在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,由于投標(biāo)文件蓋章或簽字不符合要求而被廢標(biāo)的情況經(jīng)常發(fā)生,甚至有時(shí)還會(huì)因此造成招標(biāo)失敗。有些招標(biāo)人要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件的多個(gè)指定位置蓋章或簽字,或者同時(shí)蓋章和簽字,有些甚至要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件的每一頁(yè)上都要小簽。
關(guān)于蓋章,招投標(biāo)法規(guī)沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)文件也不會(huì)對(duì)投標(biāo)書蓋章做詳細(xì)的要求,所以蓋章環(huán)節(jié)都是投標(biāo)人在實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn),其具體方法已成為投標(biāo)行業(yè)中的常識(shí)。
蓋公章的七個(gè)要點(diǎn)
1. 正本蓋紅章,副本是否可以用正本復(fù)印件?
具體看招標(biāo)文件的規(guī)定,招標(biāo)文件里寫明以正本為主,就可以采用正本紅章,副本復(fù)印。
2. 是否需要逐頁(yè)蓋章?
逐頁(yè)蓋章的目的是招標(biāo)方規(guī)避投標(biāo)方不承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。是否需要逐頁(yè)蓋章主要看招標(biāo)文件要求,通常都具體規(guī)定了哪部分需要簽字和蓋章,不要求的可以不蓋。
但是建議每一頁(yè)都蓋上,除了目錄和封底不需要蓋章,標(biāo)書中的相關(guān)復(fù)印件和文字部分全部蓋章。復(fù)印件蓋章時(shí),最好蓋在復(fù)印件的空白處,不得和資質(zhì)文件上原有的公章重疊,以方便評(píng)委查閱。
3.是否需要蓋騎縫章?
盡管招標(biāo)文件沒(méi)有特別要求,必須要蓋騎縫章,經(jīng)驗(yàn)告訴我們這么做不會(huì)錯(cuò)。
4.打包之后如何蓋章?
打包之后,外包裝正面通常都會(huì)按要求貼上封面,封面上要蓋投標(biāo)人章,包裝文件的背面及兩端應(yīng)當(dāng)貼上封條,封條四角應(yīng)分別蓋章。
5.標(biāo)書蓋公章沒(méi)蓋清楚,加蓋一個(gè)可以嗎?
這個(gè)要看印章字跡是否清楚,還有就是所加蓋印章頁(yè)的資料性質(zhì),但考慮一般加蓋公章的都屬于重要內(nèi)容,如果印章字跡模糊不清為保險(xiǎn)起見(jiàn),建議能換頁(yè)的應(yīng)該換頁(yè),不能換頁(yè)的可在旁邊加蓋清楚的印章由法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。
6. 電子投標(biāo)還需要加蓋印章嗎?
在采用電子簽名認(rèn)證電子投標(biāo)時(shí)(必須具有數(shù)字證書才能參加投標(biāo)),不再需要加蓋印章,無(wú)論是要求采用電子印章,還是在紙質(zhì)文件上加蓋印章后再掃描上傳,都是不合理的要求。
7.需要蓋法人、代理人名章么?
正常情況下,招標(biāo)文件不會(huì)要求法人和投標(biāo)代理人蓋名章,只需要簽字即可,招標(biāo)文件如有此要求按要求蓋名章即可。
最后蓋章完畢,待全部簽完字之后,特別重要的工作就是——檢查,應(yīng)特別留意有沒(méi)有漏掉簽字蓋章的地方。
招標(biāo)文件如何要求蓋章、簽字?
1.蓋章和簽字必須同時(shí)要求嗎?
完全沒(méi)有必要,無(wú)論是蓋章還是簽字,投標(biāo)人無(wú)疑都要承擔(dān)責(zé)任。完全沒(méi)有必要既要求蓋章、又要求簽字。一份單獨(dú)的投標(biāo)文件,只要有一個(gè)地方由投標(biāo)人蓋章或簽字即可。
2.應(yīng)該要求在那些地方蓋章或簽字?
一般來(lái)講,一份投標(biāo)文件只需在投標(biāo)面函或投標(biāo)文件封面上蓋章即為有效,無(wú)須要求在多個(gè)地方重復(fù)蓋章。有些招標(biāo)人認(rèn)為只有加蓋了投標(biāo)人公章的內(nèi)容才有效,這是曲解了蓋章的作用和目的。
有些招標(biāo)人要求投標(biāo)人在營(yíng)業(yè)執(zhí)照等第三方出具的證明文件上加蓋投標(biāo)人單位公章更無(wú)必要。當(dāng)然,為了便于評(píng)審,招標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件蓋章或簽字的位置作出規(guī)定。
3.應(yīng)該蓋什么章?
按照中國(guó)的一般做法,只有單位公章才是單位對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)志。除了公章以外的其它印章,都不能獨(dú)立對(duì)外產(chǎn)生效力,例如投標(biāo)專用章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、分公司印章等。
如果這些印章獨(dú)立出現(xiàn)在投標(biāo)文件中,并不代表投標(biāo)人對(duì)此將承擔(dān)責(zé)任。只有當(dāng)投標(biāo)人出具了加蓋單位公章的專門授權(quán)書,授權(quán)投標(biāo)專用章、合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)印章、分公司印章等可以用于本項(xiàng)目投標(biāo)才為有效。
4.法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)如何簽字?
簽字的形式有多種,常見(jiàn)的包括手寫簽名、加蓋人名章、加蓋手簽章、加蓋電子印鑒等。有時(shí),由簽字人蓋手印也是一種簽字形式。既然簽字形式如此之多,招標(biāo)人有必要在招標(biāo)文件中對(duì)簽字的形式作出規(guī)定,否則極易產(chǎn)生爭(zhēng)議。
5.法定代表人授權(quán)書的被授權(quán)人是否必須簽字?
有時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)以法定代表人授權(quán)書的被授權(quán)人沒(méi)有在授權(quán)書上簽字而認(rèn)為授權(quán)書無(wú)效。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。授權(quán)是一種權(quán)利的讓渡行為。授權(quán)書的核心是擁有權(quán)利的人必須簽字,以體現(xiàn)其讓渡權(quán)利的意思表示。
而接受授權(quán)的人是否在授權(quán)書上簽字并不影響授權(quán)書的效力。這和贈(zèng)與行為一樣,贈(zèng)與人的贈(zèng)與表示并不因?yàn)楸毁?zèng)與人沒(méi)有明確表示接受贈(zèng)與而影響其效力。
最后,溫馨提示:為防止在指定位置重復(fù)蓋章或者位置蓋錯(cuò),可以提前把必須要簽字蓋章的工作先做了,最后統(tǒng)一蓋章。