工程造價司法鑒定的概念是什么呢?它的特征又是什么呢?委托受理的主體是誰?工程造價司法鑒定時限又有多長呢?
一、概念特征
1、工程造價司法鑒定的概念
工程造價司法鑒定是指工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人,依據(jù)其專門知識,對建筑工程訴訟案件中所涉及的造價糾紛進(jìn)行分析、研究、鑒別并做出結(jié)論的活動。
工程造價司法鑒定作為一種獨(dú)立證據(jù),是工程造價糾紛案調(diào)解和判決的重要依據(jù),在建筑工程訴訟活動中起著至關(guān)重要的作用。
2、工程造價司法鑒定的特征
工程造價司法鑒定的鑒定對象是與造價有關(guān)的工程事實(shí),訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方,有的涉及分包。
由于建筑工程生產(chǎn)周期長,生產(chǎn)過程復(fù)雜,定價過程特殊,所以鑒定涉及材料量大,內(nèi)容多。
建筑工程造價目前正處在新舊體制交替,工程造價計(jì)價依據(jù)和計(jì)價辦法正在發(fā)生深刻變化的時期,使鑒定的依據(jù)處于指導(dǎo)與市場價并存、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元化的境地。
建筑市場承包商之間競爭十分激烈,墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會現(xiàn)象在訴訟活動中全部折射出來,鑒定難度大。
二、委托受理
委托主體、委托方式及內(nèi)容
1、委托主體
各級司法機(jī)關(guān)、公民、法人和其它組織
目前,各級人民法院、仲裁委員會作為委托主體的比較普遍。
2、委托方式
一般采用委托書,委托書采取書面形式。
3、委托內(nèi)容
受委托單位名稱、委托事項(xiàng)、鑒定要求(包括鑒定時限)、簡要案情、鑒定材料。
4、對送鑒材料的要求
。1)訴訟狀與答辯狀等卷宗;
。2)工程施工合同、補(bǔ)充合同;
。3)招標(biāo)發(fā)包工程的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書;
(4)承包人的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書;
。5)施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場鑒證;
(6)視工程情況所必須提供的其他材料。
司法機(jī)關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可,復(fù)印件由委托人注明與原件核實(shí)無異。
其它委托鑒定的送鑒材料,委托人應(yīng)對材料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符合,或者委托鑒定的內(nèi)容屬國家法律法規(guī)限制的,可以不予受理。
受理主體
法律法規(guī)明確規(guī)定可以從事司法鑒定工作的機(jī)構(gòu)。如果省人大批準(zhǔn)實(shí)施的建筑市場管理?xiàng)l例中明確規(guī)定,該省市工程造價管理部門應(yīng)當(dāng)對工程造價爭議進(jìn)行調(diào)解和鑒定,那么,這些省及省直轄市的工程造價管理部門,就屬于地方法規(guī)已明確規(guī)定可以從事工程造價司法鑒定的機(jī)構(gòu)
有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),經(jīng)司法部門認(rèn)可,取得司法鑒定資格或批準(zhǔn)入冊的也可以從事工程造價司法鑒定。但目前全國尚未作統(tǒng)一的司法解釋,各省的規(guī)定不盡相同,存在著政出多門,行業(yè)管理不規(guī)范的現(xiàn)象。
工程造價司法鑒定的受理,必須以工程造價司法鑒定機(jī)構(gòu)的名義接受委托。鑒定機(jī)構(gòu)在接受委托書后,對符合受理?xiàng)l件的應(yīng)即時決定受理。不能即時受理的,應(yīng)在7天內(nèi)對是否受理作出決定。
凡接受司法機(jī)關(guān)委托的司法鑒定,只接受委托人的送鑒材料,不接受當(dāng)事人單獨(dú)提供的材料。
不屬于司法機(jī)關(guān)委托的司法鑒定,委托方和受理方應(yīng)簽訂《司法鑒定委托受理協(xié)議》。
三、工程造價司法鑒定時限有多長
《司法鑒定程序通則》中規(guī)定的鑒定時限
第十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)對符合受理?xiàng)l件的鑒定委托,應(yīng)當(dāng)即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項(xiàng)的委托,可以與委托人協(xié)商確定受理的時間。
第二十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項(xiàng)的鑒定。