工程審計核算是審核什么?工程審計核算主要是審核五個方面,包括對合同、招標文件的審核;工程量的審核;費用的審核;簽證的審核以及財務及形成固定資產(chǎn)審核。

  (一)對合同、協(xié)議、招投標文件的審核

  進行工程造價審計,首先應仔細研究合同、協(xié)議、招投標文件,確定工程價款的結(jié)算方式。

  合同依據(jù)計價方式的不同,可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同又分為估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。

  先確定合同的計價類型,再仔細研究其中的調(diào)價條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價條款進行工程價款審計。

  目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方都會簽訂補充協(xié)議。大多數(shù)的補充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款進行補充或更改,一般情況下施工單位會進一步讓利,但也有個別工程建設單位會給出增加工程價款的條件,特別是政府投資工程。

  (二)工程量的審核

  重中之重:工程量的審核。施工單位一般會通過虛增工程量,重復計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。

  對工程量進行審計,首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。

  采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且直接關系到審核的質(zhì)量和效率。

  工程量審計方法主要有以下幾種:全面審核法、重點審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點,應根據(jù)具體情況科學選用。

  一些圖紙不明確的工程需要進行現(xiàn)場計量,審計人員則一定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)則進行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。

  另外要特別重視施工組織設計,即技術(shù)標準在工程審計中的作用。部分施工內(nèi)容如大型機械種類、型號、進退場費、土方的開挖方式、堆放地點、運距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價的措施方法等,可依據(jù)施工組織設計和技術(shù)資料做出判斷。

  (三)費用的審核

  1、定額子目套用的審核是審計重點

  施工單位一般會通過高套定額、重復套用定額、調(diào)整定額子目、補充定額子目來提高工程造價。

  在審核套用預算單價時要注意以下幾個問題:

  對直接套用定額單價的審核首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙的要求是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強度等級(砼或砂漿標號)、位置等。

  其次要注意工程項目是否重復套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設施等。

  在采用綜合定額預算的項目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復計算。各地的綜合定額不一致,一定要注意。

  對換算的定額單價的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否正確。

  對補充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類、含量、預算價格、人工工日含量、單價及機械臺班種類、含量、臺班單價是否科學合理。

  2、材料價格的審核是審計的重中之重

  材料價格是影響工程總造價的敏感因素,亦是非;钴S的動態(tài)因素。材料價格是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。合同約定不予調(diào)整的,審計時不應調(diào)整;合同約定按施工期間信息價格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間。