現(xiàn)在的建筑工程是越來越多,有些工程組拿到工程后會(huì)將工程分包或者是轉(zhuǎn)包出去,那工程轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別在哪呢?
一、工程轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別
1、方式與人數(shù)
依據(jù)轉(zhuǎn)包的方式及轉(zhuǎn)承包人的人數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包。
所謂直接轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部建筑工程直接轉(zhuǎn)包給某一施工人;所謂變相轉(zhuǎn)包是指承包單位將其承包的全部工程通過肢解后,以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。直接轉(zhuǎn)包與變相轉(zhuǎn)包兩者只是形式的不同,并無實(shí)質(zhì)的區(qū)別,其本質(zhì)均是轉(zhuǎn)包人不履行原合同中全部的建設(shè)工程任務(wù),而由轉(zhuǎn)承包人實(shí)際完成全部的建設(shè)工程任務(wù)。因此,建設(shè)部明確規(guī)定,承包單位在承接工程后,對該工程不派駐項(xiàng)目經(jīng)理管理,不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理,不依照合同約定履行承包義務(wù),無論將工程全部轉(zhuǎn)包給他人,還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的,均屬轉(zhuǎn)包行為。
2、轉(zhuǎn)包次數(shù)
依據(jù)轉(zhuǎn)包的次數(shù),轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:一次轉(zhuǎn)包與層層轉(zhuǎn)包。
所謂一次轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后不再轉(zhuǎn)讓的行為;所謂層層轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包后工程被再次或數(shù)次轉(zhuǎn)讓的行為。
3、轉(zhuǎn)包對象
依據(jù)轉(zhuǎn)包的對象,轉(zhuǎn)包的形態(tài)可分為:工程總承包(包括勘察、設(shè)計(jì)、施工)轉(zhuǎn)包,施工轉(zhuǎn)包,勘察轉(zhuǎn)包、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包;施工轉(zhuǎn)包又可以分為施工總承包轉(zhuǎn)包,專業(yè)工程轉(zhuǎn)包。
工程總承包轉(zhuǎn)包是指工程總承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為;施工轉(zhuǎn)包是指施工承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程施工義務(wù)轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程施工義務(wù)肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人。
相應(yīng)的施工總承包人轉(zhuǎn)讓全部工程施工義務(wù)的屬于施工總承包轉(zhuǎn)包,專業(yè)承包人轉(zhuǎn)包全部的專業(yè)工程施工義務(wù)的屬于專業(yè)工程轉(zhuǎn)包;勘察轉(zhuǎn)包是指勘察承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程勘察轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程勘察肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為;設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包是指設(shè)計(jì)承包單位承包建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程設(shè)計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程設(shè)計(jì)任務(wù)肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。
二、建筑工程轉(zhuǎn)包與分包的概念
根據(jù)《合同法》第272條的規(guī)定,建設(shè)工程中的轉(zhuǎn)包,是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人,使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。而所謂分包,是指工程的承包人簽訂建設(shè)工程合同后,將其承包的部分工程再分包給第三人完成的行為。
三、工程轉(zhuǎn)包和分包的判斷標(biāo)準(zhǔn)
1、核實(shí)原承包主體是否變更或者實(shí)際變更;
2、檢查現(xiàn)場管理人員的隸屬關(guān)系,如管理人員是否除分包人的管理人員之外,還有承包人或總承包人的管理人員;
3、承包人或總承包人、分包人的行為如工作協(xié)調(diào)、技術(shù)措施、方案、質(zhì)量、安全責(zé)任等的落實(shí)情況;
4、檢查工程項(xiàng)目的原材料是由承包人或總承包人供應(yīng)還是由分包人供應(yīng);
5、檢查用于工程施工的大型機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施系為承包人或總承包人擁有還是由分包人所擁有。