一、建筑工程預(yù)算定額的編制原則

1、社會平均必要勞動量確定定額水平的原則

在社會主義市場經(jīng)濟的條件下，確定預(yù)算定額的各種消耗量指標(biāo)，應(yīng)遵循價值規(guī)律的要求，按照產(chǎn)品生產(chǎn)中所消耗的社會平均必要勞動量(時間)確定其定額水平。論文參考，方法與依據(jù)。在正常施工的條件下，以平均的勞動強度、平均的勞動熟練程度、平均的技術(shù)裝備水平，確定完成每一單位分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需要的勞動消耗量，并據(jù)此作為確定預(yù)算定額水平的主要原則。

2、簡明扼要，適用方便的原則

預(yù)算定額的內(nèi)容與形式，既要體現(xiàn)簡明扼要、層次清楚、結(jié)構(gòu)嚴謹、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，還應(yīng)滿足各方面使用的需要，如編制施工圖預(yù)算、辦理工程結(jié)算、編制各種計劃和進行成本核算等的需要，使其具有多方面的適用性，且使用方便。

貫徹簡明扼要，適用方便的原則，要求預(yù)算定額中的各種文字說明應(yīng)簡明扼要、通俗易懂，還應(yīng)注意定額計量單位的合理選擇和工程量計算的簡化，如砌磚墻定額中用“m³”就可用“塊”作為定額計量單位要簡單和方便一些。

二、建筑工程預(yù)算定額的編制依據(jù)及方法

1、預(yù)算定額的編制依據(jù)如下：

①《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》和《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》；

②現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范、質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；

③通用的標(biāo)準(zhǔn)圖集、定型設(shè)計圖紙和有代表性的設(shè)計圖紙；

④有關(guān)科學(xué)實驗、技術(shù)測定和可靠的統(tǒng)計資料；

⑤已推廣的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝等資料；

⑥現(xiàn)行的預(yù)算定額基礎(chǔ)資料、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算價格等。

2、預(yù)算定額各項消耗量指標(biāo)的確定

(1)定額計量單位與計算精度的確定

①定額計量單位的確定。定額計量單位應(yīng)與定額項目內(nèi)容相適應(yīng)，要能確切反映各分項工程產(chǎn)品的形態(tài)特征、變化規(guī)律與實物數(shù)量，并便于計算和使用。

•當(dāng)物體的斷面形狀一定而長度不定時，宜采用“延長米”(m)為計量單位，如木裝飾、落水管安裝等；

•當(dāng)物體有一定的厚度而長與寬變化不定時，宜采用“”為計量單位，如樓地面、墻面抹灰、屋面工程等；

•當(dāng)物體的長、寬、高均變化不定時，宜采用“m³”作為計量單位；如土方、磚石、混凝土和鋼筋混凝土工程等；

在預(yù)算定額項目表中，一般都采用擴大的計量單位，如100 m，100，10 m³等，以便于預(yù)算定額的編制和使用。

②計算精度的確定。論文參考，方法與依據(jù)。預(yù)算定額項目中各種消耗量指標(biāo)的數(shù)值單位和計算時小數(shù)位數(shù)的取定如下：

•人工以“工日”為單位，取小數(shù)后2位；

•機械以“臺班”為單位，取小數(shù)后2位；

•木材以“m³’’為單位，取小數(shù)后3位；

•鋼材以“t”為單位，取小數(shù)后3位；

•標(biāo)準(zhǔn)磚以“千匹”為單位，取小數(shù)后2位；

•砂漿、混凝土、瀝青膏等半成品以“m³”為單位，取小數(shù)后2位。

(2)人工消耗量指標(biāo)的確定

預(yù)算定額中的人工消耗量指標(biāo)，包括完成該分項工程所必需的基本用工和其他用工數(shù)量。這些人工消耗量是根據(jù)多個典型工程綜合取定的工程量數(shù)據(jù)和《全國統(tǒng)一建筑工程勞動定額》計算求得。

①基本用工：它指完成質(zhì)量合格單位產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工�？砂醇夹g(shù)工種相應(yīng)勞動定額的工時定額計算，以不同工種列出定額工日數(shù)。

②其他用工：它包括輔助用工、超運距用工和人工幅度差。

a．輔助用工：是指技術(shù)工種勞動定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的用工。如機械土方工程配合、材料加工(包括篩沙子、洗石子、淋石灰膏等)模板整理等用工。

b．超運距用工：是指預(yù)算定額中材料及半成品的場內(nèi)水平運距超過了勞動定額規(guī)定的水平運距部分所需增加的用工：超運距=預(yù)算定額取定的運距－勞動定額已包括的運距

c．人工幅度差：是指預(yù)算定額與勞動定額由于定額水平不同而產(chǎn)生的水平差，它是在勞動定額作業(yè)時間之外，預(yù)算定額內(nèi)應(yīng)考慮在正常施工條件下所發(fā)生的各種工時損失。論文參考，方法與依據(jù)。

(3)材料消耗量指標(biāo)的確定

 預(yù)算中的材料消耗量指標(biāo)由材料凈用量和材料損耗量構(gòu)成。其中材料損耗量包括材料的施工操作損耗、場內(nèi)運輸損耗、加工制作損耗和場內(nèi)管理損耗。論文參考，方法與依據(jù)。

①主材凈用量的確定。預(yù)算定額中主材凈用量的確定，應(yīng)結(jié)合分項工程的構(gòu)造做法，按照綜合取定的工程量及有關(guān)資料進行計算確定。

②主材損耗量的確定。預(yù)算定額中主材損耗量的確定，是在計算出主材凈用量的基礎(chǔ)上乘以損耗率系數(shù)就可求得損耗量。在已知主材凈用量和損耗率的條件下，要計算出主材損耗量就需要找出它們之間的關(guān)系系數(shù)，這個關(guān)系系數(shù)稱為損耗率系數(shù)，其主材損耗量和損耗率系數(shù)的計算公式如下：主材損耗量=主材凈用量×損耗率系數(shù)

③次要材料消耗量的確定。預(yù)算定額中對于用量很少、價值又不大的建筑材料，在估算其用量后，合并成“其他材料費”，以“元”為單位列入預(yù)算定額表內(nèi)。

④周轉(zhuǎn)性材料攤銷量的確定。預(yù)算定額中的周轉(zhuǎn)性材料，是按多次使用、分次攤銷的方式計入預(yù)算定額表內(nèi)。論文參考，方法與依據(jù)。

(4)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算單價的確定

工程造價費用的多少，除了取決于預(yù)算定額中的人工、材料和機械臺班消耗量以外，還取決于人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算單價。因此，合理確定人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格和機械臺班預(yù)算單價，是正確計算工程造價的重要依據(jù)。

①人工工資標(biāo)準(zhǔn)的確定

人工工資標(biāo)準(zhǔn)又稱為人工工日單價，它是指一個建筑工人一個工作日應(yīng)計入預(yù)算定額中的全部人工費用。合理確定人工工資標(biāo)準(zhǔn)，是正確計算人工費和工程造價的前提和基礎(chǔ)。

②材料預(yù)算價格的確定

在建筑工程費用中，材料費大約占工程總造價的60％，在金屬結(jié)構(gòu)工程費用中所占的比重還要大，它是工程造價直接費的主要組成部分。因此，合理確定材料預(yù)算價格，正確計算材料費用，有利于工程造價的計算、確定與控制。材料預(yù)算價格的確定：

a．材料原價的確定：材料原價是指材料的出廠價、交貨地價、市場批發(fā)價、進口材料抵岸價或銷售部門的批發(fā)價、市場采購價或市場信息價。

b．材料運雜費的確定：材料運雜費是指材料自來源地(或交貨地)運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用，并含外埠中轉(zhuǎn)運輸過程中所發(fā)生的一切費用和過境過橋費用。包括調(diào)車和駁船費、裝卸費、運輸費及附加工作費等。

c．材料運輸損耗費的確定：材料運輸損害費是指材料在裝卸、運輸過程中不可避免的損耗費用。計算公式如下：

材料運輸損耗費=(材料原價+材料運雜費)×相應(yīng)材料運輸損耗率

d．材料采購保管費：是指各材料供應(yīng)管理部門在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需的各項費用。論文參考，方法與依據(jù)。包括材料的采購費、倉儲管理費和倉儲損耗費。計算公式如下：

材料采購保管費=(材料原價+材料運雜費+材料運輸損耗費)×材料采購保管費率

建筑材料的種類、規(guī)格繁多，采購保管費不可能按每種材料在采購保管過程中所發(fā)生的實際費用計算，只能規(guī)定幾種綜合費率進行計算。目前現(xiàn)行的是由國家經(jīng)委規(guī)定的綜合費率為2．5％(其中采購費率為1％，保管費率為1．5％)，各地區(qū)可根據(jù)不同的情況確定其費率。如有的地區(qū)規(guī)定：鋼材、木材、水泥為2．5％，水電材料為1．5％，其余材料為3％。由建設(shè)單位(業(yè)主)供應(yīng)到現(xiàn)場倉庫的材料，建筑施工企業(yè)(承包商)不收采購費，只收保管費。

e．材料檢驗試驗費：是指建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用，計算公式如下：材料檢驗試驗費=單位材料量檢驗試驗費×材料消耗量

f．影響材料預(yù)算價格變動的因素。

•市場供需變化。材料原價是材料預(yù)算價格中最基本的組成，市場供大于需求價格就會下降；反之，價格就會上升，從而也就會影響材料預(yù)算價格的漲落。

•材料生產(chǎn)成本的變動直接涉及材料預(yù)算價格的波動。

•流通環(huán)節(jié)的多少和材料供應(yīng)體制也會影響材料預(yù)算價格。

•運輸距離和運輸方法的改變影響材料運輸費用的增減，從而也會影響材料預(yù)算價格。

•國際市場行情會對進口材料價格產(chǎn)生影響。

③施工機械臺班單價的確定

施工機械臺班單價是指一臺施工機械在正常運轉(zhuǎn)條件下一個工作臺班所需支出和分攤的各項費用之總和。施工機械臺班費的比重，將隨著建筑施工機械化水平的提高而增加，相應(yīng)人工費也隨著逐步減少。因此，正確計算施工機械臺班使用費具有重要的意義。

三、結(jié)束語

綜上所述，預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，合理確定工程造價的依據(jù)，是建筑施工企業(yè)編制人工、材料、機械臺班需要量計劃，統(tǒng)計完成工程量，考核工程成本，實行經(jīng)濟核算，加強施工管理的基礎(chǔ)，因此，遵循預(yù)算定額編制的原則，依據(jù)具體的問題進行具體分析，才能做好建筑工程造價管理工作。