近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《小交通量農(nóng)村公路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG／T3311—2021，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），作為公路工程行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，自2021年11月1日起施行。為便于理解《規(guī)范》的編制背景、定位與主要內(nèi)容，充分掌握和用好《規(guī)范》，保障農(nóng)村公路，提高小交通量農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)技術(shù)水平，現(xiàn)將《規(guī)范》解讀如下：

一、背景及定位

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展，《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG　2111－2019）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）于2019年6月1日實(shí)施。為更好實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》，提升小交通量農(nóng)村公路設(shè)計(jì)質(zhì)量，細(xì)化相關(guān)設(shè)計(jì)內(nèi)容，交通運(yùn)輸部編制了《規(guī)范》。

《規(guī)范》在總結(jié)農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，適用于按照《標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)的小交通量農(nóng)村公路設(shè)計(jì)。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)范》在《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，從小交通量農(nóng)村公路設(shè)計(jì)需求出發(fā)，對(duì)技術(shù)指標(biāo)和設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行研究細(xì)化，包括13章和4個(gè)附錄，主要內(nèi)容包括：

（一）因地制宜采用技術(shù)指標(biāo)。對(duì)條件受限同一公路項(xiàng)目可分段選用不同技術(shù)等級(jí)類型，規(guī)定同一技術(shù)等級(jí)類型的最小路段長(zhǎng)度以及不同技術(shù)等級(jí)類型相互銜接的位置要求，為條件受限地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)提供建設(shè)指導(dǎo)，保持《規(guī)范》適用性。

（二）細(xì)化線形設(shè)計(jì)具體指標(biāo)及設(shè)置方法�！兑�(guī)范》細(xì)化了平面線形構(gòu)成及組合原則，明確了超高、加寬方式及過(guò)渡形式；補(bǔ)充了無(wú)中型載重汽車和中型客車時(shí)的加寬設(shè)置及錯(cuò)車道路段尺寸設(shè)置要求。

（三）綜合考慮成本與質(zhì)量，細(xì)化路基設(shè)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)。《規(guī)范》提出了廢舊材料應(yīng)用于路基填筑的方法，推動(dòng)廢舊材料循環(huán)再利用；提出了簡(jiǎn)易鋪裝路面路基壓實(shí)指標(biāo)；細(xì)化沖刷防護(hù)設(shè)計(jì)要求；強(qiáng)調(diào)農(nóng)村公路盡量宜繞避不良地質(zhì)，以及避免過(guò)度防護(hù)等理念。

（四）突出經(jīng)濟(jì)適用，細(xì)化簡(jiǎn)易鋪裝路面設(shè)置方法，給出我國(guó)農(nóng)村公路的幾種典型路面結(jié)構(gòu)組合�！兑�(guī)范》細(xì)化了砂石類路面、塊體路面、瀝青表面處治類路面等簡(jiǎn)易鋪裝路面設(shè)計(jì)技術(shù)，在結(jié)構(gòu)厚度上綜合考慮經(jīng)濟(jì)性和適用性，給出了典型路面結(jié)構(gòu)組合，方便選��；鼓勵(lì)各地采用農(nóng)村公路建設(shè)積累的成功經(jīng)驗(yàn)，選用不同適用的路面類型和結(jié)構(gòu)，更具地方特色。

（五）提出簡(jiǎn)便的排水計(jì)算方法，細(xì)化村鎮(zhèn)路段排水設(shè)計(jì)。根據(jù)農(nóng)村公路排水設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，按照設(shè)施類型給出設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期，使排水計(jì)算更加簡(jiǎn)便，方便地方技術(shù)人員掌握；提出村鎮(zhèn)路段雨污分離要求，以保護(hù)生態(tài)和綠色發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供支撐。

（六）按照便于施工和養(yǎng)護(hù)原則，合理選用橋涵結(jié)構(gòu)，細(xì)化橋涵設(shè)計(jì)要求及橋梁附屬設(shè)施內(nèi)容�！兑�(guī)范》提出按照便于施工和養(yǎng)護(hù)原則，綜合考慮因地制宜、就地取材，合理選用橋涵結(jié)構(gòu)；細(xì)化了橋梁附屬設(shè)施、漫水橋及過(guò)水路面設(shè)計(jì)內(nèi)容，補(bǔ)充了渡槽與倒虹吸涵等設(shè)計(jì)要求，既利于養(yǎng)護(hù)又經(jīng)濟(jì)適用。

（七）提出單車道隧道襯砌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)參數(shù)。細(xì)化了單車道隧道洞門、洞身及錯(cuò)車道的相關(guān)設(shè)計(jì)，分類給出單車道隧道襯砌支護(hù)參數(shù)。

（八）細(xì)化平交口設(shè)計(jì)指標(biāo)，提出環(huán)形交叉及簡(jiǎn)易互通式立交設(shè)計(jì)要求。《規(guī)范》細(xì)化了平面交叉形式、交叉角度及相交公路平、縱面技術(shù)指標(biāo)；提出了簡(jiǎn)易互通式立交的選型原則，以及連接匝道設(shè)計(jì)速度、平縱橫技術(shù)指標(biāo)要求；提出了環(huán)形交叉設(shè)計(jì)要求等，保障農(nóng)村公路交叉設(shè)計(jì)的合理性和安全性。

（九）細(xì)化安全設(shè)施設(shè)置要求，補(bǔ)充設(shè)置示例。《規(guī)范》結(jié)合小交通量農(nóng)村公路的特點(diǎn)，細(xì)化了各類安全設(shè)施的設(shè)置要求，并對(duì)重點(diǎn)路段的交通安全設(shè)施給出了設(shè)置示例，同時(shí)對(duì)行業(yè)及社會(huì)關(guān)注的限高、限寬設(shè)施做出了規(guī)定，加強(qiáng)標(biāo)志誘導(dǎo)設(shè)計(jì)，以加強(qiáng)農(nóng)村公路運(yùn)行安全，并避免過(guò)度設(shè)置。

（十）體現(xiàn)“以人為本”，細(xì)化沿線設(shè)施設(shè)計(jì)�！兑�(guī)范》細(xì)化了沿線設(shè)施設(shè)計(jì)要求，補(bǔ)充了綠化景觀、騎行車道、人行步道等設(shè)計(jì)內(nèi)容，可有效改善農(nóng)村公路服務(wù)條件和服務(wù)能力。

三、實(shí)施注意事項(xiàng)

《規(guī)范》實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（一）與《標(biāo)準(zhǔn)》配套使用�！兑�(guī)范》使用過(guò)程中應(yīng)與《小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG　2111－2019）以及公路工程設(shè)計(jì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配套使用。

（二）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理�！稑�(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》中四級(jí)公路（Ⅰ類）、四級(jí)公路（Ⅱ類）的設(shè)計(jì)車型為中型及以下客貨車輛，線性指標(biāo)和路基路面結(jié)構(gòu)主要根據(jù)交通量、設(shè)計(jì)速度和設(shè)計(jì)車型確定。因此，四級(jí)公路（Ⅰ類）、四級(jí)公路（Ⅱ類）應(yīng)進(jìn)行車輛通行管理，控制車輛運(yùn)行速度，禁止大型、重載型車輛通行，有效預(yù)防行車安全事故或?qū)�公路造成破壞�?/p>

（三）精心組織宣貫。《規(guī)范》服務(wù)于各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的交通運(yùn)輸主管部門、勘察、設(shè)計(jì)、管理等單位，在公路建設(shè)中有廣泛的使用需求。要結(jié)合工作實(shí)際，有效組織宣貫培訓(xùn)，讓技術(shù)人員準(zhǔn)確理解《規(guī)范》，正確使用《規(guī)范》，并對(duì)使用中的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)反饋。