工程項目招投標(biāo)在招投標(biāo)市場中的占比還是比較大的,那么大家是否了解過工程項目招投標(biāo)的特征是什么?
一、具有競爭性
建設(shè)工程招投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是一種具有競爭性的采購方式。招標(biāo)投標(biāo)是一百多年來在國際上采用的、具有完善機(jī)制的、科學(xué)合理的、比較完善的工程承發(fā)包方式。隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的完善,市場機(jī)制的健全,投資體制改革的深化,相關(guān)政策法規(guī)正逐步完善以及行政管理、執(zhí)法隊伍行為的不斷規(guī)范,我國逐步進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)制度。制定了招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,招標(biāo)投標(biāo)已逐漸成為建設(shè)市場主要交易方式。
二、影響市場的發(fā)展
建設(shè)工程招投標(biāo)管理是市場的一個重要環(huán)節(jié),這項工作開展的順利與否,在很大程度上制約建筑市場能否有序發(fā)展。目前招投標(biāo)已成為我國建設(shè)工程市場的一種主要交易方式。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》從2000年1月1日正式實施以來,對于規(guī)范招投標(biāo)行為起到了積極作用。招投標(biāo)制度引入了公開競爭機(jī)制,促進(jìn)建筑市場交易行為進(jìn)一步規(guī)范,保證建設(shè)工程的工期和質(zhì)量,降低工程造價,能有效控制行政干預(yù),加強(qiáng)權(quán)力制約,防止權(quán)錢交易,預(yù)防商業(yè)賄賂。招標(biāo)投標(biāo)對于打破壟斷,促進(jìn)競爭,提高企業(yè)自身素質(zhì),推動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,均有重要作用。招標(biāo)投標(biāo)雙方應(yīng)遵循自愿公平、等價有償和誠實信用原則,講求職業(yè)道德。但由于機(jī)制不完善,法制不健全,致使當(dāng)前的招投標(biāo)現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。
招投標(biāo)作為富有競爭性的一種交易方式,除了廣泛應(yīng)用于工程及與工程相關(guān)的設(shè)備、材料、勘察、設(shè)計及監(jiān)理外,還擴(kuò)大到項目選址、融資、咨詢、代建,以及教材、藥品采購等領(lǐng)域。做好建設(shè)工程招標(biāo)工作是預(yù)防建設(shè)項目腐敗的最有效手段之一,招標(biāo)工作的成敗同時也是企業(yè)經(jīng)營管理成功與否的重要標(biāo)志。
三、行為主體的經(jīng)濟(jì)性
工程招投標(biāo)中最重要的兩個行為主體就是招標(biāo)人和投標(biāo)人。招標(biāo)人的最大和最終利益是期望在未來能獲得一個符合功能要求的建設(shè)工程產(chǎn)品。因此,他招標(biāo)的目的是選擇到一家報價合理、實施方案可行、最大程度令其滿意的承包商。投標(biāo)人的最終利益是從所有投標(biāo)人的競爭中勝出成為中標(biāo)人,并通過承接該工程獲得盡可能高的利潤回報。
在這一招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人相互之間的復(fù)雜博弈過程中,主體雙方一定會為實現(xiàn)自身利益最大化用盡一切辦法和手段。
四、資源稀缺性
當(dāng)前,我國建設(shè)工程市場客觀上存在著供求關(guān)系嚴(yán)重失衡、生產(chǎn)能力明顯過剩的情況。在可以預(yù)見的未來相當(dāng)長一段時期內(nèi),建設(shè)工程市場仍將會是買方市場,既表現(xiàn)在總量上的供大于求,又表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)供求上的不平衡。
業(yè)主通過招標(biāo)方式委托工程,形成了工程的買方市場,幾家、十幾家甚至幾 十家投標(biāo)人競爭一個工程,最終只能有一家中標(biāo),成為承包商,競爭十分激烈。對于投標(biāo)人而言,資源稀缺性體現(xiàn)在:適合自己且有利可圖的工程數(shù)量相對較少, 而能最終中標(biāo)承接到工程則更加困難;對招標(biāo)人而言,要從眾多投標(biāo)人中挑選到一家資信、能力、報價都完全滿意的承包商也不輕松。招投標(biāo)的目的即是通過市場競爭對這些稀缺資源進(jìn)行合理有效的配置和充分利用。
五、不確定性和復(fù)雜性
現(xiàn)代工程涉及專業(yè)門類多,科技含量高。工程項目本身具有一次性及不可復(fù)制性的特點(diǎn),導(dǎo)致在工程招標(biāo)投標(biāo)過程以及工程合同執(zhí)行過程中具有一定的不確定性。另外,工程業(yè)務(wù)方式有著它自身的特殊性。通過工程招標(biāo)投標(biāo)先確定合同價格和工期,然后再完成工程的設(shè)計、供應(yīng)和施工工作。而在招標(biāo)投標(biāo)階段,對工程的描述常常是不完全的,雙方理解也常常不一致。這導(dǎo)致要事先比較準(zhǔn)確地確定合同價格和工期十分困難,特別對于總價合同尤其如此。這導(dǎo)致了招標(biāo)投標(biāo)過程和合同實施過程中雙方的沖突與不確定性。