工程的興建是有著一定的質(zhì)量標準要求的,這個質(zhì)量標準要求主要就是依靠相應(yīng)的工程審計來進行的,工程審計的進行就是要符合相應(yīng)的流程的。
一、工程審計的基本流程
資料收集、審前調(diào)查
1、接收:對施工單位送達的資料應(yīng)填寫審計資料交接清單;
2、登記:對施工計單位送達的審計資料進行登記(項目名稱、送達時間、聯(lián)系人及電話、送審金額、初審情況等);
3、調(diào)查:由審計組長將項目情況進行審前調(diào)查,填寫項目信息表,并做好審前調(diào)查報告或記錄。
審計準備
1、主審制定審計方案(可采取表格式或文本式);
2、主審負責(zé)草擬審計通知書(含承諾書、提供資料清單、審計公示、廉潔反饋單);
3、分管局長簽發(fā)。
審計實施
1、 對組織審計的項目,由工程主審負責(zé)對審計程序、質(zhì)量、進度等進行跟蹤檢查;
2、外聘人員在與施工單位核對前應(yīng)將初審情況告知工程主審,由工程主審與施工單位聯(lián)系并在審計局指定地點進行核對,工程量的復(fù)核工程部、審計部、主審與施工單位四方進行現(xiàn)場測量的,應(yīng)將測量結(jié)果形成書面勘察記錄;
3、對審計異議問題,科室負責(zé)人召集審計組商議,并請分管領(lǐng)導(dǎo)一并參加,形成一致意見的均應(yīng)形成業(yè)務(wù)會議紀要;與建設(shè)、施工等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)的,應(yīng)形成協(xié)調(diào)會議紀要。
4、工程核定單經(jīng)登記后,由審核人簽字,建設(shè)、施工單位簽字蓋章(一式五份)后,送審計局,復(fù)核、批準、蓋章后生效。建設(shè)、施工單位各執(zhí)壹份,主審留檔兩份,其余交科室專人留存。
工程審核明細一式三份,審計、建設(shè)、施工單位各執(zhí)一份。
5、一般項目在接到報審之日起30天內(nèi)完成,大型項目或有特殊情況的可適當(dāng)延長審計期限,但應(yīng)將延長理由告知被審計單位。
6、外聘人員負責(zé)編寫工程審核情況報告、審計日記、審計工作底稿;
7、工程復(fù)核負責(zé)對工程審計工作底稿進行復(fù)核;
8、工程審核人負責(zé)將工程結(jié)算審核結(jié)果進行匯總,編寫工程結(jié)算審核情況報告遞交審計主審,內(nèi)容應(yīng)反映:工程概況、建設(shè)單位送審情況,業(yè)主、監(jiān)理初審情況,審核內(nèi)容、依據(jù)、方法及結(jié)果,主要核減情況、甲供材料及水電費等扣除情況、存在的主要問題、審計建議等。
9、主審將工程審計資料整理后,除存檔資料(施工單位送審結(jié)算匯總表、初審結(jié)果、資料交接清單及審計形成的資料等)留主審?fù),退還建設(shè)單位的資料(竣工資料、圖紙等)與之辦理相關(guān)手續(xù);
10、財務(wù)審計負責(zé)編寫財務(wù)審計工作底稿;
11、審計組長負責(zé)項目一級復(fù)核;
審計結(jié)案
1、主審對審計結(jié)果草擬審計報告征求意見稿,并將審計資料整理后一并送達科室負責(zé)人審核;
2、草擬的審計報告經(jīng)分管局長審核后送達被審計單位征求意見;
3、主審負責(zé)填寫審計報告反饋意見說明書;
4、主審負責(zé)編寫正式審計報告和審計決定;
5、科室負責(zé)人負責(zé)填寫審計報告審核意見書;
6、遞交法制部門復(fù)核;
7、主審負責(zé)審計結(jié)果文書的送達及審計決定執(zhí)行事項;
8、由主審將審計結(jié)果文書送達科室統(tǒng)計員進行統(tǒng)計和上報;
9、審計回訪。
審計檔案
1、審計主審負責(zé)項目立檔,裝訂前由檔案專管員負責(zé)進行審核;
2、原則上每季度將結(jié)案的項目立檔存放。
工程審計的基本流程
二、工程審計種類
工程審計包括兩大類型:工程造價審計和竣工財務(wù)決算審計
造價審計一般是對單項、單位工程的造價進行審核,其審計過程與乙方的決算編制過程基本相同,即按照工程量套定額。這由造價工程師完成。
對于建設(shè)單位來說,由于造價審計只是審核單項、單位工程的合同造價,一個建設(shè)項目的總的支出是由很多單項、單位工程組成的,而且還有很多支出比如前期開發(fā)費用、工程管理雜費等是不需要造價審計的,所以還要有一個竣工財務(wù)決算審計,就是將造價工程師審定的,和未經(jīng)造價工程師審核的所有支出加在一起,審查其是否有不合理支出,是否有擠占建設(shè)成本和計劃外建設(shè)項目的現(xiàn)象等,來確定一個建設(shè)項目的總的造價。這由注冊會計師完成。
三、工程審計范圍
有政府性投資的建設(shè)項目,一律要進行工程審計。即所有行政、事業(yè)單位的建設(shè)項目都要經(jīng)過造價審計和財務(wù)決算審計。非政府性投資的建設(shè)項目,規(guī)模較大而且涉及的利害關(guān)系人較多的,必須進行工程造價審計,比如房開企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn)。企業(yè)建造自用的建設(shè)項目由企業(yè)決定是否審計。
但不管什么建設(shè)項目,必須具備一定的規(guī)模才需要審計,比如你為政府機關(guān)搭建一個簡易車棚,造價1000元,這就不需要審計。