程完工,卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣,當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代,使用至今,很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無法使用的現(xiàn)象,而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的資金進(jìn)行修繕,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問題。
2.缺乏專業(yè)的管理人員
國家的大力發(fā)展,使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備,但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員,甚至只是聘請臨時人員進(jìn)行管理,使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問題時,沒有辦法及時、正確的維修,保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員,農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因,導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴荆且驗槿鄙賹I(yè)的檢測人員,水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知,人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。
3.沒有健全的體制保障農(nóng)村飲水安全
我國大部分的農(nóng)村地區(qū),因為沒有專門的安全飲水管理措施和制度,在日常生活中,不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng),使很多地區(qū)因為過度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染,水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少,出現(xiàn)用水困難、無安全水可用的現(xiàn)象。
二、解決飲水安全管理問題的改進(jìn)方式
1.多渠道籌措資金,加強(qiáng)后續(xù)項目建設(shè)管理
充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國家和地方財政部門申請資金支持以外,也要從多角度籌集資金保障飲水安全項目的實(shí)施和管理,比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作,得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過向社會籌集資金的方式,興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施,為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道,使校園師生不用再外出挑水,直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面,也要建立專項的資金賬戶,定期將農(nóng)村部分財政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中,保障項目建設(shè)和后期維修均有專項、充足的資金,不會出現(xiàn)需要維修的時候卻沒有錢的情況。
2.配備專業(yè)管理、檢測人員
在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理,保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問題后能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時維修,避免因維修拖延造成水資源的污染,并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制,定期組織水利檢測人員到各村儲水點(diǎn)對水源水質(zhì)pH值、渾濁度等進(jìn)行檢測,保障村民用上安全放心的健康水。同時,還要對聘請的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn),充實(shí)管理人員的知識儲備,強(qiáng)化意識,使管理、監(jiān)測的工作人員敬崗愛業(yè),對農(nóng)村飲水問題認(rèn)真負(fù)責(zé)。
3.制定相關(guān)管理措施,加強(qiáng)宣傳
當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度,形成健全的飲水、供水管理模式,保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行,出現(xiàn)問題有專門部門解決。同時,在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識,讓村民配合管理,做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染,不飲江河湖水等安全無保證的水源?傊r(nóng)村飲水安全項目的建設(shè)和管理是一項大工程,地方各部門要重視起來,提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平,保障農(nóng)村飲水安全項目的質(zhì)量,確保村民飲水安全。
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