摘要：安全文明施工是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工管理水平的重要標(biāo)志。我們要加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作人員的安全培訓(xùn)，減少安全事故的發(fā)生。工程建設(shè)中的安全文明施工包括了安全防護(hù)與臨時(shí)消防、文明施工和環(huán)境保護(hù)這三個(gè)獨(dú)立而又密不可分的層面，三者之間各有側(cè)重又各成體系，互相作用，互相影響，三者缺一不可。施工企業(yè)要想防止安全事故的發(fā)生，真正做好安全文明施工管理，必須建立健全的企業(yè)安全管理體系，提高安全管理水平，剛性的制度要求是實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)和保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作。
關(guān)鍵詞：安全防護(hù)；文明施工；措施計(jì)劃；環(huán)境保護(hù)；健全企業(yè)安全管理體系
0 引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也在飛速的發(fā)展中，現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)建筑的需求也越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高，建筑市場(chǎng)的開放性造成監(jiān)督體制不完善，施工單位產(chǎn)生問(wèn)題十分嚴(yán)重，工人安全事故頻發(fā)，施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂不堪，安全隱患眾多，所以做好安全文明施工刻不容緩。
安全文明施工意義：建筑企業(yè)管理包括質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理等許多方面，但安全管理是其中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，它是其他各項(xiàng)管理工作開展的前提條件，安全無(wú)小事，HSE管理是一種成本，而不是為了謀取眼前的利益，縮減開銷，忽略對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理，不僅會(huì)造成施工人員的傷亡，而且會(huì)大大降低企業(yè)的整體形象，況且加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文明施工工作，打造良好的工作秩序和施工環(huán)境，勢(shì)必會(huì)提升企業(yè)給外人的安全感和責(zé)任感，對(duì)企業(yè)社會(huì)信譽(yù)的提高也有很大幫助，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1 企業(yè)在安全文明施工自身存在的問(wèn)題
1.1 企業(yè)安全管理體系不健全
企業(yè)安全管理缺陷主要包括管理責(zé)任不明確、防范措施不當(dāng)、勞動(dòng)組織不合理、技術(shù)缺陷等。造成企業(yè)安全管理缺陷的原因主要是施工企業(yè)未真正意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，未建立相應(yīng)的安全管理制度，或者安全管理制度不夠完善，采取的安全管理方式都是粗放的“經(jīng)驗(yàn)型”和“事后型”，不能對(duì)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面細(xì)致的安全管理，使得安全事故屢禁不止。
1.2 安全投入不足，安全生產(chǎn)缺乏保障
很多企業(yè)并不十分重�安全生產(chǎn)，總是以各種各樣的理由為借口壓縮安全支出，導(dǎo)致每年投入到施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的資金投入越來(lái)越少，無(wú)法保障安全生產(chǎn)，且相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度也流于形式，形同虛設(shè)，沒有真正落實(shí)到位，使得安全防護(hù)無(wú)法真正發(fā)揮作用。
2 安全文明施工的三個(gè)層面（規(guī)范及要求）
2.1 安全防護(hù)與臨時(shí)消防
安全防護(hù)與臨時(shí)消防在施工中往往是重中之重，在施工現(xiàn)場(chǎng)中，火災(zāi)發(fā)生的頻率最大，后果也最為嚴(yán)重，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的防火，必須遵循國(guó)家有關(guān)方針、政策，針對(duì)不同施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)特點(diǎn)，立足自防自救，采取可靠防火措施，做到安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、方便使用，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要做到建立安全教育制度、培訓(xùn)制度和考核制度，持證上崗、安全技術(shù)交底，成立應(yīng)急救援小組，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和器材，制定災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案，并將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送監(jiān)理人。 2.2 文明施工
如何真正理解文明施工的含�x，大多數(shù)建設(shè)施工單位往往存在錯(cuò)誤理解，認(rèn)為文明施工會(huì)導(dǎo)致工期延誤，一些多余的條條框框會(huì)增加企業(yè)的施工成本，所以往往在文明施工方面的投入少之又少，但其實(shí)文明施工將大大縮小安全事故發(fā)生的概率，提升企業(yè)的整體形象，所帶來(lái)的收益往往大于實(shí)際的投入。施工單位在建設(shè)中，工程建設(shè)區(qū)域，即一個(gè)大的工程項(xiàng)目所劃定的建設(shè)區(qū)域，包括竣工區(qū)域、在施工區(qū)域、待建區(qū)域、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和企業(yè)生活區(qū)域等，文明施工要維護(hù)所屬城市或地方的地域環(huán)境、城市市容、交通條件、安全文明等要求，我們首先要控制的是一些不文明的行為，從一點(diǎn)一滴做起，事無(wú)巨細(xì)，可以成立一些糾察小組，進(jìn)行定期不定期的檢查，對(duì)于一些文明的行為，通過(guò)標(biāo)牌加以宣傳提倡，對(duì)于一些不文明的行為，列出具體條文規(guī)定，明令禁止，提高人們文明施工意識(shí)。建筑不再是以往的胡干蠻干，我們真正要做到的是創(chuàng)造品牌工程，樹立良好的企業(yè)形象，才能在中國(guó)乃至世界的施工承包組織中，有屬于自己獨(dú)特的一面旗幟。
2.3 環(huán)境保護(hù)
施工過(guò)程中引起的環(huán)境問(wèn)題有時(shí)是不可避免的，但是我們可以盡最大的努力將破壞降低到最小，施工過(guò)程中為了防止對(duì)周邊環(huán)境造成破壞，同時(shí)為了保障施工現(xiàn)場(chǎng)周邊居民和工地內(nèi)施工人員的身體健康，施工單位完全可以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的施工技術(shù)，降低對(duì)周邊環(huán)境造成的破壞，投入和產(chǎn)出往往成正比，在自我升上找原因，提升施工企業(yè)的硬實(shí)力，才是解決問(wèn)題的最佳途徑。
3 建立健全企業(yè)安全管理體系具體措施
3.1 提高員工的思想認(rèn)識(shí)，建立完善的思想保證體系
加強(qiáng)員工的安全文明施工的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于HSE管理來(lái)說(shuō)，往往是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的事情，但是，不能因?yàn)槔щy，施工企業(yè)就放棄在本質(zhì)上對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)安全健康教育，在現(xiàn)場(chǎng)具體施工人員隊(duì)伍中，文化水平往往參差不齊，HSE經(jīng)理要有針對(duì)性地開展工作，循序漸進(jìn)，將教育落實(shí)到實(shí)處，將安全文明施工貫穿到整個(gè)施工過(guò)程中，不僅僅是逢場(chǎng)作秀的儀式，改變對(duì)安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的重經(jīng)營(yíng)、輕文化的觀念，做好上下級(jí)之間的縱向溝通，在施工集體中做好橫向溝通，大家互相督促，互相監(jiān)督，系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一體化貫徹思想保證體系，全方位一體，多管齊下，共同營(yíng)造安全文明施工的良好環(huán)境。
3.2 將被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，建立完善的剛性制度體系
具體的制度，是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)人都嚴(yán)格的遵守，才能真正發(fā)揮制度的作用，才能真正實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，從制度上升到文化，從默默遵守轉(zhuǎn)變成一種習(xí)慣。建設(shè)工程要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，主要負(fù)責(zé)人要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人，做到思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任制度、宣傳教育、工作部署、安全措施“五到位”，強(qiáng)化安全管理，確保安全生產(chǎn)，在制度上將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)個(gè)人，明確項(xiàng)目成員的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定詳盡的單位責(zé)任制，確保在安全的條件下進(jìn)行施工生產(chǎn)，并要求工人對(duì)本工種的安全技術(shù)操作期程熟知，制度是衡量一切的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的剛性制度是實(shí)現(xiàn)安全文明施工的基石。
3.3 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰分明，生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案
安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，是落實(shí)制度中必不可少的一項(xiàng)工作，有獎(jiǎng)有罰，才能體現(xiàn)公平公正，才能督促大家積極遵守，沒有規(guī)矩不成方圓，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)是督促大家積極配合工作的最好方式，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主，精神獎(jiǎng)勵(lì)為輔，對(duì)于不遵守安全建設(shè)制度的員工，劃分等級(jí)，處以罰金，有必要時(shí)，做到警示作用，讓大家以此為戒，樹立施工人員中良好榜樣，才能慢慢培養(yǎng)員工的自覺意識(shí)。
由于建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在很多安全隱患，危險(xiǎn)源無(wú)處不在，施工企業(yè)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的事故，事先做好計(jì)劃和應(yīng)急措施，在事故發(fā)生后，及時(shí)響應(yīng)和開展事故救援，從而將事故的危害降到最低程度，預(yù)案編制要保證組織機(jī)構(gòu)完善，人員配備齊全，職責(zé)分工明確，報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方式清楚，救援設(shè)施準(zhǔn)備充分，并且適合組織評(píng)審和演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性和有效性。
3.4 企業(yè)安全管理體系具體措施可行性
益陽(yáng)電廠工程嚴(yán)格建立安全管理體系，秉承以安全文明施工為龍頭來(lái)確保精品目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的思路，在管理中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制，采用PDCA循環(huán)機(jī)制，嚴(yán)格遵守5W1H管理方法，即為什么制定該措施（Why），達(dá)到什么目標(biāo)（What），在何處執(zhí)行（Where），由誰(shuí)負(fù)責(zé)完成（Who），什么時(shí)間完成（When），如何完成（How）。措施和計(jì)劃是執(zhí)行力的基礎(chǔ)，盡可能使其具有可操性，不斷更新完善設(shè)備，將建立安全保障措施切實(shí)貫穿于各項(xiàng)工作中，收到了良好的效果。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，建立、健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，采取有效的安全管理體系模型圖，狠抓制度和措施的完善，狠抓安全文明施工過(guò)程，采取有力舉措，確保安全文明施工良好局面，塑造企業(yè)良好的外部形象，領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，確保了安全文明施工的有效進(jìn)行。在工程建設(shè)開工以來(lái)，無(wú)人身重傷及以上事故的發(fā)生，無(wú)機(jī)械設(shè)備損壞事故、火災(zāi)事故、重大交通事故的發(fā)生，形成了一個(gè)良好的現(xiàn)場(chǎng)文明施工氛圍，保持了安全文明施工的良好局面。
4 結(jié)論
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故涉及面廣突發(fā)性強(qiáng)，因此在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各階段，都必須加強(qiáng)安全文明施工的管理。努力健全完善安全防護(hù)與臨時(shí)消防、文明施工和環(huán)境保護(hù)這三個(gè)獨(dú)立而又密不可分的層面，做好一天安全文明施工，是很容易的事情，但是要保證施工企業(yè)永遠(yuǎn)不出現(xiàn)安全責(zé)任事故，就是我們始終要堅(jiān)持和不斷探索的難題。施工單位要達(dá)到文明施工常態(tài)化這一目標(biāo)，就必須健全并遵守各種制度，最終演變上升到一種企業(yè)文化，做到人人都遵守，人人都注意，最終達(dá)到安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理的宏偉目標(biāo)。
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