這次對于造價工程咨詢企業(yè)和造價師工程師管理方法的刪除和改動的地方比較多,特別是關(guān)于造價咨詢企業(yè)資質(zhì)要求中對于造價工程師人數(shù)的要求降低(如甲級資質(zhì)配備一級造價師人數(shù)由10人改為6人)、降低了造價咨詢企業(yè)成立要求降低(刪除了關(guān)于造價工程師比例和出資比例的要求)、提高了乙級企業(yè)可承接的工程限額至2億元……
造價咨詢企業(yè)申請資質(zhì)時需要的造價人數(shù)降低,這是不是意味著一級造價工程師證書市場需求降低了,證書不值錢了?
一、刪去“(二)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)認(rèn)繳出資總額的60%;”
解讀:以前的造價咨詢企業(yè)有個剛性要求是注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總數(shù)的60%,現(xiàn)在取消了,說明對于企業(yè)的門檻進一步降低,對于那些純粹靠證書來憑資質(zhì)的企業(yè)是利空,對于正常有實力的造價咨詢企業(yè)反而是利好;把技術(shù)負(fù)責(zé)人由造價工程師改為一級造價工程師,這這說明進一步提升了一級造價工程師的地位及含金量。
二、第九條第四項改為第三項,修改為:“專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于12人,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人;取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷”。
解讀:這個和剛剛?cè)藬?shù)不低于出資人人數(shù)的60%是一樣的目的,完全是降低甲級資質(zhì)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大市場化競爭,而不是單純靠證書就可以評上一些資質(zhì),而且原文明確說了,其他人員具有從事工程造價專業(yè),那就說明一樣是鼓勵大家持證上崗的。
三、將《注冊造價工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正)第三條修改為:“本辦法所稱注冊造價工程師,是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價工程師職業(yè)資格考試取得造價工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn),并按照本辦法注冊后,從事工程造價活動的專業(yè)人員。注冊造價工程師分為一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師。”
解讀:本辦法所指的注冊工程師,無論是一造還是二造都對土建和安裝專業(yè)有效,至于交通和水利專業(yè)文件中沒有說明,交通和水利專業(yè)是由交通和水利部門注冊管理。
四、第十五條修改為:“一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等,具體工作內(nèi)容:
“(一)項目建議書、可行性研究投資估算與審核,項目評價造價分析;
“(二)建設(shè)工程設(shè)計概算、施工預(yù)算編制和審核;
“(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價的編制與審核;
“(四)建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款、竣工決算價款的編制與管理;
“(五)建設(shè)工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定,工程造價糾紛調(diào)解;
“(六)建設(shè)工程計價依據(jù)、造價指標(biāo)的編制與管理;
“(七)與工程造價管理有關(guān)的其他事項。
解讀:本次修改明確了,一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項目全過程的工程造價管理與工程咨詢等,進一步確定了造價工程師的從業(yè)范圍的擴大,證書缺口進一步提升,具體從業(yè)范圍從以前的4條擴充到7條,從業(yè)范圍涵蓋了建設(shè)工程全過程,對于造價從業(yè)人員來說也就更加廣泛,同時需要掌握的考試內(nèi)容也越來越多,這也就是為何近年來考試越來越難的原因。
五、第十八條修改為:“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章。”
解讀:最終的成果還是需要一級造價工程師簽字,這個修改完全說明了一級造價工程師的地位和權(quán)利。
不知道大家有沒有發(fā)現(xiàn),說“造價證不值錢”的人,大多數(shù)都是已經(jīng)拿到證的人(站著說話不腰疼系列),而徘徊猶豫的,對“造價證不值錢”的不確定,反而是糾結(jié)到底要不要花費時間考證的人。
最近兩年各種行業(yè)內(nèi)文件滿天飛,也不是沒有朝令夕改的情況,比如對比之前的造價企業(yè)資質(zhì)取消的話就看起來云里霧里不知所謂,但總的來說,就是zf想要簡政放權(quán),減少注冊條件的一些要求,降低成立企業(yè)和資質(zhì)申請的標(biāo)準(zhǔn),最終的目的還是提高各方的競爭、增強造價行業(yè)市場的活力吧。
每次出臺這種行業(yè)政策或者規(guī)定的調(diào)整,總會有很多人哀嘆一句:一級造價師證書含金量降低、價值沒了之類的話,自己上車后就不想讓后面的人上車這樣的心理可以理解,但是也要正視這個問題,就好比我們國家不也是正在拼命追趕那些已經(jīng)上車的發(fā)達(dá)國家,同樣地也人家各種嫌棄。但是,他們的那種嫌棄有用嗎,沒用的,不斷提高自身的競爭力才是真的。
忽然又想到一個可能不太恰當(dāng)?shù)谋扔,在這一點上考證和買房是差不多的道理,如果你是炒房那這些政策對你來說就可能算是有一些利空,如果你是剛需自住,那這些政策規(guī)定之類的還對你有什么太大的影響嗎,想那么多干嘛呢。
——《關(guān)于住建部調(diào)整造價企業(yè)和造價師管理辦法的一點解讀》