（1）13清單增強(qiáng)了與合同的默契程度，形成了簽約合同價(jià)、合同價(jià)款和工程價(jià)款三個(gè)階段

（1）從招投標(biāo)開始到合同簽訂階段，這一階段最終通過雙方簽訂合同形成簽約合同價(jià)格，是合同價(jià)格的初始確定階段，即13規(guī)范對(duì)影響合同價(jià)格確定的工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)直到合同簽訂形成簽約合同價(jià)進(jìn)行了規(guī)定。

（2）從合同簽訂開始到項(xiàng)目竣工的階段，這一階段由于變更、調(diào)價(jià)、索賠、簽證等事件的發(fā)生，致使業(yè)主和承包商債權(quán)的內(nèi)容改變，引起合同價(jià)款的調(diào)整從而改變工程價(jià)款的支付，即13規(guī)范對(duì)影響合同價(jià)款調(diào)整的變更、調(diào)價(jià)、索賠、簽證等事件進(jìn)行了約定。

（3）從合同簽訂開始，這部分內(nèi)容涉及到工程價(jià)款的實(shí)際支付，通過合同價(jià)格的初始確定以及合同價(jià)款的調(diào)整兩部分共同作用最終導(dǎo)致業(yè)主支付給承包商工程價(jià)款，這包括對(duì)預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算款的支付以及質(zhì)保金的扣留與返還、最終結(jié)清，而13規(guī)范對(duì)這些工程價(jià)款支付的內(nèi)容均有所規(guī)定

2）招標(biāo)控制價(jià)的作用

（1）招標(biāo)人通過招標(biāo)控制價(jià)，可以清除投標(biāo)人間合謀超額利益的可能性，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為

（2）投標(biāo)人通過招標(biāo)控制價(jià)，可以避免投標(biāo)決策的盲目性，增強(qiáng)投標(biāo)活勱的選擇性和經(jīng)濟(jì)性

（3）招標(biāo)控制價(jià)不經(jīng)評(píng)審的合理最低價(jià)評(píng)標(biāo)配合，能促使投標(biāo)人加快技術(shù)革新和提高管理水平

3）工程量清單的編制應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）工程量清單的完整性

（2）工程量清單的準(zhǔn)確性

（3）項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性

4）綜合單價(jià)的確定應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

（1）綜合單價(jià)的定額套用

（2）材料價(jià)格的確定

（3）風(fēng)險(xiǎn)范圍的確定

5）趕工費(fèi)用和趕工補(bǔ)償費(fèi)的區(qū)別

（1）趕工費(fèi)用是在合同簽約之前，依據(jù)招標(biāo)人要求壓縮的工期天數(shù)是否超過定額工期的20%來確定，在招標(biāo)文件中已有明示是否存在趕工費(fèi)用。

（2）趕工補(bǔ)償費(fèi)是在合同簽約之后，因發(fā)包人要求合同工程提前竣工，承包人因此不得不投人更多的人力和設(shè)備，采用加班或倒班等措施壓縮工期，這些趕工措施可能造成承包商大量的額外花費(fèi)，為此承包商有權(quán)獲得直接和間接的趕工補(bǔ)償。

注意：提前竣工每日歷天應(yīng)補(bǔ)償?shù)内s工補(bǔ)償費(fèi)額度應(yīng)在合同中約定，作為增加合同價(jià)款的費(fèi)用，在竣工結(jié)算款中一并支付。

6）13清單強(qiáng)化了業(yè)主的責(zé)任

（1）強(qiáng)化了業(yè)主對(duì)于招標(biāo)工程量清單準(zhǔn)確性的管理責(zé)任：“招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。”

（2）強(qiáng)化了業(yè)主對(duì)于評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的管理責(zé)任：“招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 ”

（3）強(qiáng)化了業(yè)主對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的責(zé)任：“建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。”

7）13版清單對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)規(guī)定的原則

（1）發(fā)包人完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整；由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整；變更類風(fēng)險(xiǎn)。

（2）發(fā)承包雙方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是工程量偏差風(fēng)險(xiǎn)；物價(jià)變化風(fēng)險(xiǎn)；不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。

（3）承包人完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)。