工程分包一般由總包或者業(yè)主負(fù)責(zé)，總包負(fù)責(zé)一般分包，業(yè)主負(fù)責(zé)指定分包，工程分包的安全隱患也是存在的，如何規(guī)避工程分包的風(fēng)險(xiǎn)。

　　工程勞務(wù)分包的法律風(fēng)險(xiǎn)主要可以從以下舉措把握：發(fā)包人不得直接指定專(zhuān)業(yè)施工分包人或勞務(wù)分包人、總承包人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可和總承包人不得全部轉(zhuǎn)包，也不得肢解后以分包的名義發(fā)包給其他承包人等內(nèi)容。

　　(1)發(fā)包人不得直接指定專(zhuān)業(yè)施工分包人或勞務(wù)分包人。這里國(guó)內(nèi)的規(guī)定和要求與國(guó)際上的通行做法有所不同。綜合國(guó)內(nèi)目前有效的法律法規(guī)，都是要求分包人和總承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　這說(shuō)明對(duì)分包人的挑選，總承包人實(shí)際上責(zé)任重大。而按照FIDIC等規(guī)則，發(fā)包人可以根據(jù)自己對(duì)行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的了解，選擇和指定分包人，對(duì)于發(fā)包人選擇的分包人，總承包人是可以不承擔(dān)如此嚴(yán)格的責(zé)任的。

　　(2)發(fā)包人不得將應(yīng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解，發(fā)包給幾個(gè)承包人。這主要是對(duì)發(fā)包人提出的要求。也就是禁止肢解發(fā)包。

　　(3)總承包人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。認(rèn)可主要有兩種情況，一是在總承包合同中加以約定；二是在總承包合同簽訂后，取得了建設(shè)單位的書(shū)面認(rèn)可。從律師法律實(shí)務(wù)的角度強(qiáng)調(diào)，這種認(rèn)可必須是書(shū)面的，比如通過(guò)工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要、簽證、通知、說(shuō)明等等。

　　(4)分包須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，勞務(wù)分包屬于一個(gè)例外。

　　(5)總承包人不得全部轉(zhuǎn)包，也不得肢解后以分包的名義發(fā)包給其他承包人。

　　(6)將工程的主體結(jié)構(gòu)交由他人施工。禁止的范圍從主體結(jié)構(gòu)的禁止，演化成主要工作量、再演化成群組工程中的過(guò)半數(shù)。

　　(7)專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包都要具備資質(zhì)，并且在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。從這里就可以知道，開(kāi)始的案例二勞務(wù)公司再與羅某個(gè)人簽訂《分包協(xié)議》不可能是真正的合法的分包協(xié)議

　　(8)禁止再分包和轉(zhuǎn)包。

　　(9)分包人和總承包人對(duì)其成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任(勞務(wù)分包例外)。

　　(10)注意分包合同關(guān)系的相對(duì)性問(wèn)題。