在建筑工程中，大家應該都聽過掛靠跟分包這兩個詞吧，很多人對于這兩者認知的比較模糊。覺得應該是一個意思，其實不然。那么工程分包和掛靠有什么區(qū)別？如何認定掛靠行為？

一、工程分包和掛靠有什么區(qū)別

　　1、分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設工程的一部分依法發(fā)包給具有相應資質的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔連帶責任。

　　2、“掛靠”，即所謂“企業(yè)掛靠經營”，就建筑業(yè)而言，是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè)，相應的使用被掛靠企業(yè)名義從事經營活動的企業(yè)或個人（個體工商戶和其他有經營行為的自然人）為掛靠人。最高人民法院在制訂《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》時并沒有直接將該行為定義為“掛靠”，而是表述為“借用”，即沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義從事施工，“掛靠”與“借用”實際上系同一概念。

二、如何認定掛靠行為

　　審判實踐中，可以結合下列情形綜合認定是否屬于掛靠：

　�。�1）掛靠人通常以被掛靠人的名義參與招投標、與發(fā)包人簽訂建筑施工合同，掛靠人與被掛靠人之間沒有產權聯(lián)系，沒有勞動關系，沒有財務管理關系的；

　　（2）掛靠人在施工現(xiàn)場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人中一人以上與被掛靠人沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關系的；

　�。�3）掛靠人承攬工程經營方式表現(xiàn)為自籌資金，自行組織施工，自主經營，自負盈虧。被掛靠人只收取管理費（包括為確保管理費收取為目的的出借賬戶），不參與工程施工、管理，不承擔工程技術、質量和經濟責任的；

　�。�4）被掛靠人與發(fā)包人之間沒有實質上工程款收付關系，均是以“委托支付”、“代付”等其他名義進行工程款支付，或者僅是過賬轉付關系的；

　�。�5）施工合同約定由被掛靠人負責采購主要建筑材料、構配件及工程設備或租賃施工機械設備，實際并非由被掛靠人進行采購、租賃，或者被掛靠人不能提供有關采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進行合理解釋并提供證據(jù)證明的；

　�。�6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他掛靠情形。