摘要：安全防護(hù)用品（簡稱“護(hù)品”），是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)中為防御物理、化學(xué)、生物等外界因素傷害人體而穿戴和配備的各種物品的總稱。是使用一定的屏蔽體或系帶、浮體，采取隔離、封閉、吸收、分散、懸浮等手段，保護(hù)機(jī)體或全身免受外界危害因素的侵害。護(hù)品供勞動(dòng)者個(gè)人隨身使用，是保護(hù)勞動(dòng)者不受職業(yè)危害的最后一道防線。當(dāng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施尚不能消除生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)及有害因素，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，也暫時(shí)無法進(jìn)行技術(shù)改良時(shí)，使用護(hù)品就成為既能完成生產(chǎn)勞動(dòng)任務(wù)，又能保障勞動(dòng)者的安全與健康的唯一手段。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全防護(hù)；用品管理
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、對(duì)使用不合格安全防護(hù)用品的危害必須引起高度重視
正確使用合格的防護(hù)用品是多年各級(jí)都強(qiáng)調(diào)重視但一直未真正重視起來的一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。根據(jù)在施工現(xiàn)場的調(diào)查,使用不合格的防護(hù)用品,造成對(duì)從業(yè)者身體健康的危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因此造成的直接死亡事故。因此必須從體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,督促要求建筑施工企業(yè)高度重視對(duì)建筑施工合格的安全防護(hù)用品的使用管理。
二、安全網(wǎng)的質(zhì)量檢查
1、安全網(wǎng)是涉及國家財(cái)產(chǎn)和人身安全的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，其產(chǎn)品質(zhì)量必須經(jīng)國家指定的監(jiān)督檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格并取得生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn)。每批安全網(wǎng)出廠，都必須有監(jiān)督檢驗(yàn)部門的檢驗(yàn)報(bào)告。每張安全網(wǎng)應(yīng)分別在不同位置，附上國家監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格證及企業(yè)自檢合格證。同時(shí)應(yīng)有標(biāo)牌，標(biāo)牌上應(yīng)有永久性標(biāo)志，標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)包括：生產(chǎn)企業(yè)名稱、制造日期、批號(hào)、材料、規(guī)格、重量及生產(chǎn)許可證編號(hào)。
2、安全網(wǎng)分為平網(wǎng)(P)、立網(wǎng)（L）、密目式安全網(wǎng)(ML)。安全平網(wǎng)主要由邊繩、系繩、筋繩組成。密目式安全立網(wǎng)由網(wǎng)體、開眼環(huán)扣、邊繩及附加系繩構(gòu)成。安全網(wǎng)的物理機(jī)械性能，是判別安全網(wǎng)質(zhì)量優(yōu)劣的重要指標(biāo)。其內(nèi)容包括：斷裂強(qiáng)力x斷裂伸長、接縫部位抗拉能力、梯形法撕裂強(qiáng)力、開眼環(huán)扣強(qiáng)力、系繩斷裂強(qiáng)力、耐貫穿性能、耐沖擊性能、耐腐蝕性能、阻燃性能、耐老化性能。平網(wǎng)和立網(wǎng)都應(yīng)具有耐沖擊性能，立網(wǎng)不能代替平網(wǎng)，應(yīng)根據(jù)安裝平面不垂直或是垂直于水平面，選擇施工需要及負(fù)載高度，分清采用平網(wǎng)還是立網(wǎng)。3、安全網(wǎng)主要使用露天作業(yè)場所，所以必須具有耐候性。具有耐候性材料主要有錦綸、維綸和滌綸，同一張網(wǎng)所用材料應(yīng)相同，根據(jù)GB5725-2009標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，一般情況下單張平（立）網(wǎng)不宜超過15 kg，安全網(wǎng)的阻燃性能測試中縱、橫方向的續(xù)燃和陰燃時(shí)間不應(yīng)大于4s。
4、平網(wǎng)寬度不小于3m,立網(wǎng)和密目式安全網(wǎng)寬度不小于1.2m。系繩長度不小于0.8m。安全網(wǎng)系繩與系繩間距不應(yīng)大于0.75m。密目式安全網(wǎng)系繩與系繩間距不應(yīng)大于0.45m，安全網(wǎng)筋繩間距離不得太小，一般規(guī)定在0.3m以上。安全網(wǎng)可分為手工編結(jié)和機(jī)械編結(jié)。機(jī)械編結(jié)可分為有結(jié)編結(jié)和無結(jié)編結(jié)。一般情況，無結(jié)網(wǎng)結(jié)節(jié)強(qiáng)度高于有結(jié)網(wǎng)結(jié)節(jié)強(qiáng)度。網(wǎng)結(jié)和節(jié)頭必須固定牢固，不得移動(dòng)，避免網(wǎng)目增大和邊長不均勻。出現(xiàn)上述情況。將導(dǎo)致應(yīng)力不集中，直至網(wǎng)繩斷裂。
三、安全網(wǎng)安裝、使用、儲(chǔ)藏與檢查
1、安裝檢查
1.1支撐物(架)應(yīng)有足夠強(qiáng)度、剛性和穩(wěn)定性，系網(wǎng)處無撐角及尖銳邊緣，避免破壞網(wǎng)結(jié)構(gòu)，影響其強(qiáng)度。
1.2檢查安全網(wǎng)上的每根系繩是否都與支架系結(jié)，四周邊繩(邊緣)應(yīng)與支架貼緊，系結(jié)點(diǎn)沿邊繩均勻分布，其距離平網(wǎng)不大于75cm、密目網(wǎng)不大于45cm。系結(jié)應(yīng)符合打結(jié)方便，連接牢固又容易解開，工作中受力后不會(huì)散脫的原則。有筋繩的安全網(wǎng)安裝時(shí)還應(yīng)把筋繩連接在支架上。
1.3檢查平網(wǎng)網(wǎng)面不宜繃得過緊。當(dāng)網(wǎng)面與作業(yè)面高度差＞5m時(shí)，其伸出長度應(yīng)＞4m，當(dāng)網(wǎng)面與作業(yè)面高度差＜5m時(shí)，其伸出長度應(yīng)＞3m；平網(wǎng)與下方物體表面的最小距離應(yīng)≥3m，兩層平網(wǎng)間距離不得超過l0m。安裝水平夾角采用15°為宜。
1.4立網(wǎng)網(wǎng)面應(yīng)與水平面垂直，應(yīng)靠緊作業(yè)面，其間隙不超過10cm。
1.5檢查密目網(wǎng)上的每個(gè)環(huán)扣都必須穿入符合規(guī)定的纖維繩，也允許使用強(qiáng)力及其他性能不低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的繩索(如鋼絲繩或金屬線)代替。系繩綁在支撐物(或架)上，應(yīng)符合打結(jié)方便、連接牢固易于拆卸的原則。
2、使用中檢查
2.1新網(wǎng)必須有國家產(chǎn)品質(zhì)檢合格證。
2.2舊網(wǎng)應(yīng)有再試驗(yàn)使用證明書。
2.3安全網(wǎng)不得拖過粗糙表面或鉤、掛銳邊。
2.4不得在安全網(wǎng)內(nèi)行走或堆放物品。
2.5安全網(wǎng)下方不得堆積物品。
2.6施工過程中，人和物品不得擠壓密目安全網(wǎng)。
2.7焊接或其他火星不得落入網(wǎng)里，不得有嚴(yán)重腐蝕物腐蝕安全網(wǎng)。若遇上述情況或變形、磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫，應(yīng)進(jìn)行及時(shí)修理。修理所用材料、編結(jié)方法應(yīng)與原網(wǎng)一致，修復(fù)后必須經(jīng)專人檢驗(yàn)合格，方可繼續(xù)使用。
2.8使用過程中，不得隨意拆除安全網(wǎng)的任何構(gòu)件。
2.9應(yīng)經(jīng)常清除密目網(wǎng)上的附著物，保持其耐用性。
3、儲(chǔ)藏檢查
3.1每張安全網(wǎng)宜用塑料薄膜、紙袋等獨(dú)立包裝，內(nèi)附產(chǎn)品說明書、出廠檢驗(yàn)合格證及其他有關(guān)規(guī)定必須提供的文件。外包裝可采用紙箱、丙綸薄膜袋等。
3.2在運(yùn)輸和搬運(yùn)過程中，防止日曬、雨淋，不得使用有鉤刺的工具。
3.3安全網(wǎng)應(yīng)儲(chǔ)存在干燥通風(fēng)的庫房內(nèi)，避免接觸高溫、明火、腐蝕性化學(xué)物品和尖銳物體，不得長期爆曬。
3.4安全網(wǎng)使用后，可用水及非腐蝕性洗滌劑清洗，陰涼處曬干，不可用熱水浸泡或日曬、火烤。安全網(wǎng)清潔后折疊整齊，放置在干燥架上，不要接觸潮濕墻壁或放置于經(jīng)常日曬場所。
四、防止不合格防護(hù)設(shè)施的措施
1、施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施所涉及的材料、配件、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，杜絕不合格的材料、配件、設(shè)備進(jìn)場，對(duì)周轉(zhuǎn)性材料，如腳手架扣件，二次利用的安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等使用前要進(jìn)行檢查分選，該淘汰的淘汰，施工機(jī)具要及時(shí)保養(yǎng)、維修，杜絕工人帶病作業(yè)。
2、施工單位對(duì)安全防護(hù)設(shè)施的施工要有統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，施工前要進(jìn)行技術(shù)交底，提高施工人員對(duì)安全防護(hù)設(shè)施重要性的認(rèn)識(shí)，施工中及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的部位及時(shí)返工，施工后由施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位共同驗(yàn)收，合格后方可投入使用。使用過程中經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
3、政府各有關(guān)部門要對(duì)安全防護(hù)設(shè)施方面所涉及的材料、配件、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，租賃、銷售市場進(jìn)行規(guī)范、整頓，從源頭上杜絕不符合安全要求的材料、配件、設(shè)備流入施工現(xiàn)場。
4、建設(shè)行政主管部門要加大安全防護(hù)措施費(fèi)用管理力度和執(zhí)法力度，對(duì)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施不合格的施工企業(yè)，依法進(jìn)行處理。
4.1安全措施費(fèi)實(shí)行資金單列到位、專戶管理、�？顚Ｓ谩⒏鞣奖O(jiān)督的原則。
4.2建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全措施費(fèi)支付計(jì)劃、施工單位出具的預(yù)收安全措施費(fèi)證明及銀行出具的安全措施費(fèi)專項(xiàng)資金賬戶進(jìn)賬單作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
4.3建設(shè)單位、監(jiān)理單位對(duì)安全措施費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。施工單位根據(jù)安全設(shè)施的建設(shè)情況，編制安全措施費(fèi)和設(shè)施預(yù)算，按工程進(jìn)度將安全措施費(fèi)撥付，申請(qǐng)報(bào)建設(shè)工程監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核后，撥付給工程項(xiàng)目部使用。
4.4施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全措施費(fèi)管理核算制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，明確安全措施費(fèi)使用和管理的程序、職責(zé)及權(quán)限，確保安全措施費(fèi)�？顚Ｓ茫谪�(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出并建立臺(tái)帳備查。施工單位安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
4.5實(shí)行工程分包的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全措施費(fèi)由總承包單位統(tǒng)一管理�？偝邪鼏挝粦�(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)向分包單位支付安全措施費(fèi)，總承包單位不按規(guī)定和合同約定支付安全措施費(fèi)的，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。
結(jié)束語
加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全防護(hù)用品的管理,是安全生產(chǎn)中老生常談的問題,多個(gè)行業(yè)管理部門,為此出臺(tái)了不少政策規(guī)定,也采取了不少措施,但是低質(zhì)不合格的安全防護(hù)用品在市場、在建筑工地卻越來越多,質(zhì)量越來越差,價(jià)格也越來越低。在有的地方甚至出現(xiàn)難以購買到合格的安全防護(hù)產(chǎn)品的怪現(xiàn)象。不合格的防護(hù)用品已經(jīng)對(duì)建筑從業(yè)人員的安全和健康構(gòu)成了極大的危害,到了非治理不可的地步了。
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