工程索賠的情形有哪些?實(shí)踐中工程索賠的情形主要包括合同文件引起的索賠、工程施工引起的索賠、因?yàn)楣こ虄r(jià)款或者工期引起的索賠。

(一)因合同文件引起的索賠

  工程實(shí)踐中,合同文件的范圍較廣,種類繁多,其中最主要的文件是合同條件、技術(shù)規(guī)范說(shuō)明等。一般來(lái)說(shuō),在索賠案例中,圖紙和規(guī)范方面發(fā)生的問題較少,關(guān)于合同文件、工程量和價(jià)格等方面出現(xiàn)的問題較多。有關(guān)合同文件的索賠常見于如下三個(gè)方面:

  1、因施工合同文件的組成問題引起索賠

  施工合同是在投標(biāo)后經(jīng)雙方充分協(xié)商、修改確定的,如果修改時(shí)雙方已將投標(biāo)前后承包方與業(yè)主或招標(biāo)委員會(huì)的來(lái)往函件澄清后寫入合同補(bǔ)遺文件并簽字確認(rèn),就應(yīng)當(dāng)做出“合同正式簽字以前的各種來(lái)往文件均不再有效”的聲明。如果沒有這個(gè)聲明,當(dāng)來(lái)往函件內(nèi)容與合同內(nèi)容發(fā)生矛盾時(shí),雙方容易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致索賠。再如,雙方簽字的合同中表明業(yè)主已經(jīng)接受了承包商的投標(biāo)書中某處附有說(shuō)明的條件,這些說(shuō)明就可能被視為索賠的依據(jù)。

  2、設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠

  由于人為原因,招標(biāo)文件中的圖紙或工作量表難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,但如果由于改正這些錯(cuò)誤而使費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng),承包方有權(quán)提出索賠。實(shí)踐中,這種錯(cuò)誤主要包括以下幾種:設(shè)計(jì)圖紙與工作量表中的要求不符;現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)圖紙要求相差較大;純粹的工作量錯(cuò)誤。即使施工合同是固定總價(jià)式合同,如果實(shí)際工作量與工程量清單有較大出入,影響到整個(gè)施工計(jì)劃,承包商亦有權(quán)獲得補(bǔ)償。

  3、合同瑕疵引起的索賠

  要表現(xiàn)為合同文件表述不嚴(yán)謹(jǐn)甚至前后矛盾,以及合同中的遺漏或錯(cuò)誤。

(二)有關(guān)工程施工的索賠

  工程索賠是一種工程意外情形產(chǎn)生的索賠,對(duì)其計(jì)價(jià)、計(jì)量、定責(zé)無(wú)明確的法律規(guī)定,因此需要時(shí)刻重視索賠,在索賠管理中要效益。施工中的常見索賠項(xiàng)目主要有下面幾種類型:

  1、工程檢查及中間驗(yàn)收引起的索賠

  業(yè)主方工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行,因業(yè)主方工程師指令失誤、延誤檢查或其他非承包人原因發(fā)生的增加合同價(jià)款的情形,由業(yè)主方承擔(dān)。

  2、設(shè)計(jì)變更引起的索賠

  如施工過(guò)程中業(yè)主因工程實(shí)際需要等非施工方的原因?qū)こ淘O(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)按照施工合同約定向承包人發(fā)出書面設(shè)計(jì)變更通知,并保留書面變更文件,因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及工期延誤產(chǎn)生的損失,應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān),工期相應(yīng)順延。

  3、其他有關(guān)施工的素賠

  由于建設(shè)工程工程量大、投資多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)和質(zhì)量要求高、工期長(zhǎng),且工程本身和工程的環(huán)境有許多不確定性,難以全部概括施工過(guò)程中存在的問題,承包方可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行索賠。常見的比如由承包商提供施工詳圖(包括計(jì)算書)交工程師審批后方能施工,但其審批拖延所造成的延誤,已影響到網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),承包商可進(jìn)行工期索賠、延誤導(dǎo)致的窩工損失以及后來(lái)工程師下令追趕進(jìn)度的“趕工費(fèi)”等進(jìn)行索賠。

(三)關(guān)于工程價(jià)款的索賠

  施工過(guò)程中,由于業(yè)主方對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,以及經(jīng)業(yè)主方同意的、承包方要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更,會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)款的增減,并可能造成承包方的損失。關(guān)于工程價(jià)款的索賠工作主要涉及價(jià)格、貨幣、支付方式及時(shí)間三個(gè)方面的內(nèi)容,其中爭(zhēng)執(zhí)最多、計(jì)算較難、最常見的是價(jià)格調(diào)整方面的索賠,其大致包括擬定新價(jià)號(hào)、物價(jià)上漲的調(diào)價(jià)款、“損失”索賠計(jì)算等三種類型的價(jià)格調(diào)整。

(四)關(guān)于工期的索賠

  工期的索賠包括延長(zhǎng)工期和要求償付工期延誤造成的損失兩方面內(nèi)容。因?qū)е缕洚a(chǎn)生的原因不同,這兩種索賠內(nèi)容并不必然可以同時(shí)主張,例如,由于特定惡劣氣候、罷工等原因?qū)е鹿て谘诱`,承包方可要求延長(zhǎng)工期,但不能要求賠償損失;如有些延誤并不影響關(guān)鍵程序施工而得不到延展工期的承諾,但承包方有證據(jù)證明延誤造成損失的,就可以獲得損失的補(bǔ)償。此外,索賠還有加速施工費(fèi)用的索賠、特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠、工程暫停中止合同的索賠、財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r等幾種。