近十年時間，建筑市場交易大多數是“以包代管”的方式進行項目管理，總承包施工交付給勞務大清包管理，勞務大清包再交付給班組分包管理，隔著兩層分包控制鋼筋損耗率。因此，如何降低損耗率成為如今成本控制的焦點問題。本文就聚焦于現場鋼筋損耗率控制的問題，助你提升材料管理水平。
鋼筋損耗率=（進原材料的總量－料單總量）/料單總量×100%，例如：項目采購原材料總量是1000噸，鋼筋料單總量975噸，計算鋼筋損耗率=（1000－975）/975×100%=2.56%，鋼筋損耗率越大成本價格越高。
項目的材料在清點收料過程中的偏差、造價人員計算過程中的偏差、工程變更簽證的影響等等，都是核算鋼筋損耗率的不確定因素。公司采用“以包代管”的方式直接簽訂分包合同是錯誤的，判斷超出損耗率的原因是分包浪費、供貨問題、計算問題、變更簽證，只通過分包合同管理難以達到標準。
我們來看下面這個案例：
某企業(yè)與勞務大清包簽訂合同，其中合同約定條款中寫明：“鋼筋甲方提供，材料損耗直徑10以內的圓鋼為1%，螺紋鋼筋損耗為2.5%，超出約定損耗以后乙方按每噸3000元賠付給甲方費用，節(jié)約費用按照雙方5：5分成”。
在施工過程中每進場一批鋼筋，都需要勞務分包負責人簽認進場數量，負責供貨清點。由于公司承包的另一個項目的工程變更，急需要直徑14鋼筋，從本項目借調一批運走。勞務分包負責人發(fā)現堆場內的鋼筋變化，通知項目經理核實，但是運走的鋼筋沒有過稱統(tǒng)計，未經過勞務分包負責人清點。
工程施工至正負零以后，經過對比分析，進場的材料為1200T，超出中標清單的鋼筋量5%，公司啟動了責任追查程序，經核實鋼筋廢料35Ｔ，剩余25Ｔ的應該是分包浪費、供貨問題或者是計算問題，地下室變更內容是減少鋼筋工程量，影響不大。于是和勞務分包負責人核算排除，鋼筋下料單與軟件計算分部分項計算，兩者相差3Ｔ，再細化發(fā)現鋼筋下料單的鋼筋接頭是搭接，軟件內接頭是直螺紋接頭。合同約定輔材是分包人提供，分包人在基礎底板內的接頭全部采用搭接方式。
責任追查清楚，主要責任是接頭方式影響到鋼筋量約15Ｔ，但是勞務分包負責人狡辯稱基礎施工方案沒有交底，沒有違反原則性錯誤，監(jiān)理甲方認可此方案并且驗收，責任不應分包人承擔。勞務分包負責人還狡辯稱借調一批運走的鋼筋約15Ｔ，應該獎勵分成。
最終45000元處罰單發(fā)給鋼筋班組，導致項目鋼筋班組停工不接收此單，為了趕進度只能拖至主體竣工，推責到結算時處罰鋼筋班組，勞務分包負責人帶領工人討薪，只能按合同結算。
結合以上案例，可知鋼筋損耗率主要控制點是勞務分包人的浪費。讓分包人減少浪費必須做到事先控制，事中監(jiān)督。首先，鋼筋進場必須有鋼筋下料單，項目部審核完成，交給商務部審核，采購部確認后發(fā)貨到項目部，交接到分包人。對比分析時可以確保每個部位都有審核人的通過，有助于減少推諉現象。
事中監(jiān)督是每個項目必不可少的任務，從細節(jié)入手管理，看得見的浪費按事實處罰，每個細節(jié)把控整體材料就控制在目標范圍內。一些企業(yè)的項目部往往會沒人監(jiān)督，事后算總帳，分包人見有機可乘，就會抵賴，從而造成項目材料管理的失敗。
處罰與懲罰有本質區(qū)別，只有司法部門才有執(zhí)法權，項目部要以處罰的心態(tài)對待分包人。懲罰分包人過重會造成不服管理，對抗心態(tài)不利用展開工作。處罰的目的就是讓分包人知錯改正，承擔責任的指令。所以鋼筋損耗率的成本管理要落實到監(jiān)督管理，堆場的鋼筋量超出進料就可開罰單，沒有地方安置的成型鋼筋現場亂扔，處罰分包人，他們就會馬上改正接受處罰。構件內放錯或多放的鋼筋，分包人也承認錯誤，這樣去管理可以減少分包浪費材料。
事先控制，主要在于流程管理，預控達到目標。比如分包人想節(jié)省人工浪費鋼筋，在下料單審核時否決，這樣爭議只是合同原則問題，事后發(fā)現分包人浪費再處罰就有了時間差，效果很差。比如可以讓分包人提供電子下料單，給分包人一個模板填寫，統(tǒng)計時一目了然。
鋼筋進退場借調，必須交由分包人參與。例如：Ａ項目借調到Ｂ項目材料，必須有借料分包人發(fā)起，再由出借方分包人確認。流程經過項目部銜接，采購部發(fā)出指令并簽字，交接到成本部調動數量。有的項目部只要讓簽字就簽，但對借調數量必須有明細表才能確認，文件規(guī)范有利于管理控制。
通過以上管理方法可知，我們是把鋼筋從采購到進場，再到安裝到構件部位，這些管理是一個閉環(huán)管理。采購部、項目部、分包人、商務部，這四方都參與形成閉環(huán)，才能堵住浪費的漏洞。
施工方案做平衡分析，對比兩種鋼筋接頭方式，采用焊接成本低還是采用搭接成本低？在《成本答疑匯編》01期的<鋼筋連接的技術與成本小結>文章中做了詳細的分析�；诓煌瑯嫾c鋼筋直徑進行分析，墻體水平鋼筋直徑≥16 mm做成直螺紋接頭連接最合適；梁受力鋼筋連接宜采用直螺紋接頭；板內鋼筋綁扎最合適；柱類構件采用電渣壓力焊最合適；基礎構件站，從在總承包角度來說采用機械連接最合適。
由此可見，降低鋼筋接頭用量，首先要做鋼筋接頭的經濟平衡分析，然后是控制鋼筋的制作安裝過程。所以，施工技術、施工管理相結合才是高效的管理。
