當承包一項工程的時候,資金或者時間發(fā)生沖突我們我們只有想辦法進行工程轉(zhuǎn)包才能在和乎規(guī)定的時間內(nèi)完成之前約定好的項目,那么在工程轉(zhuǎn)包的時候需要填制合同,電力工程轉(zhuǎn)包如何寫才合法?
一、工程轉(zhuǎn)包的定義及表現(xiàn)形式
(一)定義
工程轉(zhuǎn)包,是指工程承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的義務,將工程的施工任務交由其他施工單位來完成的行為。
(二)工程轉(zhuǎn)包的形式
1、承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人;
2、承包單位將其承包的全部工程肢解后,以分包名義轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包
。ㄈ┺D(zhuǎn)包和分包的區(qū)別
在認定工程轉(zhuǎn)包行為時需要注意的是轉(zhuǎn)包和分包的區(qū)別。我國法律是允許建筑工程的總承包單位將其承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位的。因此,承包人是否將其承包的全部工程發(fā)包給他人,以及承包人是否將其承包的全部工程肢解以后以分包名義分別發(fā)包給他人,是區(qū)分工程分包與工程轉(zhuǎn)包的關鍵所在。
對于那種承包單位在承接工程后,不在施工現(xiàn)場設立項目管理機構(gòu)和派駐相應管理人員,或未對該工程的施工活動進行組織管理,即不進行質(zhì)量、安全、進度管理,無論承包單位是將工程全部轉(zhuǎn)包給他人,還是以分包名義將工程肢解以后分別轉(zhuǎn)包給他人的,均屬轉(zhuǎn)包行為。
二、電力工程轉(zhuǎn)包如何寫才合法
《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定,“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人”,《建設工程質(zhì)量管理條例》也規(guī)定,“施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程”“禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程”“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程”。
從上述法律規(guī)定可以看出,我國法律是將工程轉(zhuǎn)包定性為非法行為,對工程轉(zhuǎn)包國家是明令禁止的。對于實施工程轉(zhuǎn)包行為的施工單位,建設行政主管部門將依法責令其改正、沒收非法所得,并處罰款,同時還可以責令停業(yè)整頓,降低施工企業(yè)的資質(zhì)等級,情節(jié)嚴重的,還要吊銷施工單位的資質(zhì)證書。
三、工程轉(zhuǎn)包行為違法的情況
轉(zhuǎn)包是指工程承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,未獲得發(fā)包方同意,以贏利為目的,將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以及以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包并不對所承包工程的技術(shù)、管理、質(zhì)量和經(jīng)濟承擔責任的行為。1999年頒布施行的《合同法》第二百七十二條第二款進一步規(guī)定:“承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。《建筑法》《合同法》雖然沒有明確規(guī)定轉(zhuǎn)包的定義,但卻明確規(guī)定了法律禁止的兩種轉(zhuǎn)包行為。根據(jù)《建筑法》制定的《 建設工程質(zhì)量 管理條例》,在《建筑法》及《合同法》對轉(zhuǎn)包行為界定的基礎上明確對轉(zhuǎn)包的定義作出了界定, 2000年1月30日,國務院頒布施行的《 建設工程質(zhì)量 管理條例》第七十八條第三款規(guī)定:“本條例所稱轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設工程后,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給他人承包的行為。”