我們知道工程建設(shè)要簽訂合同,規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù),施工單位可以將部分工程分包,但是分包要符合法律規(guī)定,給有相關(guān)資質(zhì)的分包公司,電力工程項(xiàng)目也適用這些規(guī)定,那么電力工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包違法嗎?
一、電力工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包違法嗎
違法。工程合同中是禁止轉(zhuǎn)包行為的。承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,還可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定:承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
二、工程轉(zhuǎn)包是什么
1、工程轉(zhuǎn)包是指建設(shè)工程的承包人將其承包的建設(shè)工程倒手轉(zhuǎn)讓給第三人,使該第三人實(shí)際上成為該建設(shè)工程新的承包人的行為。轉(zhuǎn)包與分包的根本區(qū)別在于:轉(zhuǎn)包行為中,原承包人將其工程全部倒手轉(zhuǎn)給他人,自己并不實(shí)際履行合同約定的義務(wù);而在分包行為中,承包人只是將其承包工程的某一部分或幾部分再分包給其他承包人,承包人仍然要就承包合同約定的全部義務(wù)的履行向發(fā)包人負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)合同法和其他法律規(guī)定,承包人經(jīng)發(fā)包人同意將其部分工程分包給他人的行為是允許的,但不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。
三、工程轉(zhuǎn)包的風(fēng)險(xiǎn)有哪些
1、菜籃子工程引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于這兩類建筑施工企業(yè)由于受各自利益受的驅(qū)動(dòng),一大批提籃子工程或掛靠工程便應(yīng)運(yùn)而生了。由于工程轉(zhuǎn)包容易導(dǎo)致工程成本的增加,導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降,一旦工程發(fā)生質(zhì)量事故又容易發(fā)生責(zé)任主體互相推諉,發(fā)生扯皮現(xiàn)象。因此,探討工程轉(zhuǎn)包的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛處理很有必要。
2、掛靠引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)
掛靠,是指單位或個(gè)人,在未取得相應(yīng)資質(zhì)的前提下,借用符合資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬施工任務(wù)并向該資質(zhì)施工企業(yè)交納相應(yīng)“管理費(fèi)”的行為。
根據(jù)《建筑法》第二十六條的規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本公司的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及本公司的名義承攬工程。
(1)掛靠人沒有從事建筑活動(dòng)的主體資格,或者雖有從事建筑活動(dòng)的資格,但沒有具備與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
(2)被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書,但缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的實(shí)際能力。
。3)掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費(fèi)”,而該被掛靠的施工企業(yè)也只是以企業(yè)的名義代為簽訂合同及辦理各項(xiàng)手續(xù),被掛靠的企業(yè)收取“管理費(fèi)”而不實(shí)施管理,或者所謂“管理”僅僅停留在形式上,不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。