[摘 要]由于水利工程涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，施工人員的安全文明施工意識(shí)和觀念不強(qiáng)，致使施工安全文明性不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象普遍存在，從而嚴(yán)重地影響到水利工程的施工質(zhì)量。安全文明施工是提升水利工程施工質(zhì)量的重點(diǎn)，是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。本文主要對(duì)水利工程施工中的安全文明施工相關(guān)問題進(jìn)行深入分析，提出一些施工管理對(duì)策，僅供參考。
[關(guān)鍵詞]水利工程 安全文明施工 現(xiàn)狀 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TM58 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）04-0391-01
水利工程是滿足人民生活和生產(chǎn)中對(duì)水資源的需要，與社會(huì)發(fā)展的其他領(lǐng)域存在著密切關(guān)系的民生工程，其重要性不言而喻。進(jìn)一步提高水利工程施工安全和文明管理水平，是保證水利工程質(zhì)量的前提，也是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。在實(shí)際的施工過程中，安全文明施工都應(yīng)該引起施工人員和技術(shù)人員的高度重視。
1.水利工程安全文明施工中存在的問題
近年國家大力推進(jìn)水利工程建設(shè)的力度，水利工程的安全文明生產(chǎn)情況也呈現(xiàn)出提升的態(tài)勢，施工中的安全文明生產(chǎn)責(zé)任制度也得到進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。但是，具體的水利工程施工實(shí)踐證明，水利工程的安全文明生產(chǎn)水平依然還有待提升，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.1施工企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工的專業(yè)人才數(shù)量少，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。隨著水利建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量不斷增加，施工單位對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)在逐漸弱化，有些施工現(xiàn)場根本沒有專職人員，整體不達(dá)標(biāo)，這是影響水利工程安全文明施工的重要原因。
1.2現(xiàn)場作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)意識(shí)明顯較為薄弱。多數(shù)現(xiàn)場施工人員沒有接受過安全文明生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn)，同時(shí)現(xiàn)場也沒有建立一定安全文明施工指標(biāo)，在此情況下就進(jìn)行施工，必然會(huì)直接影響到工程施工安全和質(zhì)量。
1.3部分施工單位的安全文明管理工作僅是一種形式。搞安全文明管理，就是為了應(yīng)付檢查而進(jìn)行的一種管理。一般來說，在工程施工的過程中，不乏出現(xiàn)違章或者是冒險(xiǎn)的施工作業(yè)情況，若不做好安全文明管理工作，將會(huì)帶來嚴(yán)重安全文明隱患。另外，從某些水利工程的施工現(xiàn)場中還可以看出，施工現(xiàn)場的安全文明防護(hù)措施十分薄弱，以至于事故隱患頻發(fā)。
1.4水利工程施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復(fù)雜，也是影響水利工程安全生產(chǎn)和文明施工的重要因素。施工現(xiàn)場臟、亂、差的現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)該得到高效的治理。但是目前這一點(diǎn)并未得到施工單位的重視。
2.水利工程安全文明施工的預(yù)防措施
2.1 抓好安全文明教育，在思想上重視安全文明建設(shè)
要想從根本上做好安全文明預(yù)防工作，最重要的就是要加強(qiáng)監(jiān)管人員的思想意識(shí)。第一，要將管理人員的安全文明意識(shí)放到首位，在實(shí)際的施工工作中要貫徹和落實(shí)安全第一的思想。領(lǐng)導(dǎo)要更加強(qiáng)重視，從根本上認(rèn)識(shí)到提升工程中的技術(shù)管理水平也是促進(jìn)安全文明施工的重要因素。如果出現(xiàn)了安全文明事故問題，需要嚴(yán)格地追究責(zé)任，施工過程中的各項(xiàng)工程都應(yīng)該符合施工建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二，要將“以人為本”的施工原則應(yīng)用到水利工程安全文明管理當(dāng)中。通過開設(shè)各種教育形式來增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)。積極提升操作人員的工作積極性，才能夠在思想上保證對(duì)安全文明施工的重視。
2.2 完善安全文明制度，加強(qiáng)安全教育
整個(gè)施工工程主要涉及到項(xiàng)目法人單位、施工單位以及基層的班組等部分，在實(shí)際的施工中應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)組織單位思想的統(tǒng)一，不斷將安全文明制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí)還需要根據(jù)實(shí)際的施工特點(diǎn)來對(duì)已有的安全文明制度進(jìn)行改進(jìn)和完善，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)教育的力度。
2.3 做好技術(shù)交底工作
具體水利工程建設(shè)過程中，要想提升工程的文明性和安全文明性，需要嚴(yán)格按照相關(guān)的安全文明規(guī)范和守則來進(jìn)行。全體施工人員和技術(shù)人員都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好技術(shù)交底工作。將安全文明措施進(jìn)行貫徹落實(shí)，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行施工，讓每一個(gè)施工人員都做到心中有數(shù)，為安全文明施工奠定基礎(chǔ)。
3.水利工程施工過程的安全文明管理監(jiān)控
3.1 控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全文明生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對(duì)象（包括危險(xiǎn)施工部位）和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全文明管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對(duì)以上實(shí)施安全文明檢查制度及專人安全文明盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全文明。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工是安全文明生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全文明注意事項(xiàng)及安全文明措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全文明注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全文明隱患，保證“三全”安全文明系數(shù)控制的要求。
3.3 作業(yè)現(xiàn)場抓安全文明管理
水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場是安全文明管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全文明隱患和安全文明事故發(fā)生的地點(diǎn)，因而必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全文明作業(yè)，安全文明施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全文明交底、防火及安全文明用電制、機(jī)具和設(shè)備安全文明使用管理制度等。設(shè)專職安全文明檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全文明事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。
4.結(jié)束語
鑒于水利工程施工的復(fù)雜性，施工單位應(yīng)以人為本，努力改善施工人員的工作環(huán)境和待遇，改善施工人員業(yè)余生活，合理安排作息時(shí)間，做好職工心理疏導(dǎo)工作，使職工處于積極向上的狀態(tài)，能夠安心工作，給安全文明管理帶來便利和成效。對(duì)于當(dāng)前水利工程施工中存在的不安全施工現(xiàn)場和不文明施工現(xiàn)場，施工單位應(yīng)當(dāng)給予高度重視，并根據(jù)不同的問題成因積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保水利工程能夠安全、順利的完成施工。
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