[摘要] 建筑業(yè)制造的產(chǎn)品是我們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ), 而建筑業(yè)也是一個危險性高、易發(fā)事故的行業(yè)。本文對建筑施工安全價值及效益進行了分析, 深入研究并提出了建筑施工安全管理和安全技術(shù)的對策措施, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑業(yè)生產(chǎn)力, 提高經(jīng)濟效益。
[關(guān)鍵詞] 建筑施工; 安全管理; 安全技術(shù); 對策措施
1 引言
近年來, 我國正在進行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2005年我國建筑業(yè)完成總產(chǎn)值34745.8億元, 同比增長19.7% , 全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10018 億元, 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.5% , 為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下, 建筑安全形勢卻不容樂觀, 2005年全國建筑業(yè)發(fā)生傷亡事故2288起, 死亡2607人, 居工礦商貿(mào)領(lǐng)域第二位。造成建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因十分復(fù)雜, 主要有: 建筑安全管理機制與安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀不相適應(yīng); 建筑安全交叉管理突出; 建筑企業(yè)粗放經(jīng)營, 管理水平較低; 施工工序及安全技術(shù)復(fù)雜, 不穩(wěn)定因素較多; 建筑隊伍整體素質(zhì)較低; 建筑安全研究滯后等等。
本文結(jié)合筆者的工作實際, 對建筑施工安全管理方法和安全技術(shù)作了深入研究, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑施工安全管理水平。
2 建筑安全價值及效益分析安全需要投入, 安全也帶來效益。在建筑施工過程中, 安全不僅帶來含價值因素的經(jīng)濟效益, 還帶來包含非價值因素( 健康、安定、幸福等) 的社會效益。安全具有兩大基本功能: 第一, 直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會和自然造成的損傷, 實現(xiàn)保護人類財富、減少無益損耗和損失的功能; 第二, 保障勞動條件和維護經(jīng)濟增值過程,實現(xiàn)間接為社會增值的功能。
第一種功能稱為“拾遺補缺”, 可用損失函數(shù)L( S) 來表示:
L( S) =Lexp(l/S)+L0 ( 其中l(wèi)> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)第二種功能稱為“本質(zhì)增益”, 可用增值函數(shù)I( S) 來表示:
I( S) =Iexp( - i /S)( 其中I> 0, i> 0 ) ( 2)安全總體經(jīng)濟功能, 可用安全功能函數(shù)F( S) 來表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)以上三式中, L、l、L0 均為統(tǒng)計常數(shù)。
圖1 中, 增值函數(shù)I( S) 隨安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取決于系統(tǒng)本身的功能。損失函數(shù)L( S) 隨安全性S的增大而減小, 當(dāng)系統(tǒng)無任何安全性( S=0) 時, 從理論上講損失趨于無窮大, 具體值取決于機會因素; 當(dāng)S趨于100% 時, 損失趨于0。無論是“本質(zhì)增益”當(dāng)安全性S趨于0即系統(tǒng)無任何安全保障時, 系統(tǒng)不但毫無利益可言, 還將出現(xiàn)趨于無窮大的負(fù)效益( 損失) ;當(dāng)安全性S到達SL點, 由于正負(fù)功能抵消, 系統(tǒng)功能為0, 因而SL為安全性的基本下限; 當(dāng)S> SL后, 系統(tǒng)出現(xiàn)正功能; 當(dāng)S值趨近100% 時, 功能增加的速度逐漸降低, 并最終局限于系統(tǒng)本身的功能水平( 如圖2所示) 。這說明建筑安全維護了系統(tǒng)的創(chuàng)值功能, 從而也體現(xiàn)了其自身價值。
3 建筑施工安全管理對策與措施
3.1 現(xiàn)代安全科學(xué)理論的表征現(xiàn)代安全科學(xué)理論認(rèn)為, 傷亡事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)引起的?刂迫说牟话踩袨, 需要在總結(jié)心理學(xué)、行為科學(xué)等成果的基礎(chǔ)上, 通過教育、培訓(xùn)等來提高人的意識和能力; 物的不安全狀態(tài)須采取實用安全技術(shù)來改善。對于工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng), 完全依靠安全技術(shù)系統(tǒng)的可靠性和人的可靠性還不足以完全消除事故; 直接影響安全技術(shù)系統(tǒng)可靠性和人的可靠性的組織管理因素, 事實上已成為導(dǎo)致復(fù)雜系統(tǒng)事故發(fā)生的最深層原因。建筑施工作為一個復(fù)雜大系統(tǒng), 人、設(shè)備、環(huán)境三類因素是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因, 管理缺陷是事故發(fā)生的間接原因。根據(jù)布爾代數(shù)原理, 描述這四類因素的邏輯關(guān)系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4 ( 4)式中, T 代表事故; X1 代表導(dǎo)致事故的管理因素; X2代表導(dǎo)致事故的人的因素; X3 代表導(dǎo)致事故的設(shè)備因素;X4代表導(dǎo)致事故的環(huán)境因素。
公式( 4) 表明, 導(dǎo)致事故發(fā)生的四類因素中, 管理因素的結(jié)構(gòu)重要度最大, 制約著其他三類因素。建筑施工企業(yè)安全管理工作出現(xiàn)問題, 必然引起人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)和環(huán)境的缺陷, 從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.2 建筑企業(yè)安全文化
建設(shè)安全文化是指人們對安全的理解和態(tài)度, 或是處理與風(fēng)險相關(guān)的模式和規(guī)則。對企業(yè)來說, 它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ), 對企業(yè)的成功與否影響極大。
為了建立安全文明的施工現(xiàn)場, 建筑企業(yè)必須清醒地認(rèn)識到安全管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的一致性。建筑企業(yè)要做好安全文化建設(shè), 必須做到以下幾點:
第一, 始終堅持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 牢固樹立“以人為本, 關(guān)愛生命”的思想, 切實落實“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制, 深入貫徹國家和地方各級政府的安全法律法規(guī)。
第二, 培育團結(jié)協(xié)作、敢打硬仗的團隊精神, 積極倡導(dǎo)共同的安全價值觀、思維方式和行為規(guī)范, 積極營造員工心理認(rèn)同以及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。
第三, 建立和完善企業(yè)教育和培訓(xùn)體系, 不搞形勢, 不走過場, 定期進行安全法律法規(guī)學(xué)習(xí), 對員工的安全教育常抓不懈, 有針對性地開展安全操作技能培訓(xùn)和競賽, 使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
第四, 建立一整套激勵和約束機制, 包括安全獎勵機制、人文關(guān)懷機制、員工福利機制、安全考核機制、安全曝光機制、安全行為約束機制、安全責(zé)任約束機制等。
3.3 建筑施工安全管理模式---安全定置管理定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進行科學(xué)的分析研究, 使之達到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學(xué)管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過對現(xiàn)場的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學(xué)化, 達到高效生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設(shè)計、組織、實施、檢查等內(nèi)容。
分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎(chǔ)性工作, 也是使定置管理更加科學(xué)、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場, 應(yīng)用工業(yè)工程學(xué)方法, 對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等進行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎(chǔ)上, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進行優(yōu)化配置設(shè)計, 并設(shè)計出施工安全定置圖。根據(jù)所設(shè)計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實施定置調(diào)整與整改, 同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步 .
4 建筑施工安全技術(shù)對策與措施
4.1 防止人失誤的技術(shù)措施和方法一是耐失誤設(shè)計。這種方法是通過精心設(shè)計使得員工不發(fā)生失誤或者即使發(fā)生失誤也不會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如用不同的形狀、尺寸或顏色防止安裝、連接操作失誤, 采用連鎖裝置強制性地防止誤操作, 采用誤動自鎖裝置使人失誤無害化等等。
二是冗余技術(shù)。IEEE可靠性協(xié)會對“冗余”的定義是“在需要時運行并完成指定功能的備用措施”。它的特征是只有一個或幾個而不是所有措施( 裝置) 發(fā)生故障, 系統(tǒng)仍能正常運行。它的目的是提高系統(tǒng)可靠性。例如在危險崗位由雙人操作, 或人機并行, 采用備用系統(tǒng)等。當(dāng)然, 防止人失誤的措施還有很多, 在此不再詳細(xì)論述。
4.2 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和方法一是消除危險源, 盡量減少和降低危險程度。通過采用原材料的替代、工藝的替代, 用無毒材料代替有毒材料、用生物技術(shù)代替工程技術(shù)等等, 都能夠達到消除和減少危險源的目的。
二是限制能量或危險物質(zhì)。通過采用限制的技術(shù)措施將能量和危險物質(zhì)控制在安全范圍內(nèi), 如限位、限壓、控溫等。
三是隔離。在時間和空間上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和約束能量或危險物質(zhì)。
4.3 采取減少故障發(fā)生的措施一是選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計或施工中必須考慮的一個因素, 它能保證建筑物或施工機械零部件所要求的強度裕量, 保證設(shè)備安全運行和工藝工序的正常進行。在建筑設(shè)計和施工技術(shù)方案中, 要按照既安全可靠又節(jié)省的原則, 從安全和效益兩個方面考慮,辨證統(tǒng)一地進行分析, 選取合理的安全系數(shù)。
二是提高可靠性。提高建筑物、建筑設(shè)備和附件在規(guī)定條件下和規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定功能的性能, 具體有降低額定值、冗余設(shè)計、選用高質(zhì)量材料、維修保養(yǎng)和定期更換等。
三是安全監(jiān)控。即對建筑施工中的危險源進行監(jiān)控, 控制某些技術(shù)參數(shù), 使其達不到危險的程度, 從而避免事故。
4.4 認(rèn)真做好安全技術(shù)交底建筑工程開工前, 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類現(xiàn)場管理人員認(rèn)真進行安全技術(shù)措施交底, 使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求, 這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中, 現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求, 對操作人員進行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底, 使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。同時認(rèn)真履行交底簽字手續(xù), 以增強接受交底人員的責(zé)任心。工程從開工到竣工的整個過程都存在諸多不安全因素和不安全隱患, 如果預(yù)見不到, 安全管理措施不善, 將不同程度地影響施工進度和效益, 乃至造成人身安全事故。
5 結(jié)語
建筑施工安全管理及安全技術(shù)問題是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 它不僅涉及社會科學(xué)領(lǐng)域, 與自然科學(xué)更有著不可分割的關(guān)系, 企業(yè)管理、施工組織、工藝工序方法、材料、機械及設(shè)備等等, 都與建筑施工安全密切相關(guān)。因此, 在施工生產(chǎn)中, 必須堅持“安全第一, 預(yù)防為主”的方針, 按照定置管理的要求, 采取各種行之有效的安全技術(shù), 做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效生產(chǎn)、安全生產(chǎn), 以提高建筑施工安全管理水平。
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