長期以來，市政道路施工企業(yè)在加強和改善成本控制方面進行了積極的探索和實踐，并取得了較明顯的成效。但是，從總體上看，市政道路施工企業(yè)的成本管理水平還不能適應新形勢和新任務的要求，管理粗放、控制不力等境況并沒有得到根本的改觀。目前施工企業(yè)工程項目成本管理主要存在如下問題：一是注重施工階段的成本管理。忽視其他階段的成本管理工作；二是成本控制動態(tài)跟蹤差；三是定額制定不符合實際，成本控制方法失效； 四是忽視質(zhì)量成本的管理：五是浪費現(xiàn)象嚴重。

　　（一）全面控制原則

　　全面控制包括全員控制和全過程控制。（1）全員控制：施工項目成本是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門，也與每職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時，項目部各部門及每個人都要肩負成本責任，把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念。（2）全過程控制：施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期，因此，成本形成的全過程（從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交）都要有成本控制的意識。

　　（二）動態(tài)控制原則

　　成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、淺議市政道路工程的成本控制料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。

　�。ㄈ�）目標管理原則

　　成本控制必須以目標成本為根據(jù)，對企業(yè)的各項成本開支進行嚴格地限制、監(jiān)督和指導，力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi)，即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)成本控制的目標。

　�。ㄋ模┴煛�權(quán)、利相結(jié)合的原則

　　這是成本控制得以實現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網(wǎng)絡。要使成本責任得以落實，責任人也應享有一定的權(quán)限，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項費用能否開支，如何開支和開支多少，以行使對項目成本的實質(zhì)控制。如物資采購人員在采購材料時，應享有選擇材料供應商的權(quán)力，以確保材料成本相對最低。

　�。ㄎ澹┕�(jié)約原則

　　節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。

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　　在招投標的過程中，成本核算和效益目標是控制和編制施工預算的重點考慮因素。投標書是以綜合單位體現(xiàn)某個單價的，具有很深的隱含性。我們提倡在編制預算前應調(diào)查研究和精心測算，摸準市場行情，結(jié)合企業(yè)勞動定額，反復計算成本，然后確定既符合國家與行業(yè)標準又適合自己企業(yè)經(jīng)營的預算。在報價之前提出自己既合理又符合招標文件的報價參加投標競爭。

　�。ǘ�）以施工預算控制人力、物質(zhì)資源的消耗

　　1、項目開工前，應根據(jù)設計圖紙計算工程量，并按照施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據(jù)。

　　2、對施工隊的任務安排，須簽發(fā)施工任務單和限額領(lǐng)料單，并向施工隊進行技術(shù)交底。

　　3、在施工任務單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求施工隊根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、材料、臺班數(shù)量做好原始記錄．作為施工任務單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。

　　4、任務完成后，根據(jù)回收的施工任務單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算。

　�。ㄈ�）確立以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系

　　要切實實行項目經(jīng)理負責制。實行項目經(jīng)理負責制，就是要求項目經(jīng)理對項目建設的進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化等全面負責，特別要把成本控制放在首位，因為成本失控，必然影響項目的經(jīng)濟效益，難以完成預期的成本目標，給企業(yè)造成損失。在項目開工前與項目經(jīng)理簽訂目標考核協(xié)議，確立其責任。

    （四）加強質(zhì)量管理．控制質(zhì)量成本

　　質(zhì)量是企業(yè)的生命線，同時也是控制成本目標的前提。不合格工程或業(yè)主不滿意的工程將影響整個企業(yè)的信譽和經(jīng)濟效益。因此，必須堅持“質(zhì)量第一，用戶至上，以人為核心，以預防為主，堅持質(zhì)量標準．嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，認真貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范”的原則，對人、材料、機械、施工方法、環(huán)境等進行有效控制。

　　質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。在實際施工中，把提高質(zhì)量看成是技術(shù)部門的職責，把控制項目成本則看成是財務部門的職責。由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務要求不同．因而處理問題的觀點和方法也會不同，我們應學會運用價值工程，使質(zhì)量、成本、進度得到完美的統(tǒng)一。

　�。ㄎ澹┘訌姮F(xiàn)場管理，堵塞浪費漏洞

　　1、現(xiàn)場平面布置管理。

　　施工現(xiàn)場的平面布置，是根據(jù)工程特點和場地條件，以方便施工為前提合理安排的，須有一定的科學依據(jù)。但我們在施工過程中。由于現(xiàn)場布置不當，造成人力、物力的浪費。例如：材料、構(gòu)件放置不當，造成二次搬運；鋼模、鋼管等周轉(zhuǎn)設備，用后不整修；排水系統(tǒng)不暢，造成設備銹蝕、材料受潮變質(zhì)，嚴重的造成水毀等。都將會造成人力、材料、設備的損失和浪費，增加不必要的成本支出。

　　2、現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

　　現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設備安全，減少和避免事故的發(fā)生。例如：不遵守安全操作規(guī)程，容易發(fā)生工傷、設備事故，忽視消防工作，易發(fā)生火災；不注意食堂衛(wèi)生管理�？赡馨l(fā)生食物中毒，危害職工身體健康等等，諸如此類事情，都是項目成本的不利因素，情況嚴重的會造成難以估量的損失。因此。必須以現(xiàn)場管理著手，做到文明施工，加強預防工作。把可能發(fā)生的經(jīng)濟損失減少到最低限度。

　　（六）注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗

　　成本控制是一項復雜、細致的工作。平時應該注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗教訓。公路工程施工工期緊，任務重，成本控制程序可借鑒性強，在施工過程中，成本控制中心可去粗取精．通過一項或多項工程的實踐，應使成本控制在本企業(yè)內(nèi)做到有章可循。這樣，一定會給企業(yè)實現(xiàn)項目效益最大化奠定良好的基礎(chǔ)。