一、為什么要做工程量確認單?
為什么要做工程量確認單?按正式施工圖紙及技術規(guī)范固定總價包干的工程類合同做工程量確認單,不是為了推卸責任、轉嫁風險,是為了督促投標人認真、仔細復核招標圖紙及招標清單,把核對正式施工圖紙清單工作前置,避免過程中及結算時重復計量工作。
“您給的合同圖紙和合同清單有量差啊” 施工單位經(jīng)營負責人;
“這是固定總價包干合同啊,招標階段您為什么不提量差呢?結算了現(xiàn)在跑過來說這個?”你撇了一下嘴;
“投標時間那么緊,材料詢價、清單組價,那有那個時間復核工程量啊,工程量準確性和完整性不是你們甲方負責嗎?”,施工單位經(jīng)營負責人抱怨說。
經(jīng)常有朋友發(fā)牢騷:不管簽訂什么模式的合同,總包或分包單位結算時大多都會來矯情工程量的問題;也確實或多或少可以找出量差來,盡管可用固定總價包干合同為由來拒絕施工單位量差訴求,但如果時有類似情況發(fā)生,領導也會對你有看法:為什么你招的標總是有問題?
如何避免或者規(guī)避結算階段施工單位就合同清單工程量誤差說事呢?
按正式施工圖紙及技術規(guī)范固定總價包干的工程類合同,必須在招標階段把工程量鎖定,工程量清單鎖定后,投標人按發(fā)包人要求出具“工程量確認單”作為合同附件納入合同,合同履約過程中及結算時,不在就工程量做任何解釋及重復計量的工作;
工程量確認單,招標時需做好如下幾點:
1、確定招標范圍:根據(jù)區(qū)域/項目公司合同需求明確招標范圍、招標界面劃分、交樓標準及主要材料品牌要求等;
2、確定正式施工圖紙:同公司設計相關專業(yè)經(jīng)辦人及負責人確認招標圖紙版本及日期,是否為經(jīng)圖紙會審、公司內部流程審批過的正式施工圖紙,圖紙是否已經(jīng)優(yōu)化、復核過;
3、給投標人復核清單時間:確定投標單位后,經(jīng)領導同意后,可提前把招標圖紙發(fā)至投標人復核,同時安排經(jīng)常合作的投標人負責計量;
4、招標清單計量:正式施工圖的情況下,招標時如有條件最好找兩個咨詢公司背對背算量,核對無誤后發(fā)標;招標文件明確要求施工單位必須復核清單,并給復核清單的時間,如有異議或量差或項差則找咨詢公司和投標單位核對,屬實則要修正清單,招標約談階段要讓投標單位確認招標清單無誤,詳見工程量確認單;
5、招標文件:招標文件明確投標單位必須復核工程量清單,如投標單位對招標清單有量差或漏項異議時可書面提出,并可在回標時在工程量清單其他項中補充,如未補充則視為投標單位對招標清單無任何異議;
6、詢標問卷:開標后如發(fā)現(xiàn)投標單位投標清單其他項有增補量差或漏項清單時,盡快協(xié)調咨詢公司復核,如情況屬實,則如實修正工程量清單;
7、招標約談招標約談階段,明確招標范圍、招標圖紙及招標清單,清單無異議則需隨投標函簽字蓋章確認工程量確認單;
二、工程量確認單意義:
1、正式施工圖紙招標:具備按正式施工圖紙及工程技術規(guī)范固定總價包干合同條件;固定總價包干合同非無限風險合同,僅明確了正式施工圖紙范圍內固定總價包干,如有工程變更則據(jù)實調整結算價款;
2、工程量確認單意義:工程量確認單促使投標單位認真復核招標圖紙及招標清單,發(fā)現(xiàn)招標清單有量差、漏項可以在招標過程中提出并申請修正清單或者在清單其他項中自行補充,把核對正式施工圖紙清單工作前置,避免過程中及結算時重復計量工作。
三、合同簽約模式:
1、關于工程量清單:國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB5050-2013 版,第4.1.2“招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性應由招標人負責”。
2、投標人依據(jù):國標工程量清單計價規(guī)范已明確了工程量準確性和完整性由招標人負責,投標人無需復核工程量清單,反正結算時可以據(jù)實調整,招標清單量算少了結算時發(fā)包人理應增補;
來看看最高法是怎么規(guī)定的?
“第十六條 當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。”
最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋,2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過,2004年10月25日最高人民法院公告公布,自2005年1月1日起施行。
四、工程量確認單(樣本)
工程量確認單(樣本)
XXXX發(fā)包人:
針對貴司XXXX工程招標之工程量清單,我司承諾如下:
貴司在招標文件、招標約談時已明確告知我方:XXXX工程屬按正式施工圖紙及工程技術規(guī)范固定總價包干合同,不論本合同是否另有約定,除了在工程量清單內的項目數(shù)量注明為“暫定數(shù)量”外,由業(yè)主方提供之工程項目及工程量僅供投標單位作參考之用,不會成為合同的一部分。投標單位必須認真復核工程量清單所有清單項、清單量的準確性,除根據(jù)合同條件所認可之工程變更外,合同金額不會因工程項目及工程量與實際完成工程量有差別而做出調整。
我司已知悉并確認:招投標過程中貴司已反復明確,如投標單位對招標清單有量差或漏項異議時可書面提出,并可在回標時在工程量清單其他項中補充,如未補充則視為投標單位對招標清單無任何異議,貴司將全面復核清單,如確需調整,則最終約談時下發(fā)最終版清單及清單調整說明。
我司經(jīng)考慮及自主選擇,確認貴司招標工程量清單模式。
我司對貴司提交的正式施工藍圖、最終版工程量清單、主要材料品牌表等均確認無異議,我司承諾不管是在合同履約過程中還是辦理竣工結算時,除合同約定的情況 (設計變更、洽商變更增減工程量)外不對正式施工圖紙、招標范圍、合同工程量清單提出任何量差異議及索賠,如有發(fā)生,貴司可無責解除合同,我司自愿賠付合同金額10%違約金。
特此確認
確認方:XX投標人
日期:年 月 日