基建工程審計(jì)有什么風(fēng)險(xiǎn)？基建工程審計(jì)在不同階段有不同的風(fēng)險(xiǎn)，譬如在招標(biāo)過程中，不合理或者不合法的因素，如由于操作的規(guī)范性不夠統(tǒng)一，在招投標(biāo)的過程中往往會(huì)出現(xiàn)主觀的隨意性，有時(shí)可能存在一些資質(zhì)等級(jí)缺乏或不足的施工企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)氖侄纬邪�工程。除此之外，在工程的施工階段和竣工階段都有不同的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(一)招標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)

　　在基建工程的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段，審計(jì)的內(nèi)容比較多，包括對(duì)不同建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案要給予充分的論證和技術(shù)優(yōu)化、對(duì)于基建工程預(yù)算的工程數(shù)量要保證無漏項(xiàng)、基建工程概算要基本準(zhǔn)確并要嚴(yán)格符合現(xiàn)行規(guī)定、對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要通過定額標(biāo)準(zhǔn)給予合理的并切實(shí)可行的分析。而在招投標(biāo)過程中存在一些不合理或者不合法的因素，如由于操作的規(guī)范性不夠統(tǒng)一，在招投標(biāo)的過程中往往會(huì)出現(xiàn)主觀的隨意性，有時(shí)可能存在一些資質(zhì)等級(jí)缺乏或不足的施工企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)氖侄纬邪�工程，即使在評(píng)標(biāo)過程中也會(huì)出現(xiàn)缺乏合理性和客觀性的情況。因此，不嚴(yán)格把關(guān)的情況時(shí)有發(fā)生，并產(chǎn)生相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　在設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：

　　1、基建工程設(shè)計(jì)上的缺陷引發(fā)了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在基建工程施工的進(jìn)程中，勘測(cè)的深淺、設(shè)計(jì)水平的高低、資料的詳細(xì)程度都能夠引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤或者漏項(xiàng)，迫使施工方案進(jìn)行臨時(shí)變革。事實(shí)上基本是設(shè)計(jì)的質(zhì)量越低，工程審計(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。

　　2、基建工程招投標(biāo)審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，法制法規(guī)不健全，導(dǎo)致招投標(biāo)過程中面臨審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)關(guān)于如何審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)沒有統(tǒng)一具體的規(guī)定，審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)踐的過程中沒有一致的標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)價(jià)體系，審計(jì)工作具有嘗試性。采用不相同的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，缺乏全面性和定量指標(biāo)、隨意性較大、主觀判斷過多，難以令人信服。

　　(二)施工階段存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　在基建工程施工階段經(jīng)常面臨的審計(jì)情況包括進(jìn)度款的審計(jì)沒有符合施工合同支付的條款，計(jì)價(jià)項(xiàng)目的準(zhǔn)確性較差，施工進(jìn)度和工程量核定之間缺乏一致性。另外，施工過程中變更簽證由于缺少充分的依據(jù)導(dǎo)致水分大、內(nèi)容虛假、簽證的時(shí)效性不強(qiáng)以及簽證內(nèi)容重復(fù)，從而使審計(jì)工作陷入困境，導(dǎo)致實(shí)際操作和施工合同之間經(jīng)常出現(xiàn)沖突，索賠事項(xiàng)時(shí)有發(fā)生，若不嚴(yán)格進(jìn)行控制將會(huì)給審計(jì)工作帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。

　　施工過程中出現(xiàn)的不符合施工的合同規(guī)定計(jì)價(jià)以及面臨的簽證等風(fēng)險(xiǎn)，其原因主要?dú)w結(jié)于施工的過程中一些材料的規(guī)格不同或者采用新型材料等原因，而相關(guān)部門又沒有搜集其材料價(jià)格。因此，自審計(jì)認(rèn)定過程中就形成了風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，部分供貨商和施工單位之間已經(jīng)建立起了長(zhǎng)期的供應(yīng)關(guān)系，對(duì)施工單位而言，可以通過較低的價(jià)格購買進(jìn)來，但是，在決算中要按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行編制，這對(duì)詢價(jià)的準(zhǔn)確性造成了一定的影響，由此便使施工單位自行采購價(jià)的真實(shí)性和合理性遭到了質(zhì)疑，尤其是得不到甲方的認(rèn)同時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾和沖突。

　　(三)竣工階段存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　該階段審計(jì)工作面臨的問題和風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是項(xiàng)目竣工不按照施工合同的規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。二是由于審計(jì)方法、結(jié)算方式和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)的調(diào)整也會(huì)出現(xiàn)出錯(cuò)的情況。主要表現(xiàn)在建設(shè)單位和施工單位采取“大包干”、“一口價(jià)”等辦法辦理結(jié)算；其次是有的施工單位編制工程預(yù)算不細(xì)致、結(jié)算不具體、重復(fù)計(jì)算、多計(jì)算費(fèi)用等高估工程造價(jià)，還存在工地代表、工程技術(shù)人員以及工程質(zhì)監(jiān)部門不能完整地記錄隱蔽工程導(dǎo)致無法準(zhǔn)確計(jì)算工程量，最后使結(jié)算不能反映工程的實(shí)際價(jià)格。

　　該階段存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因在于基建管理人員的素質(zhì)普遍偏低，影響了送審工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性�；�建管理人員的素質(zhì)較差，在基建項(xiàng)目監(jiān)管中不了解基本建設(shè)的專業(yè)知識(shí)，監(jiān)管便不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，容易讓施工單位鉆空子，蒙混過關(guān)。監(jiān)理工程師的素質(zhì)不高，使得對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)管沒有得到應(yīng)有的重視，在工程量的認(rèn)定上存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。