一、路橋工程施工階段造價(jià)控制

1.1材料、機(jī)械、人工費(fèi)的成本控制

材料和機(jī)械價(jià)格是決定工程造價(jià)的主要因素之一，在路橋工程造價(jià)中，材料和機(jī)械價(jià)格占據(jù)了70%~80%的比重，所以應(yīng)非常重視，特別是主要材料的單價(jià)。施工單位要合理確定機(jī)械臺(tái)班定額，把單車、單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人，做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核，提高機(jī)械使用效率，爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班定額工作量，同時(shí)，注意控制機(jī)械設(shè)備的維護(hù)成本。在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日數(shù)不得超過(guò)定額工日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。為防止“窩工”，項(xiàng)目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)工人，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費(fèi)用，材料控制上應(yīng)著重把好價(jià)格關(guān)和數(shù)量關(guān)，實(shí)行材料臺(tái)賬管理。材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。

1.2控制工程變更的成本變化

在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，施工計(jì)劃的變更常有發(fā)生，如果因?yàn)榻ㄔO(shè)單位改變使用要求變更設(shè)計(jì)，如變更厚度等，這勢(shì)必會(huì)增加工程的總造價(jià)和工期的延長(zhǎng)。如果建設(shè)單位必須進(jìn)行變更，則要嚴(yán)格遵循施工變更的程序，全面考慮，盡量避免計(jì)算有誤造成工程造價(jià)的提高，必要時(shí)施工單位可以要求建設(shè)單位承擔(dān)變更施工的費(fèi)用，決不能出現(xiàn)先施工后計(jì)算的現(xiàn)象，否則會(huì)給工程結(jié)算留下隱患；在施工時(shí)對(duì)工程所使用的主材盡量不要出現(xiàn)變更現(xiàn)象；變更主材會(huì)牽動(dòng)許多方面的變化，如果確因工程需要或其他原因發(fā)生主材變更，施工單位要對(duì)新材料的材質(zhì)和價(jià)格進(jìn)行全面的、綜合考察，只有在各方面確認(rèn)后才能確定變更設(shè)計(jì)并正式投入施工，而不能先施工后定價(jià)，否則會(huì)給工程結(jié)算留下隱患。

1.3控制、減少施工過(guò)程中的索賠

由于路橋工程施工項(xiàng)目規(guī)模較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，整個(gè)施工階段不確定因素多，工程項(xiàng)目出現(xiàn)索賠現(xiàn)象是不可避免的，正確地認(rèn)識(shí)索賠，正確履行合同的正當(dāng)權(quán)利要求，在處理索賠過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照索賠程序進(jìn)行。與建設(shè)單位發(fā)生的糾紛事件要及時(shí)處理，不能拖到最后驗(yàn)收，這不合符程序，不利于處理。

二、路橋工程施工管理

2.1建立項(xiàng)目成本內(nèi)控體系。

在項(xiàng)目部及造價(jià)編制人員全過(guò)程中融入相互牽制的制度；明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制，將監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)算定期直接反饋給財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人；成立一個(gè)由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨(dú)立審計(jì)項(xiàng)目部的審計(jì)小組，對(duì)項(xiàng)目部實(shí)施成本控制，進(jìn)行防、堵、查、遞進(jìn)式的監(jiān)督控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范和化解項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，具有重要的作用。

項(xiàng)目經(jīng)理以公司法人委托代理人的身份與公司內(nèi)、外部生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)單位簽訂構(gòu)件預(yù)制件、配件加工、材料采購(gòu)、外包工程等經(jīng)濟(jì)合同，用經(jīng)濟(jì)和法律手段規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理部與相關(guān)單位的責(zé)任，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)開展管理工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。工程開工之前，造價(jià)編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計(jì)劃。在中標(biāo)額的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算以確定工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤(rùn)等項(xiàng)目；在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，如果其數(shù)額高于或低于預(yù)定數(shù)額，要查找原因，及時(shí)調(diào)整，盡量控制在預(yù)定數(shù)額內(nèi)，又能確保工程質(zhì)量；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，將施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。根據(jù)工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人才機(jī)的配備及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表，并制定出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。項(xiàng)目部以各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各工長(zhǎng)簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同，各工長(zhǎng)將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書形式落實(shí)到施工隊(duì)組，各施工隊(duì)組以企業(yè)定額為依據(jù)，對(duì)施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。

2.2施工質(zhì)量的管理

施工階段加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度管理，也是間接地控制工程造價(jià)。工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的，它們之間是矛盾和統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)槿绻�質(zhì)量管理不到位，造成工程質(zhì)量不合格而返工重做甚至拆除，或因進(jìn)度慢影響工期拖延，均會(huì)直接或間接地造成工程造價(jià)的提高。

2.3發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員作用

經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員要親臨施工現(xiàn)場(chǎng)，了解路橋建筑“產(chǎn)品”生產(chǎn)的全過(guò)程，以避免工工程造價(jià)只增不減的現(xiàn)象，做到有增有減心中有數(shù)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員要對(duì)即將施工的每一項(xiàng)技術(shù)措施方法進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出合理化建議和措施，避免施工中的浪費(fèi)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員在圖中尚沒有確認(rèn)的工程量及簽證進(jìn)行指導(dǎo)簽證，如圖中沒有明確標(biāo)明的地方，經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員需要親自到施工現(xiàn)場(chǎng)，盡可能的避免工程隱報(bào)的現(xiàn)象；又如指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)停電停水多長(zhǎng)時(shí)間可以簽證，什么工作內(nèi)容、定額包含、什么不包含該簽證，起到指導(dǎo)作用；經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員在路橋建筑施工中，對(duì)資金投入心中有數(shù)，合理分配資金。

2.4滲透控制成本的觀念

把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過(guò)技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，對(duì)工程施工過(guò)程中所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)施工費(fèi)用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。

運(yùn)用目標(biāo)管理控制工程成本目標(biāo)，成本是按工程施工圖，并根據(jù)預(yù)期目標(biāo)確定的，工程利潤(rùn)按公式：利潤(rùn)=工程造價(jià)－目標(biāo)成本－稅金計(jì)算的。在確定每個(gè)單項(xiàng)的最低利潤(rùn)額后將項(xiàng)目目標(biāo)下達(dá)給每個(gè)對(duì)應(yīng)部門，將控制成本的觀念滲透給每個(gè)部門，每個(gè)員工。要有明確的組織結(jié)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)和明確管理職能分工；技術(shù)上要對(duì)多種施工方案進(jìn)行選擇；經(jīng)濟(jì)上要對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出，采取對(duì)節(jié)約成本的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

總之，施工階段成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位，作為施工應(yīng)加強(qiáng)這一階段的造價(jià)管理。工程管理編制與管理人員加強(qiáng)對(duì)控制工程造價(jià)，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高職工主人翁意識(shí)，強(qiáng)調(diào)事前控制、有效管理、積極應(yīng)對(duì)，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。