摘 要:科學(xué)管理是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路。這對企業(yè)經(jīng)營者的政策水平、技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任感提出了很高的要求。從加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作入手,從根本上杜絕事故發(fā)生。通過企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營決策和有效管理,減少和控制傷亡事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全生產(chǎn)管理
眾所周知,安全生產(chǎn)是我們黨和國家的―項基本政策,是全國一切經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。黨中央和國務(wù)院一再強(qiáng)調(diào):要把安全生產(chǎn)作為一貫方針、重要政策。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工從政治上和理論上深入理解,深刻認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央和國務(wù)院關(guān)于搞好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的指示是做好安全上作的重要前提。
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
長期以來,建筑業(yè)一直是職業(yè)安全事故發(fā)生率最高的產(chǎn)業(yè)部門之一。建筑安全生產(chǎn)事故除了造成大量的人員傷亡以外,還導(dǎo)致了巨大的直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失。目前,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在一系列的問題,嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的進(jìn)程。
1.1建筑安全基礎(chǔ)理論研究滯后,對安全生產(chǎn)發(fā)展影響重大
近年來,長期的安全科研投入不足,造成了安全管理理論滯后,安全管理方法、手段和體系落后的局面,嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2不規(guī)范的市場環(huán)境阻礙了安全生產(chǎn)管理水平的提高
建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理與建筑市場的環(huán)境密切相關(guān)。由于市場經(jīng)濟(jì)具有滯后性和盲目性等缺陷,當(dāng)前建筑市場上普遍存在著拖欠工程款、墊資、肢解工程包、違法分包和非法掛靠等現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這些不良行為非但沒有得到有效的遏制,反而有所惡化。不良的市場環(huán)境勢必影響安全生產(chǎn)管理,主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些安全生產(chǎn)管理措施和管理制度難以在施工現(xiàn)場落實,這給建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了難以預(yù)測的后果。
1.3建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理重視程度不夠
從目前來看,建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理的重視程度明顯不夠,主要表現(xiàn)在:①安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量普遍不足;②安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)不夠高;③建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面投入不足,安全自控工作和自查工作流于形式;④建筑施工企業(yè)過分依賴監(jiān)理單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全檢查工作形式化,在很大程度上就是為了應(yīng)付上層領(lǐng)導(dǎo)的檢查。
目前建筑施工現(xiàn)場的安全管理水平不高,傳統(tǒng)的安全管理方式已經(jīng)不適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)形勢飛速的發(fā)展。要提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理水平,必須改革原有的、被動的、靠監(jiān)督檢查來實現(xiàn)安全生產(chǎn)的落后方式。要用科學(xué)的預(yù)測預(yù)防管理辦法指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn),真正做到以“預(yù)防為主”
2.如何改進(jìn)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)階段,我國建筑工程施工建設(shè)的安全管理水平一直較低,每年由于安全生產(chǎn)事故喪生的從業(yè)人員有數(shù)千人之多,直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元因此,改進(jìn)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理已是勢在必行,迫在眉睫,主要從以下幾點入手:
2.1提高建筑施工一線工人的安全意識
從目前來看,建筑施工現(xiàn)場的第一生產(chǎn)線作業(yè)人員中,民工約占50~70%,他們的安全意識和安全操作水平都比較差,所以建筑施工企業(yè)的相關(guān)管理人員必須使一線工人認(rèn)識到現(xiàn)場施工的艱巨性和復(fù)雜性,使他們掌握安全生產(chǎn)的管理知識和技能,主要要做到這么幾點:①鼓勵一線工人主動參加技術(shù)等級培訓(xùn),提高自身的職業(yè)技能水平;②規(guī)范勞務(wù)承發(fā)包行為,通過勞務(wù)交易中心進(jìn)行規(guī)范化招工,杜絕閑散勞動力無合同上崗的現(xiàn)象;③定期開展經(jīng)常性施工事故實例講解,加強(qiáng)員工對安全儲備必要性的充分認(rèn)識,使“人人要求安全”變成一種自覺行為。
2.2規(guī)范建筑工程建設(shè)各方的市場行為
首先,建筑施工單位要從招標(biāo)投標(biāo)的入口把關(guān),綜合采取多項措施,保障建設(shè)資金的貫徹落實。其次,單位要對施工成本組成有一個合理界定,對施工成本進(jìn)行可操作性的規(guī)定,避免無序競爭。再次,參加國內(nèi)外其他城市的經(jīng)驗,在建設(shè)項目開工之前,抽取適當(dāng)比例的工程款作為開辦費,?顚S,由現(xiàn)場監(jiān)理和業(yè)主共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2.3強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的行政監(jiān)督
建筑施工企業(yè)的工程建設(shè)參與者要重點監(jiān)督施工現(xiàn)場是否建立安全生產(chǎn)管理體系,并考察體系是否有效運行,是否需要持續(xù)改進(jìn),如果在現(xiàn)場施工過程中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)參與各方?jīng)]有貫徹落實安全責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)制度,就必須進(jìn)行處罰,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,并對施工現(xiàn)場的安全通病問題進(jìn)行專項整治。
總之,安全生產(chǎn)管理是一項崇高的工作。它涵蓋了豐富的社會科學(xué)內(nèi)容。作為一名合格的管理人員,肩負(fù)著企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重任,必須努力在實踐中積累豐富的實際工作經(jīng)驗,以指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)。
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