如果承包人和發(fā)包人就分包責(zé)任產(chǎn)生了爭議,那么建筑工程分包責(zé)任怎么劃分?裁判標(biāo)準(zhǔn)是什么?相關(guān)規(guī)定有哪些?

一、裁判標(biāo)準(zhǔn)

  工程質(zhì)量責(zé)任由承包方承擔(dān)的一般原則

  工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,就建設(shè)方與承包方及建筑施工方而言,其責(zé)任一般由承包方承擔(dān)。

  《建筑法》第58條規(guī)定,建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。

  第59條規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗,不合格的不得使用。

  這一點也可以從《合同法》的第281條規(guī)定中得到印證:“因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的,發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建。4經(jīng)過修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”如果承包人拒絕修理、返工或者改建的,發(fā)包人還可據(jù)此請求相應(yīng)減少支付工程款。

二、建筑工程分包責(zé)任怎么劃分

  在認(rèn)定工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任之時,一般界定在以下幾個方面:

  關(guān)于建設(shè)工程的承包方式:

  1、工程總承包(又稱工程項目總承包):是指發(fā)包人按照工程總承包合同約定,將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和設(shè)備采購一并發(fā)包給具備工程總承包資質(zhì)條件的承包人承包,由發(fā)包人支付工程價款,承包人可將工程勘察、設(shè)計、采購、施工分別分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的其他人承包,并由工程總承包人負(fù)責(zé)組織完成全部工程建設(shè)的一種工程承包方式。

  2、施工總承包:是指發(fā)包人按照施工總承包合同約定,將工程項目的施工發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)條件的承包人承包,由發(fā)包人支付工程價款,承包人可將所承包工程的非主體部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)、將勞務(wù)分包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)的一種工程承包方式。

  3、專業(yè)分包:是指工程總承包人或施工總承包人依據(jù)專業(yè)分包合同的約定,將承包的工程中的專業(yè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的專業(yè)分包人完成,由工程總承包人支付工程分包價款,并由總包人與分包人對分包工程項目負(fù)連帶責(zé)任的工程承包方式。

  4、勞務(wù)分包:是指工程總承包人、施工總承包人或工程專業(yè)分包人依據(jù)勞務(wù)分包合同約定,將所承包的工程中的施工勞務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勞務(wù)分包人完成,并由發(fā)包人支付勞務(wù)報酬的承包方式。

三、建筑工程分包的其他規(guī)定

  1、依照本法第二十四條和第二十九條的規(guī)定,建筑工程的發(fā)包單位可以將勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。

  按照總承包合同的約定或者經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可,總承包單位可以對其總承包范圍內(nèi)的部分工程項目實行分包,與其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位訂立分包合同,將這部分工程項目交由分包單位完成。

  在這種總包與分包相結(jié)合的承包形式中,總承包人應(yīng)當(dāng)對總承包合同項下的全部工程任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé),即使總承包單位根據(jù)總承包合同的約定或經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,將總承包合同范圍內(nèi)的部分工程任務(wù)分包給他人的,總承包單位也得對分包的工程任務(wù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  2、對于分包工程的質(zhì)量,總承包單位與分包單位都要負(fù)責(zé)。依照本條規(guī)定,總承包單位與分包單位之間對分包工程所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任為連帶責(zé)任。

  也就是說,對因分包工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題,建設(shè)單位或其他受損害人既可要求總承包單位承擔(dān)責(zé)任,也可以直接要求分包單位承擔(dān)責(zé)任,總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任,不得推倭。當(dāng)然,對屬于分包單位的原因造成的工程質(zhì)量問題,總承包單位在向他人承擔(dān)責(zé)任后,可以根據(jù)分包合同的約定向分包人追償。

  3、按照本條規(guī)定,總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理?偝邪鼏挝灰獙偝邪贤椣碌娜抗こ倘蝿(wù)的質(zhì)量,包括分包工程的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)然也有權(quán)對分包工程實施質(zhì)量管理。

  總承包單位應(yīng)當(dāng)在對分包單位的資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查,慎重選擇分包人的基礎(chǔ)上,通過向分包工程派出管理、監(jiān)督人員,對分包單位的質(zhì)量管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督以及對分包工程的質(zhì)量進(jìn)行定期檢查等方式,加強(qiáng)對分包工程的質(zhì)量管理;分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理,不得拒絕。