一、水利工程建設(shè)中影響安全的因素
(1)水利建設(shè)前期勘察設(shè)計(jì)不到位。水利建設(shè)工程關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以在工程建設(shè)之前，需要通過地質(zhì)勘察，詳細(xì)的掌握工程建設(shè)場地以及周圍的環(huán)境的地質(zhì)條件以及結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。通過對勘察的數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列分析，能為建設(shè)方案設(shè)計(jì)提供全面的數(shù)子依據(jù)。但是前期在設(shè)計(jì)工程結(jié)構(gòu)前，由于節(jié)省工程實(shí)踐，降低勘測任務(wù)工作量，導(dǎo)致最后的數(shù)據(jù)不全面，準(zhǔn)確性得不到保障，無法為設(shè)計(jì)提供科學(xué)的參考依據(jù)，直接為水利工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患。
2)設(shè)計(jì)內(nèi)容存在缺陷。水利工程建設(shè)中設(shè)計(jì)內(nèi)容不合理，主要表現(xiàn)在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和缺乏完整的設(shè)計(jì)觀念兩方面，對圖紙進(jìn)行具體設(shè)計(jì)時，圖紙不規(guī)范、惠存標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，前期勘察數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。完整設(shè)計(jì)觀念的缺乏，沒能全面綜合考慮交叉項(xiàng)目的聯(lián)系，導(dǎo)致后期水利建設(shè)的完整性破壞。
(3)施工質(zhì)量偷工減料。轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，驗(yàn)收工作的管理不到位。例如早年維修的的水庫，需要出險加固，由于驗(yàn)收工作的低效，往往讓整個工程的施工計(jì)劃打亂，由于轉(zhuǎn)包情況嚴(yán)重，項(xiàng)目資金的利用也被層層削減，直接導(dǎo)致資金流失，部分企業(yè)為了私人牟利，偷工減料建設(shè)豆腐渣工程，在工程后期的驗(yàn)收工作更是走流程的方式，導(dǎo)致很多這種豆腐渣工程投入使用，最終，工程的潛在危險和后期的維護(hù)工作成本大量增加。
(4)水利工程建設(shè)管理方面不足。管理單位定位不清晰導(dǎo)致工作職能發(fā)揮不夠充分。管理資金投入不足導(dǎo)致管理人員一職多能、身兼數(shù)職導(dǎo)致管理工作不到位。“重建設(shè)、輕管理”的問題導(dǎo)致管理體制改革滯后難以滿足社會發(fā)展需求。
(5)水利工程竣工后的維護(hù)問題。中小型水利工程建設(shè)過程中常遇到的問題就是維護(hù)技術(shù)支撐不足，由于缺少相應(yīng)工程的維護(hù)設(shè)備，使施工速度受到限制，施工標(biāo)準(zhǔn)低，影響施工效果，進(jìn)而存在安全隱患。
二、水利工程建設(shè)中的防范措施
(1)前期勘察設(shè)計(jì)工作。做好前期基礎(chǔ)工作:首先要有效的掌握前期工作的性質(zhì)、方面，了解工作的的層次、階段、對各個時期的工作內(nèi)容全面掌握。提高提高勘測設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感:加強(qiáng)工作人員的思想教育工作，使其充分認(rèn)識到勘測設(shè)計(jì)的重要性，增強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量意識，端正工作態(tài)度，定期的培訓(xùn)看，建立定期的考核制度。增強(qiáng)勘測設(shè)計(jì)監(jiān)管力度:相關(guān)人員要采取有效措施，對勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的監(jiān)管;根據(jù)地質(zhì)勘測相關(guān)法規(guī)和水利建設(shè)特征，嚴(yán)格規(guī)定勘測的具體項(xiàng)目內(nèi)容和范圍，使地質(zhì)勘測更科學(xué)、規(guī)范，從而提高設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性。
(2)施工質(zhì)量的監(jiān)管。在施工過程中管理人員應(yīng)做到嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān)及認(rèn)真檢查、驗(yàn)收，以確保施工質(zhì)量。我國還處于發(fā)展階段，在管理層面還多有不到位的方面，還要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新自己的管理模式，提高工程質(zhì)量。加大措施和不斷提高科技監(jiān)督手段。要有效利用現(xiàn)有的檢測儀器和設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場質(zhì)量的檢測，提高質(zhì)量檢查的科技手段，保證質(zhì)量檢查的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。在水利工程建設(shè)的資金方面，各部門應(yīng)對其嚴(yán)格把控，讓建設(shè)資金落實(shí)到位。所有參建單位配合質(zhì)量監(jiān)督部門在工程建設(shè)過程中要嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。
(3)加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍的管理。強(qiáng)化管理，明確權(quán)責(zé)，制定完善的水利工程管理相關(guān)規(guī)定、規(guī)章、和政策，為水利工程管理提供保障。各級水利行政主管部門對各類水利工程負(fù)有行業(yè)責(zé)任，將職責(zé)落實(shí)到具體的人，這樣才能負(fù)責(zé)監(jiān)管檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行。同時需要提高管理人員的素質(zhì)和水平，定期積極培養(yǎng)、引進(jìn)復(fù)合型管理人員。鼓勵參建人員外出考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，帶動水利工程管理工作水平不斷提高，讓有理論沒實(shí)踐的水利人才服務(wù)基層，奔赴一線，積極投身于一線中小型水利工程建設(shè)中去，將理論在實(shí)踐中得到論證。
(4)加強(qiáng)水利工程的后期維護(hù)。制定詳細(xì)的維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃:工程維修養(yǎng)護(hù)是保證工程安全運(yùn)行，改變工程面貌的基礎(chǔ)，水管單位應(yīng)盡快制定維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮資金使用效益。調(diào)整和完善日常維修養(yǎng)護(hù)方式:日常維修養(yǎng)護(hù)需要落實(shí)到專人專項(xiàng)，要做到全面性、專業(yè)性、經(jīng)常性的維護(hù)，全面性是指人工對個項(xiàng)目之間的聯(lián)系要熟悉，專業(yè)性是指人工對自己責(zé)任范圍類工作的精通。日常養(yǎng)護(hù)是對工程小缺陷在進(jìn)行修補(bǔ)。加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè):提高崗位待遇，利用各種措施吸引水利專業(yè)人才來應(yīng)聘水利維修養(yǎng)護(hù)工作崗位。加強(qiáng)水利維護(hù)管理人員相關(guān)專業(yè)知識的培養(yǎng)，做到能及時發(fā)現(xiàn)險情，排除危險。合理利用水利建設(shè)資金，改善職工的工作和生活環(huán)境:增加工程管理養(yǎng)護(hù)所必要的設(shè)施設(shè)備，升級現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備存，淘汰陳舊落后和不配套的設(shè)施設(shè)備。一線養(yǎng)護(hù)人員所在的工程管理養(yǎng)護(hù)點(diǎn)，吃住環(huán)境惡劣，給他們的生活和工作帶來極大不便，不利于工程的管理和維護(hù)工作。
三、總結(jié)
水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，水利已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約因素，洪澇災(zāi)害、干旱缺水及水生態(tài)惡化是水利工作亟待解決的問題，水利工程建設(shè)與管理應(yīng)圍繞解決這三大問題開展工作�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要做好水利科技發(fā)展規(guī)劃，水利科學(xué)管理監(jiān)督，科學(xué)維護(hù)指導(dǎo)。
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